{"uid":"AMANR5L15PO757134B1088P0D1N002098","chronotag":"1601461152739","legislature":"15","identification":{"numeroLong":"2098","numeroOrdreDepot":"2098","prefixeOrganeExamen":"CSPACTE","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L15PO757134B1088P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L15B1088","triAmendement":"hcaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaafb","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA610681","groupePolitiqueRef":{},"auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Bareigts"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 43","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 43","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 43, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/15\/textes\/1088.asp#D_Article_43"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#232;s l\u0026#8217;article\u0026#160;40 de la loi n\u0026#176;\u0026#160;2013\u0026#8209;100 du 28 janvier 2013 portant diverses dispositions d\u0027adaptation de la l\u0026#233;gislation au droit de l\u0027Union europ\u0026#233;enne en mati\u0026#232;re \u0026#233;conomique et financi\u0026#232;re, il est ins\u0026#233;r\u0026#233; un article\u0026#160;40\u0026#8209;1\u0026#160;A ainsi r\u0026#233;dig\u0026#233;\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u003Ci\u003EArt.\u0026#160;40-1\u0026#160;A\u003C\/i\u003E\u0026#160;\u0026#192; titre d\u0026#8217;exp\u0026#233;rimentation dans les territoires r\u0026#233;gis par l\u0026#8217;article\u0026#160;73 de la Constitution, en cas de d\u0026#233;faillance de r\u0026#232;glement du pouvoir adjudicateur au-del\u0026#224; du d\u0026#233;lai l\u0026#233;gal, y compris lorsqu\u0026#8217;il agit en qualit\u0026#233; d\u0026#8217;entit\u0026#233; adjudicatrice, le cr\u0026#233;ancier peut obtenir, apr\u0026#232;s saisine de la Banque Publique d\u0026#8217;Investissement, la subrogation de la cr\u0026#233;ance \u0026#224; cette derni\u0026#232;re. Les modalit\u0026#233;s de cette exp\u0026#233;rimentation sont pr\u0026#233;cis\u0026#233;es par d\u0026#233;cret\u0026#160;\u0026#187;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans son rapport annuel de f\u0026#233;vrier 2017 relatif\u0026#160;aux d\u0026#233;lais de paiement pratiqu\u0026#233;s par les entreprises et les organismes publics des d\u0026#233;partements d\u0026#8217;outre-mer, l\u0026#8217;Institut d\u0026#8217;Emission des D\u0026#233;partements d\u0026#8217;Outre-Mer (IEDOM) r\u0026#233;v\u0026#233;lait que pour l\u0026#8217;ensemble des entreprises domiennes, toutes tailles et tous secteurs confondus,\u0026#160;les d\u0026#233;lais de paiement pratiqu\u0026#233;s par les entreprises se r\u0026#233;duisent en 2015 pour la neuvi\u0026#232;me ann\u0026#233;e cons\u0026#233;cutive, tant du c\u0026#244;t\u0026#233; clients que du c\u0026#244;t\u0026#233; fournisseurs.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes d\u0026#233;lais clients \u0026#233;taient d\u0026#233;sormais proches de 54 jours de chiffre d\u0026#8217;affaires. Les d\u0026#233;lais fournisseurs se r\u0026#233;duisent plus rapidement mais restent \u0026#224; un niveau relativement \u0026#233;lev\u0026#233;, soit pr\u0026#232;s de 62 jours d\u0026#8217;achats. Mais l\u0026#8217;IEDOM souligne que cette baisse tendancielle n\u0026#8217;a pas contribu\u0026#233; \u0026#224; all\u0026#233;ger globalement la charge financi\u0026#232;re pesant sur les entreprises, car la r\u0026#233;duction plus importante sur les d\u0026#233;lais fournisseurs s\u0026#8217;est traduite par une d\u0026#233;gradation du solde commercial.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ES\u0026#8217;agissant du d\u0026#233;lai global de paiement moyen de l\u0026#8217;\u0026#201;tat (DGP), il \u0026#233;tait aussi en forte baisse et s\u0026#8217;\u0026#233;tablit au 31 d\u0026#233;cembre 2015 \u0026#224; 18,5 jours dans les DOM, soit pr\u0026#232;s de 9 jours de moins qu\u0026#8217;en 2012. Cette \u0026#233;volution n\u0026#8217;est pas propre aux DOM et s\u0026#8217;inscrit dans une baisse nationale tendancielle des d\u0026#233;lais de paiement. Ainsi le d\u0026#233;lai global de paiement national passe de 23 jours en 2012 \u0026#224; 19 jours en 2015.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar contre, s\u0026#8217;agissant des d\u0026#233;lais de paiement pratiqu\u0026#233;s par le\u0026#160;secteur public local (collectivit\u0026#233;s territoriales, organismes publics locaux\u0026#160;et hospitaliers) les\u0026#160;chiffres sont beaucoup plus alarmants.\u0026#160;En effet, toutes cat\u0026#233;gories de collectivit\u0026#233;s locales et d\u0026#8217;\u0026#233;tablissements publics locaux confondus, le d\u0026#233;lai global de paiement est de 60 jours au 31 d\u0026#233;cembre 2015 dans les DOM (97 jours en Martinique\u0026#160;et 75 jours en Guyane), en hausse de plus de 20 jours par rapport \u0026#224; 2012. Au niveau national, entre 2012 et 2015, le d\u0026#233;lai global de paiement moyen du secteur public local est rest\u0026#233; relativement stable et en de\u0026#231;\u0026#224; du plafond r\u0026#233;glementaire de 30 jours (27,9 jours en 2015)\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECela repr\u0026#233;sente ainsi un retard moyen de paiement mouen de 22,2 jours \u0026#224; La R\u0026#233;union, 21,9 jours en Guadeloupe, 20,1 jours en Martinique et 18,6 jours en Guyane.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr, il existe dans les Outre-mer une forte d\u0026#233;pendance \u0026#224; la commande publique. Par exemple, la commande publique repr\u0026#233;sentait 86\u0026#160;% du chiffre d\u0026#8217;affaires du secteur du BTP \u0026#224; La R\u0026#233;union en 2016.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa situation actuelle des d\u0026#233;lais de paiement du secteur public local et hospitalier dans les d\u0026#233;partements outre-mer n\u0026#8217;est plus tenable pour la tr\u0026#233;sorerie des TPE\/PME et les met de fait gravement en p\u0026#233;ril. Les retards de paiement, au-del\u0026#224; des 30 jours, augmentent la probabilit\u0026#233; de d\u0026#233;faillance des entreprises par 6. \u0026#192; La R\u0026#233;union, pour le 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E trimestre 2018, les d\u0026#233;faillances d\u0026#8217;entreprises ont ainsi augment\u0026#233; de 15,8\u0026#160;%.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EUne subrogation des dettes \u0026#224; la Banque Publique d\u0026#8217;Investissement (BPI) permettrait de s\u0026#233;curiser la tr\u0026#233;sorerie des TPE-PME ultramarines en \u0026#233;vitant un affaiblissement de leur fond de roulement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2018-09-03","datePublication":"2018-09-11","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2018-09-13T16:27:52+02:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L15PO757134B1088P0D1N002098?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}