{"uid":"AMANR5L15PO717460BTC4307P0D1N000321","chronotag":"1625690339093","legislature":"15","identification":{"numeroLong":"321","numeroOrdreDepot":"321","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L15PO717460BTC4307P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L15BTC4307","triAmendement":"auaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaarc","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA717167","groupePolitiqueRef":"PO730964","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA720560","PA720014","PA719668","PA722170","PA720754","PA721750","PA720092","PA720944","PA606202","PA722194"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Mahjoubi,  Mme\u0026#160;Goulet, Mme\u0026#160;Tiegna, Mme\u0026#160;Mirall\u0026#232;s, Mme\u0026#160;Beaudouin-Hubiere, M.\u0026#160;Studer, Mme\u0026#160;Calvez, M.\u0026#160;Ramos, Mme\u0026#160;Park, Mme\u0026#160;Fran\u0026#231;oise\u0026#160;Dumas et Mme\u0026#160;Provendier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 3","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 3","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 3, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/15\/textes\/4307.asp#D_Article_3"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#232;s le cinqui\u0026#232;me alin\u0026#233;a de l\u0026#8217;article L.\u0026#160;223\u0026#8209;1-1 du code de l\u0026#8217;action sociale et des familles, il est ins\u0026#233;r\u0026#233; un alin\u0026#233;a ainsi r\u0026#233;dig\u0026#233;\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;Le projet pour l\u0026#8217;enfant \u0026#233;value l\u0026#8217;opportunit\u0026#233; de mobiliser la soci\u0026#233;t\u0026#233; civile autour de l\u0026#8217;enfance prot\u0026#233;g\u0026#233;e, notamment par le soutien scolaire, l\u0026#8217;acc\u0026#232;s \u0026#224; la culture, aux sports et aux loisirs, et par le d\u0026#233;veloppement d\u0026#8217;une relation durable coordonn\u0026#233;e par une association et construite sous la forme de temps partag\u0026#233;s r\u0026#233;guliers entre l\u0026#8217;enfant et un ou plusieurs tiers b\u0026#233;n\u0026#233;voles, d\u0026#233;sign\u0026#233;s parrains ou marraines. Dans ce dernier cas, l\u0026#8217;association et le service de l\u0026#8217;aide sociale \u0026#224; l\u0026#8217;enfance mettant en \u0026#339;uvre les actions de parrainage informent, accompagnent et contr\u0026#244;lent le tiers \u0026#224; qui est confi\u0026#233; l\u0026#8217;enfant. Les r\u0026#232;gles encadrant le parrainage d\u0026#8217;enfants, et d\u0026#233;finissant les principes fondamentaux du parrainage d\u0026#8217;enfants en France, ainsi que les associations reconnues au plan national, signataires d\u0026#8217;une charte et participant \u0026#224; la d\u0026#233;finition du parrainage, sont pr\u0026#233;cis\u0026#233;es par voie r\u0026#233;glementaire.\u0026#160;\u0026#187;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement vise \u0026#224; favoriser la mobilisation de la soci\u0026#233;t\u0026#233; civile autour de l\u0026#8217;enfance prot\u0026#233;g\u0026#233;e, notamment par le parrainage, le soutien scolaire ou l\u0026#8217;acc\u0026#232;s \u0026#224; la culture, aux sports et aux loisirs, en inscrivant la n\u0026#233;cessit\u0026#233; d\u0027\u0026#233;valuer leur pertinence au sein du \u003Cb\u003Eprojet pour l\u0027enfant\u003C\/b\u003E. Il permet en particulier d\u0027introduire le concept de parrainage dans le code de l\u0027action sociale et des familles.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn effet, malgr\u0026#233; son d\u0026#233;veloppement en France depuis la fin de la seconde guerre mondiale, le parrainage de proximit\u0026#233; ne trouve d\u0027existence dans le droit qu\u0027au travers d\u0027un arr\u0026#234;t\u0026#233; publi\u0026#233; au Journal Officiel en 2005.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn donnant un cadre juridique certain au parrainage de proximit\u0026#233;, il permettra de lever des freins \u0026#224; son d\u0026#233;veloppement \u0026#224; travers le pays, tout en garantissant son caract\u0026#232;re multiformes et son existence en dehors du cadre de l\u0027ASE.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe parrainage permet \u0026#224; l\u0027enfant de construire une relation de long terme avec un adulte hors du cadre familial et des professionnels de l\u0027ASE. Il ne doit pas \u0026#234;tre confondu avec le placement, puisqu\u0027il ne s\u0027agit pas d\u0027un accueil permanent au sein d\u0027un nouveau cercle familial, mais de la construction d\u0026#8217;une relation personnelle entre l\u0027enfant et le parrain.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn compl\u0026#233;ment donc (et non en substitution) au placement et au soutien scolaire, le parrainage permet \u0026#224; l\u0027enfant de d\u0026#233;couvrir un environnement diff\u0026#233;rent, l\u0027ouvre sur d\u0027autres horizons et participe \u0026#224; sa construction personnelle en lui permettant de passer de bons moments r\u0026#233;guliers avec une tierce personne, parfois en \u0026#233;chappatoire aux autorit\u0026#233;s parentales ou administratives, et en soutien dans les moments difficiles.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes \u0026#233;tudes sur le sujet montrent que le parrainage est un levier important de la r\u0026#233;ussite de l\u0027aide \u0026#224; l\u0027enfant, moins contraignant et plus stable que le placement. Le parrainage est ainsi mieux per\u0026#231;u par l\u0027enfant : tous les enfants le consid\u0026#232;rent b\u0026#233;n\u0026#233;fique, tandis qu\u0027entre 15 et 20% d\u0026#8217;entre eux ont une mauvaise perception du fait d\u0027avoir \u0026#233;t\u0026#233; plac\u0026#233;s. Il s\u0027agit aussi d\u0027une relation de plus long terme que les placements, la dur\u0026#233;e m\u0026#233;diane du parrainage se situant \u0026#224; 10 ans contre 5 pour le placement, apportant ainsi une continuit\u0026#233; et donc une stabilit\u0026#233; n\u0026#233;cessaire dans le parcours de l\u0027enfant.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESelon l\u0027\u0026#233;tude d\u0026#8217;impact du parrainage de proximit\u0026#233; de BVA Opinion pour France Parrainage, le parrainage offre d\u0027ailleurs \u0026#224; l\u0027enfant de meilleures perspectives professionnelles (20% des parrain\u0026#233;s plac\u0026#233;s sont \u0026#233;tudiants, 61% ont un emploi contre respectivement 4 et 20% des non parrain\u0026#233;s plac\u0026#233;s) et sociales (meilleure situation locative, taux plus important de couverture sant\u0026#233;, moindre recours aux aides sociales\u0026#8230;).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, dans notre soci\u0026#233;t\u0026#233; o\u0026#249; la n\u0026#233;cessit\u0026#233; du lien social et interg\u0026#233;n\u0026#233;rationnel n\u0026#8217;a jamais \u0026#233;t\u0026#233; aussi pr\u0026#233;gnante, le parrainage fait figure de cycle vertueux en terme d\u0027engagement social, les trois quarts des parrain\u0026#233;s souhaitant eux-m\u0026#234;me devenir parrains \u0026#224; l\u0027avenir.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPourtant, le parrainage de proximit\u0026#233; est une action encore trop peu connue et peu d\u0026#233;velopp\u0026#233;e en France. On compte seulement entre 2 500 et 3 000 parrainages, soit moins de 1% du nombre de mesures d\u0027aide sociale \u0026#224; l\u0027enfance, loin des objectifs de la strat\u0026#233;gie nationale de pr\u0026#233;vention et de protection de l\u0027enfance, tablant sur 10 000 parrainages \u0026#224; horizon 2022.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EFace \u0026#224; ces constats, un portage politique est primordial pour reconnaitre le parrainage de proximit\u0026#233; comme un v\u0026#233;ritable et n\u0026#233;cessaire levier de la s\u0026#233;curisation du parcours des enfants. Les partenaires agissant dans le champ de la pr\u0026#233;vention et de la protection de l\u0026#8217;enfance ont l\u0027opportunit\u0026#233; d\u0027en \u0026#234;tre les relais.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2021-07-02","datePublication":"2021-07-05","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Retir\u00e9"}},"dateSort":"2021-07-07T22:38:32+02:00","sort":"Retir\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L15PO717460BTC4307P0D1N000321?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L15S2021IDS24539","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c action sociale","divisionCodeLoi":"L223-1-1"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}