{"uid":"AMANR5L16PO59048B0887P0D1N000001","chronotag":"1680085458864","legislature":"16","identification":{"numeroLong":"CF1","numeroOrdreDepot":"1","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L16PO59048B0887P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L16B0887","triAmendement":"iaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaao","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA720386","groupePolitiqueRef":"PO800508","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Di\u0026#160;Filippo"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 2","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 2, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/16\/textes\/0887.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans un d\u0026#233;lai de six mois \u0026#224; compter de la promulgation de la pr\u0026#233;sente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l\u0026#8217;opportunit\u0026#233; d\u0026#8217;\u0026#233;largir les possibilit\u0026#233;s de recours des sinistr\u0026#233;s et des \u0026#233;lus locaux vis-\u0026#224;-vis de l\u0026#8217;\u0026#201;tat et des assurances, particuli\u0026#232;rement lorsque l\u0027\u0026#233;tat de catastrophe naturel n\u0027a pas \u0026#233;t\u0026#233; prononc\u0026#233;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl est essentiel de mieux accompagner les personnes touch\u0026#233;es par les d\u0026#233;g\u0026#226;ts caus\u0026#233;s\u0026#160;par les \u0026#233;pisodes de retrait-gonflement des sols argileux (RGA) sur\u0026#160;les habitations,\u0026#160;en leur permettant d\u0026#8217;obtenir une aide et une v\u0026#233;ritable reconnaissance face aux pr\u0026#233;judices subis.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn effet, les mouvements de sol induits par le retrait gonflement des argiles constituent un risque majeur en raison de l\u0026#8217;ampleur des d\u0026#233;g\u0026#226;ts mat\u0026#233;riels qu\u0026#8217;ils provoquent, notamment parce qu\u0026#8217;ils touchent la structure m\u0026#234;me des b\u0026#226;timents\u0026#160;: fissurations en fa\u0026#231;ade, d\u0026#233;collements entre \u0026#233;l\u0026#233;ments jointifs, distorsion des portes et des fen\u0026#234;tres, dislocation des dallages et des cloisons, rupture des canalisations enterr\u0026#233;es,\u0026#160;etc. Ce ph\u0026#233;nom\u0026#232;ne touche particuli\u0026#232;rement les maisons individuelles.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa r\u0026#233;gion Lorraine compte parmi les plus expos\u0026#233;es aux risques des sols argileux.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes d\u0026#233;g\u0026#226;ts caus\u0026#233;s sur les habitations\u0026#160;construites sur ce type de\u0026#160;terrains sont fr\u0026#233;quents\u0026#160;:\u0026#160;or les personnes qui en sont victimes\u0026#160;se retrouvent dans des situations tr\u0026#232;s compliqu\u0026#233;es, voire d\u0026#233;sesp\u0026#233;r\u0026#233;es, car les assurances refusent de leur rembourser les sinistres et d\u0026#233;sastres dus \u0026#224; des cas de force majeure, et plus particuli\u0026#232;rement \u0026#224; des catastrophes naturelles.\u0026#160;En effet, tous les propri\u0026#233;taires ont une assurance-habitation multirisque qui inclut une cotisation relativ\u003Cbr \/\u003E aux catastrophes naturelles, mais les r\u0026#232;gles sont telles qu\u0026#8217;une indemnisation est possible uniquement si un arr\u0026#234;t\u0026#233; interminist\u0026#233;riel de catastrophe naturelle est pris pour la zone o\u0026#249; se trouve leur habitation. Or les\u0026#160;crit\u0026#232;res de reconnaissance de l\u0027\u0026#233;tat de catastrophe naturelle en cas de ph\u0026#233;nom\u0026#232;ne de retrait-gonflement des argiles ne sont pas adapt\u0026#233;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette difficult\u0026#233; d\u0027appr\u0026#233;hension du RGA par le r\u0026#233;gime \u0026#171;\u0026#160;CatNat\u0026#160;\u0026#187; de droit commun conduit \u0026#224; des\u0026#160;d\u0026#233;cisions de refus\u0026#160;de la reconnaissance de l\u0027\u0026#233;tat de catastrophe naturelle pour de nombreuses communes, qui alimentent un\u0026#160;l\u0026#233;gitime sentiment d\u0027incompr\u0026#233;hension et d\u0027opacit\u0026#233;\u0026#160;chez les \u0026#233;lus locaux et les sinistr\u0026#233;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDe plus, m\u0026#234;me lorsqu\u0026#8217;un\u0026#160;arr\u0026#234;t\u0026#233; interminist\u0026#233;riel\u0026#160;de reconnaissance de l\u0027\u0026#233;tat de catastrophe naturelle est pris, le caract\u0026#232;re d\u0026#233;terminant du facteur s\u0026#233;cheresse doit ensuite \u0026#234;tre constat\u0026#233; par un expert d\u0026#8217;assurance (par rapport \u0026#224; d\u0027autres ph\u0026#233;nom\u0026#232;nes comme un d\u0026#233;faut de construction, les effets de la v\u0026#233;g\u0026#233;tation environnante, des fuites potentielles de canalisation,\u0026#160;etc.). Aussi, la\u0026#160;Direction g\u0026#233;n\u0026#233;rale de la S\u0026#233;curit\u0026#233; civile et de la gestion des crises (DGSCGC( indique que \u0026#171;\u0026#160;dans les communes reconnues, environ 50\u0026#160;% des dossiers de sinistres ne sont pas pris en charge par les assureurs\u0026#160;\u0026#187;, ce qui complique encore davantage la vie des habitants concern\u0026#233;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette situation r\u0026#233;sulte de l\u0026#8217;application stricte du Code\u0026#160;des assurances lui-m\u0026#234;me, tel qu\u0026#8217;il est r\u0026#233;dig\u0026#233; aujourd\u0026#8217;hui sur cette probl\u0026#233;matique des catastrophes\u0026#160;naturelles li\u0026#233;es \u0026#224; la s\u0026#233;cheresse-r\u0026#233;hydratation, et qui donne tout pouvoir aux assureurs dont les services robotis\u0026#233;s ne prennent pas toujours en compte la sp\u0026#233;cificit\u0026#233; de chaque situation. Elle r\u0026#233;sulte aussi du caract\u0026#232;re opaque et arbitraire des textes relatifs aux catastrophes naturelles \u0026#171; RGA \u0026#187; et \u0026#224; leur\u0026#160;reconnaissance par arr\u0026#234;t\u0026#233;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans les communes ne b\u0026#233;n\u0026#233;ficiant pas d\u0026#8217;un arr\u0026#234;t\u0026#233; de catastrophe naturelle suite \u0026#224; des d\u0026#233;g\u0026#226;ts dus \u0026#224; la s\u0026#233;cheresse, la situation est encore plus compliqu\u0026#233;e, puisqu\u0026#8217;aucun recours l\u0026#233;gal individuel n\u0026#8217;est possible pour les habitants, et qu\u0026#8217;aucune possibilit\u0026#233; n\u0026#8217;est donn\u0026#233;e au maire de prendre des mesures pour permettre un r\u0026#233;examen de la situation de sa commune. Il est aujourd\u0026#8217;hui urgent de prendre des mesures en faveur des nombreux sinistr\u0026#233;s-s\u0026#233;cheresse qui\u0026#160;se sentent abandonn\u0026#233;s et injustement \u0026#233;cart\u0026#233;s du syst\u0026#232;me de solidarit\u0026#233;, en \u0026#233;largissant les possibilit\u0026#233;s de recours des sinistr\u0026#233;s et des \u0026#233;lus locaux vis-\u0026#224;-vis de l\u0026#8217;Etat et des assurances.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EC\u0026#8217;est pourquoi cet amendement propose d\u0026#8217;\u0026#233;tablir un rapport sur l\u0026#8217;opportunit\u0026#233; d\u0026#8217;\u0026#233;largir les possibilit\u0026#233;s de recours des sinistr\u0026#233;s et des \u0026#233;lus locaux vis-\u0026#224;-vis de l\u0026#8217;Etat et des assurances, particuli\u0026#232;rement lorsque l\u0027\u0026#233;tat de catastrophe naturel n\u0027a pas \u0026#233;t\u0026#233; reconnu.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2023-03-22","datePublication":"2023-03-29","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2023-03-29T12:23:37+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L16PO59048B0887P0D1N000001?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"zz rapport","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}