{"uid":"AMANR5L15PO717460B4709P0D1N000131","chronotag":"1639152950573","legislature":"15","identification":{"numeroLong":"131","numeroOrdreDepot":"131","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L15PO717460B4709P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L15B4709","triAmendement":"uaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaay","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA722126","groupePolitiqueRef":"PO723569","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Chiche"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 20","articleDesignation":"ARTICLE 20","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 20","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/15\/textes\/4709.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AC","libelleMission":"Agriculture, alimentation, for\u00eat et affaires rurales","missionRef":"1967"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Comp\u00e9titivit\u00e9 et durabilit\u00e9 de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire, de la for\u00eat, de la p\u00eache et de l\u0027aquaculture","programmeRef":"197501","autorisationEngagement":"-50000000","creditPaiement":"-50000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"S\u00e9curit\u00e9 et qualit\u00e9 sanitaires de l\u0027alimentation","programmeRef":"197502","autorisationEngagement":"50000000","creditPaiement":"50000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027agriculture","programmeRef":"197503","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAcc\u0026#233;der \u0026#224; des produits durables, sains et locaux dans la restauration collective en acc\u0026#233;l\u0026#233;rant massivement la transition alimentaire et agricole, c\u0026#8217;est possible pour 330 millions d\u0026#8217;euros par an pendant trois ans, alors qu\u0026#8217;un Fran\u0026#231;ais sur cinq d\u0026#233;clare ne pas avoir la possibilit\u0026#233; de prendre trois\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003Erepas par jour (Ipsos-Secours Populaire, 2018) et que l\u0026#8217;on s\u0026#8217;attend \u0026#224; ce que 8 millions de personnes aient recours \u0026#224; l\u0026#8217;aide alimentaire en 2020, contre 5,5 en 2017 (Igas, 2019).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0027an dernier, le Gouvernement avait refus\u0026#233; les amendements proposant d\u0027aider les acteurs de la restauration collective \u0026#224; r\u0026#233;aliser les investissements n\u0026#233;cessaires \u0026#224; la transition vers une alimentation plus durable. Il propose cette ann\u0026#233;e une premi\u0026#232;re avanc\u0026#233;e que nous saluons dans le plan de relance. Nous regrettons en revanche les montants insuffisants pour assurer l\u0027ambition de la loi\u003Cbr \/\u003EEGALIM (am\u0026#233;lioration de l\u0026#8217;offre en restauration collective en mati\u0026#232;re de qualit\u0026#233; et de durabilit\u0026#233; des aliments, lutte contre le gaspillage alimentaire, r\u0026#233;\u0026#233;quilibrage prot\u0026#233;ique, fin des plastiques \u0026#224; usage unique) et craignons le retard qui serait accumul\u0026#233; dans le respect des objectifs de la loi si les montants ne sont pas rehauss\u0026#233;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement, \u0026#233;manant de la proposition SN 1.1.1 de la Convention citoyenne pour le climat, vient donc compl\u0026#233;ter et \u0026#233;largir la proposition du Plan de Relance, qui pr\u0026#233;voit 15M\u0026#8364; de cr\u0026#233;dits de paiement en 2021 pour d\u0026#233;velopper une alimentation saine, s\u0026#251;re, durable, de qualit\u0026#233; et locale dans les cantines scolaires des petites communes. La majeure partie des investissements n\u0026#233;cessaires pour la transition de la restauration collective est immat\u0026#233;rielle : il s\u0027agit principalement d\u0027assurer les moyens n\u0026#233;cessaires \u0026#224; la formation des acteurs de la restauration collective (300 000 salari\u0026#233;s dans les territoires). La conversion des pratiques ne pourra pas se faire sans budget suffisant. A l\u0026#8217;heure de l\u0026#8217;examen du budget pour 2021, nous sommes face \u0026#224; un choix : opter pour de petits pas ou pour de grandes avanc\u0026#233;es. Investissons \u0026#224; la hauteur de nos ambitions afin que chacun ait acc\u0026#232;s \u0026#224; une alimentation saine et durable, de la cr\u0026#232;che \u0026#224; l\u0026#8217;universit\u0026#233;, des maisons de retraites aux h\u0026#244;pitaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUne ligne budg\u0026#233;taire doit \u0026#234;tre pr\u0026#233;vue au budget du Minist\u0026#232;re de l\u0027agriculture pour assurer la conversion du secteur dans la dur\u0026#233;e. 330 millions d\u0027euros par an sur 3 ans sont n\u0026#233;cessaires selon les associations (voir la note http:\/\/www.fondation-nature- homme.org\/sites\/default\/files\/note_prime_restau_co-_fnh_rrc_secours_catholique_1.pdf pour le d\u0026#233;tail de ce calcul). Il est propos\u0026#233; d\u0027abonder une partie de ce besoin (50M\u0026#8364;) sur la mission \u0022Agriculture\u0022 pour l\u0027ann\u0026#233;e 2021, suite au rejet de l\u0026#8217;amendement proposant d\u0026#8217;abonder la moiti\u0026#233; sur la mission \u0022Plan de relance\u0022. Il conviendra de rehausser cette ligne budg\u0026#233;taire pour l\u0027ann\u0026#233;e 2022 afin d\u0027enclencher efficacement la conversion de la restauration collective, cet amendement \u0026#233;tant un amendement de repli ne satisfaisant pas les besoins estim\u0026#233;s pour 2021.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ENous tenons \u0026#233;galement \u0026#224; pr\u0026#233;ciser que la dotation de solidarit\u0026#233; rurale a pour objet de compenser le non per\u0026#231;u par les familles, afin de financer une tarification sociale, et non pas de permettre aux communes d\u0027investir dans le changement de pratiques.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour r\u0026#233;pondre aux objectifs de la loi EGALIM, le pr\u0026#233;sent amendement propose donc de rehausser les montants attribu\u0026#233;s \u0026#224; l\u0026#8217;action 08 du programme 206 d\u0026#233;di\u0026#233;e \u0026#224; la qualit\u0026#233; de l\u0027alimentation et l\u0027offre alimentaire en ajoutant 50 millions d\u0026#8217;euros en autorisation d\u0026#8217;engagement et en cr\u0026#233;dits de paiement pour 2021. Les r\u0026#232;gles actuelles de la LOLF et du d\u0026#233;bat parlementaire sur le projet de loi de finances sont telles que le renforcement de moyens au profit d\u0026#8217;un programme donn\u0026#233; se fait toujours au d\u0026#233;triment d\u0026#8217;un autre. Pour \u0026#233;quilibrer la mission, nous sommes donc oblig\u0026#233;s d\u0026#8217;afficher une r\u0026#233;duction artificielle de 50M\u0026#8364; en autorisations d\u0027engagement et cr\u0026#233;dits de paiement pour l\u0026#8217;action\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003Edu programme 149 \u0022Comp\u0026#233;titivit\u0026#233; et durabilit\u0026#233; de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire, de la for\u0026#234;t, de la p\u0026#234;che et de l\u0027aquaculture\u0022 d\u0026#233;di\u0026#233;e \u0026#224; la gestion \u0026#233;quilibr\u0026#233;e et durable des territoires, avec le souhait que le Gouvernement l\u0026#232;ve le gage.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement est issu de propositions par le R\u0026#233;seau Action Climat, le Secours Catholique et le R\u0026#233;seau Restau\u0026#8217;Co\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2021-12-06","datePublication":"2021-12-10","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2021-12-10T12:11:35+01:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L15PO717460B4709P0D1N000131?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L15S2022IDS25446","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}