{"uid":"AMANR5L16PO419604B1350P0D1N000210","chronotag":"1715706050817","legislature":"16","identification":{"numeroLong":"AC210","numeroOrdreDepot":"210","prefixeOrganeExamen":"CION-CEDU","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L16PO419604B1350P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L16B1350","triAmendement":"aeaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaadf","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Gouvernement","gouvernementRef":"PO833673","acteurRef":{},"groupePolitiqueRef":{},"auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" le Gouvernement"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article PREMIER","articleDesignationCourte":"ART. PREMIER","articleDesignation":"ARTICLE PREMIER","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/16\/textes\/1350.asp#D_Article_1er"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"3","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 3"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ER\u0026#x00E9;diger ainsi les deux derni\u0026#x00E8;res phrases de l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;3\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Elle est charg\u0026#x00E9;e en outre de pr\u0026#x00E9;parer la fusion-absorption de ces soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s. Pour l\u0026#x2019;accomplissement de ses missions, elle conduit des actions communes et d\u0026#x00E9;finit des projets de d\u0026#x00E9;veloppement int\u0026#x00E9;grant les nouvelles techniques de diffusion et de production.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe paysage m\u0026#x00E9;diatique est travers\u0026#x00E9; par des \u0026#x00E9;volutions majeures li\u0026#x00E9; aux innovations technologiques, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;mergence de nouveaux usages et \u0026#x00E0; une comp\u0026#x00E9;tition globale exacerb\u0026#x00E9;e. Face \u0026#x00E0; ces bouleversements, tous les m\u0026#x00E9;dias s\u0026#x2019;organisent et cherchent \u0026#x00E0; se rassembler leurs forces\u0026nbsp;: m\u0026#x00E9;dias priv\u0026#x00E9;s en France, m\u0026#x00E9;dias publics ailleurs en Europe. Seul l\u0026#x2019;audiovisuel public fran\u0026#x00E7;ais demeure \u0026#x00E9;clat\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes enjeux sont pourtant redoubl\u0026#x00E9;s pour nos m\u0026#x00E9;dias de service public, qui ont une responsabilit\u0026#x00E9; particuli\u0026#x00E8;re pour assurer \u0026#x00E0; tous les Fran\u0026#x00E7;ais un acc\u0026#x00E8;s pr\u0026#x00E9;serv\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; une information fiable, impartiale et ind\u0026#x00E9;pendante, \u0026#x00E0; une programmation culturelle diversifi\u0026#x00E9;e, innovante et de qualit\u0026#x00E9; et \u0026#x00E0; une offre audiovisuelle favorisant le lien, la diversit\u0026#x00E9; et la coh\u0026#x00E9;sion sociale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un rapprochement des entreprises de l\u0026#x2019;audiovisuel public s\u0026#x2019;est traduite par des projets communs. Cette\u0026nbsp; d\u0026#x00E9;marche de coop\u0026#x00E9;rations \u0026#x00AB;\u0026nbsp;par le bas\u0026nbsp;\u0026#x00BB; a produit des avanc\u0026#x00E9;es mais elle est lente et difficile. Elle se heurte \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;absence de moyens d\u0026#x2019;action efficaces pour faire coop\u0026#x00E9;rer des entreprises ayant chacune leurs propres int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts. Elle ne permet pas de mener \u0026#x00E0; bien dans des d\u0026#x00E9;lais raisonnables des rapprochements structurants, en particulier celui des r\u0026#x00E9;seaux de France 3 et France Bleu. A titre d\u0026#x2019;exemple, ni le site internet de la proximit\u0026#x00E9; ni la marque unique n\u0026#x2019;existent aujourd\u0026#x2019;hui alors qu\u0026#x2019;ils devaient voir le jour en 2021.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe Gouvernement partage donc le constat qui fonde le chapitre 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E de la proposition de loi\u0026nbsp;: une r\u0026#x00E9;forme de gouvernance est n\u0026#x00E9;cessaire pour faire avancer les transformations engag\u0026#x00E9;es entre 2018 et 2023,\u0026nbsp;en particulier sur les trois priorit\u0026#x00E9;s que sont l\u0026#x2019;offre de proximit\u0026#x00E9;, l\u0026#x2019;information et le num\u0026#x00E9;rique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa proposition de loi retient la solution d\u0026#x2019;une holding rassemblant les entreprises de l\u0026#x2019;audiovisuel public et facilitant les coop\u0026#x00E9;rations. Le Gouvernement juge n\u0026#x00E9;cessaire d\u0026#x2019;aller vers un mod\u0026#x00E8;le d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration plus pouss\u0026#x00E9;, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;instar de ce qui se fait dans les autres pays europ\u0026#x00E9;ens.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;entreprise unique pr\u0026#x00E9;sente en effet des avantages significatifs par rapport \u0026#x00E0; une holding\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E-\u0026nbsp; en permettant le regroupement des moyens sur le plan \u0026#x00E9;ditorial, il ouvre la voie \u0026#x00E0; plus d\u0026#x2019;innovation dans la production, au d\u0026#x00E9;veloppement de nouveaux formats, \u0026#x00E0; une meilleure compl\u0026#x00E9;mentarit\u0026#x00E9; dans la diffusion, pour prendre en compte tous les publics et tous les usages tout en pr\u0026#x00E9;servant la sp\u0026#x00E9;cificit\u0026#x00E9; des contenus propos\u0026#x00E9;s sur les diff\u0026#x00E9;rents canaux (TV, radio, num\u0026#x00E9;rique)\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E-\u0026nbsp; en offrant la possibilit\u0026#x00E9; de construire une strat\u0026#x00E9;gie de marques pleinement int\u0026#x00E9;gr\u0026#x00E9;e et puissante, gage de d\u0026#x00E9;multiplication du r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rencement et de la capacit\u0026#x00E9; de prescription, alors qu\u0026#x2019;un nombre croissant de marques sont transverses \u0026#x00E0; plusieurs soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s (franceinfo\u0026nbsp;; Ici\u0026nbsp;; Lumni\u0026nbsp;; Culture Prime\u0026nbsp;; etc)\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E-\u0026nbsp; en permettant, en mati\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;information, de combiner la puissance des moyens de chacun, pour d\u0026#x00E9;gager du temps et des moyens pour le travail d\u0026#x2019;investigation et pour gagner en expertise sur les sujets les plus technique, tout en pr\u0026#x00E9;servant un traitement sp\u0026#x00E9;cifique en fonction des publics de chaque m\u0026#x00E9;dia ou territoire\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E-\u0026nbsp; en assurant le fonctionnement pleinement int\u0026#x00E9;gr\u0026#x00E9; des r\u0026#x00E9;seaux de proximit\u0026#x00E9; France Bleu et France 3, au service d\u0026#x2019;une couverture plus compl\u0026#x00E8;te de la vie des territoires\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E-\u0026nbsp; en massifiant les investissements technologiques afin d\u0026#x2019;optimiser la richesse et la visibilit\u0026#x00E9; des offres du service public et permettre le d\u0026#x00E9;veloppement des algorithmes de recommandation et des outils d\u0026#x2019;intelligence artificielle qui sont d\u0026#x00E9;cisifs \u0026#x00E0; la diffusion et la mise en avant des contenus sur tous les supports (TV, radio, num\u0026#x00E9;rique).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;exemple de l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration des cha\u0026#x00EE;nes de France T\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;visions au sein d\u0026#x2019;une entreprise unique montre que ce mod\u0026#x00E8;le permet de gagner en puissance et en efficacit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement confie donc \u0026#x00E0; la holding France M\u0026#x00E9;dias le soin de pr\u0026#x00E9;parer la fusion-absorption de ses filiales. La holding sera une \u0026#x00E9;tape avant la fusion, comme elle l\u0026#x2019;avait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; pour France T\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;visions. L\u0026#x2019;exp\u0026#x00E9;rience montre cependant qu\u0026#x2019;il ne faut pas prolonger cette p\u0026#x00E9;riode de transition trop longtemps et qu\u0026#x2019;il est n\u0026#x00E9;cessaire de se donner tout de suite l\u0026#x2019;objectif d\u0026#x2019;un sch\u0026#x00E9;ma plus int\u0026#x00E9;gr\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa r\u0026#x00E9;forme de la gouvernance de l\u0026#x2019;audiovisuel public doit donc \u0026#x00EA;tre conduite dans un calendrier resserr\u0026#x00E9;. L\u0026#x2019;id\u0026#x00E9;e de regrouper les entreprises de l\u0026#x2019;audiovisuel public n\u0026#x2019;est plus nouvelle, elle est m\u0026#x00EA;me largement partag\u0026#x00E9;e comme \u0026#x00E9;tant in\u0026#x00E9;luctable. Diff\u0026#x00E9;rer plus longtemps sa mise en \u0026#x0153;uvre ferait prendre le risque de marginaliser l\u0026#x2019;audiovisuel public\u0026nbsp;; la mener sur un temps long mobiliserait durablement les \u0026#x00E9;nergies sur des choix d\u0026#x2019;organisation au d\u0026#x00E9;triment de l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ration de la transformation du secteur.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl est donc propos\u0026#x00E9; un rapprochement en deux \u0026#x00E9;tapes.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans un premier temps, la cr\u0026#x00E9;ation au 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E janvier 2025 d\u0026#x2019;une soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; holding \u0026#x00E0; la t\u0026#x00EA;te d\u0026#x2019;un groupe r\u0026#x00E9;unissant France T\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;visions, Radio France, France M\u0026#x00E9;dias monde et INA. Cette phase transitoire permettra\u0026nbsp;d\u0026#x2019;installer en avance de phase les instances de gouvernance et l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quipe dirigeante de l\u0026#x2019;entreprise unique et de donner le temps \u0026#x00E0; ces derniers d\u0026#x2019;organiser la traduction op\u0026#x00E9;rationnelle d\u0026#x2019;un regroupement plus int\u0026#x00E9;gr\u0026#x00E9; (identification des principaux chantiers, d\u0026#x00E9;finition du sch\u0026#x00E9;ma d\u0026#x2019;organisation interne cible ).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans un second temps, la fusion au 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E janvier 2026 des filiales au sein de la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; France M\u0026#x00E9;dias. Le P-DG de la holding deviendra alors P-DG de l\u0026#x2019;entreprise unique France M\u0026#x00E9;dias.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette r\u0026#x00E9;forme de l\u0026#x2019;audiovisuel public doit permettre de proposer une offre plus riche, mieux mise en avant sur tous les canaux de diffusion pour qu\u0026#x2019;elle puisse s\u0026#x2019;adresser \u0026#x00E0; tous les Fran\u0026#x00E7;ais.\u0026nbsp;Ces objectifs clairs doivent permettre de cr\u0026#x00E9;er les conditions d\u0026#x2019;un alignement de l\u0026#x2019;organisation sur ces objectifs. Il est imp\u0026#x00E9;ratif de donner cette nouvelle impulsion pour mettre l\u0026#x2019;audiovisuel public fran\u0026#x00E7;ais au niveau des standards europ\u0026#x00E9;ens.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2024-05-10","datePublication":"2024-05-14","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2024-05-14T19:00:38+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L16PO419604B1350P0D1N000210?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"2","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"70349","typePosition":"Premier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}