{"uid":"AMANR5L15PO717460BTC1924P0D1N001064","chronotag":"1601464693813","legislature":"15","identification":{"numeroLong":"1064 (2\u00e8me Rect)","numeroOrdreDepot":"1064","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"2"},"examenRef":"EXANR5L15PO717460BTC1924P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L15BTC1924","triAmendement":"afaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719748","groupePolitiqueRef":"PO730964","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Chalas"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 3","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 3","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 3, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/15\/textes\/1924.asp#D_Article_3"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;Apr\u0026#232;s l\u0026#8217;article\u0026#160;9 de la loi n\u0026#176;\u0026#160;83\u0026#8209;634 du 13 juillet 1983 pr\u0026#233;cit\u0026#233;e, il est ins\u0026#233;r\u0026#233; un article\u0026#160;9 \u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E A ainsi r\u0026#233;dig\u0026#233;\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u003Ci\u003EArt.\u0026#160;9 \u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E A\u003C\/i\u003E.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;Les administrations mentionn\u0026#233;es \u0026#224; l\u0026#8217;article\u0026#160;2 \u0026#233;laborent\u0026#160;chaque ann\u0026#233;e un rapport social unique rassemblant les \u0026#233;l\u0026#233;ments et donn\u0026#233;es sur la base desquels sont \u0026#233;tablies les lignes directrices de gestion pr\u0026#233;vues aux articles 18 de la loi du 11 janvier 1984, 33\u0026#8209;3 de la loi du 26\u0026#160;janvier 1984 et 26 de la loi du 9 janvier 1986 d\u0026#233;terminant la strat\u0026#233;gie pluriannuelle de pilotage des ressources humaines dans chaque administration, collectivit\u0026#233; et \u0026#233;tablissement public. Ces \u0026#233;l\u0026#233;ments et donn\u0026#233;es sont notamment relatifs \u0026#224; la gestion pr\u0026#233;visionnelle des effectifs, des emplois et des comp\u0026#233;tences, aux parcours professionnels, aux recrutements, \u0026#224; la formation, \u0026#224; la mobilit\u0026#233;, \u0026#224; la promotion, \u0026#224; la r\u0026#233;mun\u0026#233;ration, \u0026#224; l\u0026#8217;\u0026#233;galit\u0026#233; professionnelle entre les femmes et les hommes, \u0026#224; la diversit\u0026#233;, \u0026#224; la lutte contre les discriminations, au handicap ainsi qu\u0026#8217;\u0026#224; l\u0026#8217;am\u0026#233;lioration des conditions et de la qualit\u0026#233; de vie au travail.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;Les \u0026#233;l\u0026#233;ments et donn\u0026#233;es mentionn\u0026#233;s au pr\u0026#233;c\u0026#233;dent alin\u0026#233;a sont renseign\u0026#233;s \u0026#224; partir d\u0026#8217;une base de donn\u0026#233;es sociales accessible aux membres des instances de dialogue social mentionn\u0026#233;es \u0026#224; l\u0026#8217;alin\u0026#233;a suivant.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;Le rapport social unique est pr\u0026#233;sent\u0026#233; aux comit\u0026#233;s sociaux mentionn\u0026#233;s \u0026#224; l\u0026#8217;article\u0026#160;15 de la loi du 11\u0026#160;janvier 1984, \u0026#224; l\u0026#8217;article\u0026#160;32 de la loi n\u0026#176;\u0026#160;84\u0026#8209;53 du 26 janvier 1984, aux articles L.\u0026#160;6144\u0026#8209;3 et L.\u0026#160;6144\u0026#8209;3\u0026#8209;1 du code de la sant\u0026#233; publique et \u0026#224; l\u0026#8217;article L.\u0026#160;315\u0026#8209;13 du code de l\u0026#8217;action sociale et des familles. Il sert de support \u0026#224; un d\u0026#233;bat relatif \u0026#224; l\u0026#8217;\u0026#233;volution des politiques ressources humaines et est rendu public.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;Le contenu, les conditions, et les modalit\u0026#233;s d\u0026#8217;\u0026#233;laboration du rapport social unique et de la base des donn\u0026#233;es sociales par les administrations, les collectivit\u0026#233;s et leurs \u0026#233;tablissements sont pr\u0026#233;cis\u0026#233;s par d\u0026#233;cret en Conseil d\u0026#8217;\u0026#201;tat.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;Le rapport social unique int\u0026#232;gre l\u0026#8217;\u0026#233;tat de la situation compar\u0026#233;e de l\u0026#8217;\u0026#233;galit\u0026#233; entre les femmes et les hommes pr\u0026#233;vu \u0026#224; l\u0026#8217;article\u0026#160;6 \u003Ci\u003Esepties\u003C\/i\u003E et se substitue aux rapports pr\u0026#233;vus aux articles 43 \u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E de la loi n\u0026#176;\u0026#160;84\u0026#8209;16 du 11\u0026#160;janvier\u0026#160;1984, 35\u0026#160;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E et 62 de la loi n\u0026#176; 84\u0026#8209;53 du 26 janvier 1984 et 27 \u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E et 49\u0026#8209;2 de la loi n\u0026#176; 86\u0026#8209;33 du 9 janvier 1986.\u0026#160;\u0026#187;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII. \u0026#8211; La sous-section II de la loi n\u0026#176;\u0026#160;84\u0026#8209;53 du 26 janvier 1984 pr\u0026#233;cit\u0026#233;e, dans sa r\u0026#233;daction r\u0026#233;sultant de l\u0026#8217;article\u0026#160;3 de la pr\u0026#233;sente loi, est compl\u0026#233;t\u0026#233;e par un article\u0026#160;33\u0026#8209;4 ainsi r\u0026#233;dig\u0026#233;\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u003Ci\u003EArt 33\u0026#8209;4\u003C\/i\u003E. \u0026#8211; Le rapport social unique pr\u0026#233;vu \u0026#224; l\u0026#8217;article\u0026#160;9 \u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E A de la loi n\u0026#176; 83\u0026#8209;634 du 13\u0026#160;juillet\u0026#160;1983 est pr\u0026#233;sent\u0026#233; \u0026#224; l\u0026#8217;assembl\u0026#233;e d\u0026#233;lib\u0026#233;rante apr\u0026#232;s avis du comit\u0026#233; social territorial.\u0026#160;\u0026#187;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIII.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;Au 3\u0026#176; de l\u0026#8217;article L.\u0026#160;6143\u0026#8209;7 du code de la sant\u0026#233; publique, les mots\u0026#160;: \u0026#171;\u0026#160;bilan social\u0026#160;\u0026#187; sont remplac\u0026#233;s par les mots\u0026#160;: \u0026#171;\u0026#160;rapport social unique\u0026#160;\u0026#187;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIV.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160; L\u0026#8217;article\u0026#160;4 de la loi n\u0026#176; 77\u0026#8209;769 du 12 juillet 1977 relative au bilan social de l\u0026#8217;entreprise est abrog\u0026#233;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EV.\u0026#160;\u0026#8211; Le pr\u0026#233;sent article entre en vigueur \u0026#224; compter du 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E janvier 2021 dans les administrations de l\u0026#8217;\u0026#201;tat, les \u0026#233;tablissements publics et les collectivit\u0026#233;s territoriales, dans les conditions et selon les modalit\u0026#233;s fix\u0026#233;es par le d\u0026#233;cret en Conseil d\u0026#8217;\u0026#201;tat mentionn\u0026#233; \u0026#224; l\u0026#8217;article\u0026#160;9 \u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E A de la loi n\u0026#176;\u0026#160;83\u0026#8209;634 du 13 juillet 1983 pr\u0026#233;cit\u0026#233;e.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa transformation des politiques de ressources humaines passe n\u0026#233;cessairement par un pilotage plus strat\u0026#233;gique, dont les objectifs seront davantage cibl\u0026#233;s sur les v\u0026#233;ritables enjeux identifi\u0026#233;s parmi l\u0026#8217;ensemble des questions trait\u0026#233;es au sein des instances de dialogue social.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe rapport social unique constituera en effet le premier support de r\u0026#233;flexion pour \u0026#233;tablir les lignes directrices de gestion qui d\u0026#233;termineront \u0026#224; terme la strat\u0026#233;gie pluriannuelle des ressources humaines. \u0026#201;labor\u0026#233; chaque ann\u0026#233;e, il constituera donc un pr\u0026#233;cieux outil d\u0026#8217;information et d\u0026#8217;aide \u0026#224; la d\u0026#233;cision pour chaque administration, collectivit\u0026#233; ou \u0026#233;tablissement concern\u0026#233;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#8217;\u0026#233;laboration de ces lignes de gestion en mati\u0026#232;re de mobilit\u0026#233;, de promotion et de valorisation des parcours professionnels s\u0026#8217;appuiera sur les lignes de force qui seront d\u0026#233;gag\u0026#233;es de l\u0026#8217;analyse qualitative et quantitative des priorit\u0026#233;s strat\u0026#233;giques globales, ou parfois sp\u0026#233;cifiques \u0026#224; chaque structure, gr\u0026#226;ce \u0026#224; l\u0026#8217;\u0026#233;tude des donn\u0026#233;es statistiques agr\u0026#233;g\u0026#233;es constitu\u0026#233;e \u0026#224; partir de la base de donn\u0026#233;es sociales.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes principales th\u0026#233;matiques \u0026#224; enjeux identifi\u0026#233;es pour l\u0026#8217;architecture de ce rapport comprennent les questions d\u0026#233;battues au sein des comit\u0026#233;s sociaux, dont notamment celles sur le fonctionnement et \u0026#160;l\u0026#8217;organisation des services, les conditions g\u0026#233;n\u0026#233;rales d\u0026#8217;emploi, la mobilit\u0026#233; et les politiques d\u0026#8217;\u0026#233;galit\u0026#233; professionnelle et de lutte contre les discriminations. Il se substitue aux rapports portant sur les mises \u0026#224; disposition et au handicap pr\u0026#233;vus dans chaque versant de la fonction publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESans dupliquer la \u0026#171;\u0026#160;base de donn\u0026#233;es \u0026#233;conomiques et sociales\u0026#160;\u0026#187; instaur\u0026#233;e dans le secteur priv\u0026#233; par la loi n\u0026#176;2013\u0026#8209;504 du 14 juin 2013 relative \u0026#224; la s\u0026#233;curisation de l\u0026#8217;emploi, le d\u0026#233;veloppement d\u0026#8217;une base de donn\u0026#233;es sociales chez les employeurs publics comportant des \u0026#233;l\u0026#233;ments \u0026#224; la fois quantitatifs et qualitatifs offre l\u0026#8217;opportunit\u0026#233; d\u0026#8217;affiner l\u0026#8217;analyse de la composition et des \u0026#233;quilibres de chaque niveau de structure.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn constituant un paysage pr\u0026#233;cis et \u0026#233;tendu de la situation sociale de chaque administration, collectivit\u0026#233; ou \u0026#233;tablissement concern\u0026#233;, cette base de donn\u0026#233;es sociales renforcera en premier lieu l\u0026#8217;identification des enjeux strat\u0026#233;giques \u0026#224; court terme pour chaque entit\u0026#233; et en deuxi\u0026#232;me lieu l\u0026#8217;efficience du pilotage des lignes directrices de gestion et des politiques de ressources humaines \u0026#224; plus long terme, en permettant par exemple d\u0026#8217;\u0026#233;laborer des indicateurs.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESa diffusion facilitera en troisi\u0026#232;me lieu la transparence de la gestion des ressources humaines attendue de l\u0026#8217;ensemble des acteurs du dialogue social en temps r\u0026#233;el. Cette base pourra \u0026#234;tre employ\u0026#233;e, sous certaines conditions, par les repr\u0026#233;sentants des personnels, ce qui pourra am\u0026#233;liorer de mani\u0026#232;re significative la qualit\u0026#233; du dialogue social et son efficacit\u0026#233;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESa mise en place permettra en dernier lieu de d\u0026#233;gager une meilleure productivit\u0026#233; des services gestionnaires des administrations de la fonction publique tout en am\u0026#233;liorant la fiabilit\u0026#233; des donn\u0026#233;es et des restitutions par des remont\u0026#233;es statistiques num\u0026#233;riques norm\u0026#233;es, automatis\u0026#233;es et centralis\u0026#233;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAinsi, le rapport social unique \u0026#233;labor\u0026#233; par les administrations, collectivit\u0026#233;s et \u0026#233;tablissements \u0026#160;se concentre sur les enjeux strat\u0026#233;giques, sans pour autant \u0026#233;carter le traitement de questions sp\u0026#233;cifiques \u0026#224; chaque employeur ni limiter l\u0026#8217;acc\u0026#232;s des organisations syndicales aux informations qu\u0026#8217;elles peuvent souhaiter extraire de la base de donn\u0026#233;es sociales pour la pr\u0026#233;paration des r\u0026#233;unions.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe p\u0026#233;rim\u0026#232;tre, le contenu, les conditions et les modalit\u0026#233;s d\u0026#8217;\u0026#233;laboration du rapport social unique et de la base des donn\u0026#233;es sociales par les administrations, les collectivit\u0026#233;s et leurs \u0026#233;tablissements dans la fonction publique sont pr\u0026#233;cis\u0026#233;s par d\u0026#233;cret.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn effet, il est n\u0026#233;cessaire de pr\u0026#233;ciser par voie r\u0026#233;glementaire l\u0026#8217;\u0026#233;quilibre entre d\u0026#8217;une part les moyens requis pour traiter la diversit\u0026#233; de natures, de situations et de tailles des employeurs et d\u0026#8217;autre part les objectifs d\u0026#8217;acc\u0026#232;s \u0026#224; l\u0026#8217;information et d\u0026#8217;harmonisation de la gestion que visent \u0026#224; la fois le rapport social unique et la base de donn\u0026#233;es.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2019-05-09","datePublication":"2019-05-15","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2019-05-15T00:43:48+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L15PO717460BTC1924P0D1N001064?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"loi 83-634","divisionCodeLoi":"9 bis A"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}