{"uid":"AMANR5L15PO59051B1349P0D1N001036","chronotag":"1601462760773","legislature":"15","identification":{"numeroLong":"CL1036","numeroOrdreDepot":"1036","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L15PO59051B1349P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L15B1349","triAmendement":"kbcaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaah","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Gouvernement","gouvernementRef":"PO725688","acteurRef":{},"groupePolitiqueRef":{},"auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" le Gouvernement"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 50","articleDesignationCourte":"ART. 50","articleDesignation":"ARTICLE 50","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/15\/textes\/1349.asp#D_Article_50"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":"Avant","numero":"1","alineaDesignation":"Avant l\u0027alin\u00e9a 1"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAvant l\u0026#8217;alin\u0026#233;a\u0026#160;1, ins\u0026#233;rer l\u0026#8217;alin\u0026#233;a suivant\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI\u0026#160;A.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;\u0026#192; l\u0027avant dernier alin\u0026#233;a de l\u0026#8217;article\u0026#160;48\u0026#8209;1 du code de proc\u0026#233;dure p\u0026#233;nale, les mots\u0026#160;: \u0026#171;\u0026#160;ou d\u0026#8217;informations relevant de l\u0026#8217;article\u0026#160;11\u0026#8209;1\u0026#160;\u0026#187; sont remplac\u0026#233;s par les mots\u0026#160;: \u0026#171;\u0026#160;,\u0026#160;d\u0026#8217;informations relevant de l\u0026#8217;article\u0026#160;11\u0026#8209;1 ou de donn\u0026#233;es nominatives exploit\u0026#233;es \u0026#224; des fins statistiques par des services de la statistique publique d\u0026#233;pendant du minist\u0026#232;re de la justice\u0026#160;\u0026#187;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EIl est essentiel de pouvoir mesurer l\u0027effet des politiques judiciaires, en particulier des dispositions de droit p\u0026#233;nal contenues dans le pr\u0026#233;sent projet de loi, sur les parcours \u0026#8211; y compris individuels - des justiciables en prenant en compte, par exemple, la dur\u0026#233;e de mise \u0026#224; ex\u0026#233;cution des peines ou les r\u0026#233;ponses p\u0026#233;nales successives en justice (alternatives aux poursuites et poursuites).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EActuellement, la sous-direction de la statistique et des \u0026#233;tudes (SDSE) du secr\u0026#233;tariat g\u0026#233;n\u0026#233;ral du minist\u0026#232;re, service statistique minist\u0026#233;riel au sens de la loi n\u0026#176; 51-711 du 7 juin 1951 modifi\u0026#233;e sur l\u0027obligation, la coordination et le secret en mati\u0026#232;re de statistiques, dispose de sources expurg\u0026#233;es des donn\u0026#233;es nominatives, provenant notamment de Cassiop\u0026#233;e. En effet, l\u0026#8217;article 48-1 du code de proc\u0026#233;dure p\u0026#233;nale pr\u0026#233;voit que \u0026#171;\u0026#160;Sauf lorsqu\u0027il s\u0027agit de donn\u0026#233;es non nominatives exploit\u0026#233;es \u0026#224; des fins statistiques ou d\u0027informations relevant de l\u0027article 11-1, les informations figurant dans le bureau d\u0027ordre national automatis\u0026#233; ne sont accessibles qu\u0027aux autorit\u0026#233;s judiciaires. Lorsqu\u0027elles concernent une enqu\u0026#234;te ou une instruction en cours, les dispositions de l\u0027article 11 sont applicables\u0026#160;\u0026#187;.\u0026#160;\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette situation constitue aujourd\u0026#8217;hui un obstacle pour le travail d\u0026#8217;\u0026#233;valuation, notamment pour constituer et alimenter un panel des mineurs qui permettrait d\u0026#8217;analyser plus finement les trajectoires des jeunes suivis par la justice, dans un but d\u0026#8217;\u0026#233;valuation des politiques publiques. En effet, un tel panel n\u0026#233;cessite de rapprocher des informations relatives \u0026#224; une m\u0026#234;me personne enregistr\u0026#233;es dans des fichiers diff\u0026#233;rents (ici, des fichiers relatifs \u0026#224; des affaires au p\u0026#233;nal et des fichiers relatifs \u0026#224; des affaires au civil), ou m\u0026#234;me dans un fichier unique mais \u0026#224; des dates successives (lors de retour en justice). Pour le faire, et s\u0026#8217;assurer de la qualit\u0026#233; du rapprochement, c\u0026#8217;est-\u0026#224;-dire v\u0026#233;rifier qu\u0026#8217;on ne rapproche pas \u0026#224; tort des informations relatives \u0026#224; des personnes diff\u0026#233;rentes, il est indispensable de disposer d\u0026#8217;un identifiant commun. En l\u0026#8217;absence d\u0026#8217;un identifiant unique dans les fichiers de la justice, il appartient au statisticien de construire un tel identifiant, ce qui ne peut se faire que sur la base d\u0026#8217;\u0026#233;l\u0026#233;ments nominatifs.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn 2015, la chancellerie a d\u0026#233;j\u0026#224; souhait\u0026#233; permettre \u0026#224; la SDSE d\u0026#8217;avoir acc\u0026#232;s aux donn\u0026#233;es \u0026#224; caract\u0026#232;re personnel enregistr\u0026#233;es dans Cassiop\u0026#233;e et avait donc saisi la CNIL, puis le Conseil d\u0026#8217;Etat, d\u0026#8217;un projet de d\u0026#233;cret pr\u0026#233;voyant la communication de donn\u0026#233;es personnelles issues du traitement \u0026#224; des agents individuellement d\u0026#233;sign\u0026#233;s et sp\u0026#233;cialement habilit\u0026#233;s par le sous-directeur des \u0026#233;tudes et de la statistique du minist\u0026#232;re de la justice. Il s\u0026#8217;agissait d\u0026#233;j\u0026#224; d\u0026#8217;\u0026#233;tablir des statistiques sur les parcours des auteurs d\u0026#8217;infractions. La CNIL avait alors estim\u0026#233; que les agents de la SDSE avaient bien un int\u0026#233;r\u0026#234;t l\u0026#233;gitime \u0026#224; conna\u0026#238;tre des donn\u0026#233;es \u0026#224; caract\u0026#232;re personnel enregistr\u0026#233;es dans Cassiop\u0026#233;e. Toutefois, en l\u0026#8217;\u0026#233;tat du droit, le Conseil d\u0026#8217;Etat avait confirm\u0026#233; que seules des donn\u0026#233;es non nominatives pouvaient \u0026#234;tre transmises \u0026#224; la SDSE.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#233;sent amendement vise donc \u0026#224; ce que l\u0026#8217;article 48-1 du code de proc\u0026#233;dure p\u0026#233;nale permette \u0026#224; ce que, au-del\u0026#224; de l\u0026#8217;autorit\u0026#233; judiciaire, qui acc\u0026#232;de directement aux donn\u0026#233;es enregistr\u0026#233;es dans Cassiop\u0026#233;e et des destinataires qui re\u0026#231;oivent communication de donn\u0026#233;es non nominatives, la SDSE, dans le cadre de sa mission de service statistique minist\u0026#233;riel, soumis au secret statistique pr\u0026#233;vu par la loi pr\u0026#233;cit\u0026#233;e du 7 juin 1951, soit rendue destinataire de donn\u0026#233;es nominatives issues de Cassiop\u0026#233;e. Les modalit\u0026#233;s de mise, en \u0026#339;uvre de cette disposition seront pr\u0026#233;cis\u0026#233;es par d\u0026#233;cret en conseil d\u0026#8217;Etat.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2018-11-06","datePublication":"2018-11-08","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9"},"sousEtat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9 apr\u00e8s publication"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L15PO59051B1349P0D1N001036?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"1.1 id","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}