{"uid":"AMANR5L16PO791932B0273P2D1N001400","chronotag":"1667388685710","legislature":"16","identification":{"numeroLong":"II-1400","numeroOrdreDepot":"1400","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L16PO791932B0273P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L16B0273","triAmendement":"bpeaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabaxi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA610002","groupePolitiqueRef":"PO800526","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA793780","PA795454","PA795058","PA795362","PA794008","PA793980","PA795010","PA794022","PA722344","PA794146","PA795636","PA795794","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA795076","PA795808","PA720952","PA736201","PA793948"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Sas,  Mme\u0026#160;Arrighi, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Bayou, Mme\u0026#160;Belluco, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Iordanoff, M.\u0026#160;Julien-Laferri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lucas, Mme\u0026#160;Pasquini, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, Mme\u0026#160;Rousseau, Mme\u0026#160;Sebaihi, M.\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian et M.\u0026#160;Thierry"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 27","articleDesignation":"ARTICLE 27","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 27","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/16\/textes\/0273C.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"TA","libelleMission":"\u00c9cologie, d\u00e9veloppement et mobilit\u00e9 durables","missionRef":"2373"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Infrastructures et services de transports","programmeRef":"241715","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Affaires maritimes, p\u00eache et aquaculture","programmeRef":"241716","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Paysages, eau et biodiversit\u00e9","programmeRef":"241717","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Expertise, information g\u00e9ographique et m\u00e9t\u00e9orologie","programmeRef":"241718","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Pr\u00e9vention des risques","programmeRef":"241719","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"\u00c9nergie, climat et apr\u00e8s-mines","programmeRef":"241720","autorisationEngagement":"6850000000","creditPaiement":"6850000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Service public de l\u0027\u00e9nergie","programmeRef":"241721","autorisationEngagement":"-6850000000","creditPaiement":"-6850000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027\u00e9cologie, du d\u00e9veloppement et de la mobilit\u00e9 durables","programmeRef":"241722","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Charge de la dette de SNCF R\u00e9seau reprise par l\u0027\u00c9tat (cr\u00e9dits \u00e9valuatifs)","programmeRef":"241723","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Fonds d\u0027acc\u00e9l\u00e9ration de la transition \u00e9cologique dans les territoires","programmeRef":"241724","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#224; abonder les moyens d\u0026#233;di\u0026#233;s au dispositif MaPrimeR\u0026#233;nov\u0026#8217; en faveur de la r\u0026#233;novation performante et globale pour atteindre 9,3\u0026#160;milliards d\u0026#8217;euros, investissement pr\u0026#233;conis\u0026#233; par le rapport d\u0026#8217;Olivier Sichel, de mars 2021, suite \u0026#224; la mission confi\u0026#233;e par la Ministre de la Transition Ecologique sur la r\u0026#233;novation thermique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour sortir un logement du statut de\u0026#160;passoire thermique, des travaux importants doivent \u0026#234;tre r\u0026#233;alis\u0026#233;s. C\u0026#8217;est en \u0026#231;a que le dispositif MaPrimeR\u0026#233;nov\u0026#8217; est un outil indispensable. N\u0026#233;anmoins, celui-ci est perfectible, en atteste le rapport de la Cour des comptes qui souligne qu\u0026#8217;en 2021 seuls 2 500 logements\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;sur les 644.000 dossiers financ\u0026#233;s par MaPrimeR\u0026#233;nov\u0026#8217; -\u0026#160;ont chang\u0026#233; de performance \u0026#233;nerg\u0026#233;tique, bien loin de l\u0026#8217;objectif ambitieux fix\u0026#233; par le Gouvernement de 80 000 logements sortis du statut de\u0026#160;passoire thermique\u0026#160;pour l\u0026#8217;ann\u0026#233;e 2021.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe constat est clair\u0026#160;: MaPrimeR\u0026#233;nov\u0026#8217; concerne trop souvent des r\u0026#233;novations par \u0026#171;\u0026#160;geste\u0026#160;\u0026#187; au d\u0026#233;triment d\u0026#8217;un projet global.\u0026#160;70\u0026#160;% des aides mobilis\u0026#233;es dans le cadre du dispositif MaPrimeR\u0026#233;nov\u0026#8217; ont \u0026#233;t\u0026#233; affect\u0026#233;es au seul changement du syst\u0026#232;me de chauffage.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAinsi, il serait davantage pertinent de s\u0026#8217;appuyer sur MaPrimeR\u0026#233;nov\u0026#8217; S\u0026#233;r\u0026#233;nit\u0026#233; qui permet de financer des travaux de r\u0026#233;novation globale.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAussi, il faut compter en moyenne 38 000\u0026#160;\u0026#8364; pour r\u0026#233;aliser des travaux de r\u0026#233;novation globale. Le rapport Sichel nous apprend que le reste \u0026#224; charge actuel pour la r\u0026#233;novation d\u0026#8217;une passoire thermique vers un logement BBC est de 37\u0026#160;% pour les tr\u0026#232;s modestes et de 50\u0026#160;% pour les cat\u0026#233;gories modestes. Cela est largement trop \u0026#233;lev\u0026#233; pour ces cat\u0026#233;gories. C\u0026#8217;est pourquoi nous proposons de modifier ce reste \u0026#224; charge afin d\u0026#8217;atteindre un reste \u0026#224; charge de 0\u0026#160;% pour les tr\u0026#232;s modestes et de 5\u0026#160;% pour les cat\u0026#233;gories modestes.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn coh\u0026#233;rence avec les acteurs de l\u0026#8217;Institut de l\u0026#8217;\u0026#233;conomie (I4CE) pour le climat,\u0026#160;mais \u0026#233;galement en lien avec les objectifs de la Strat\u0026#233;gie nationale bas carbone (SNBC) pour 2050 il nous para\u0026#238;t urgent d\u0026#8217;acc\u0026#233;l\u0026#233;rer le rythme et les moyens allou\u0026#233;s \u0026#224; ces objectifs. En effet, pour atteindre 100\u0026#160;% du parc de logements priv\u0026#233; au niveau B\u0026#226;timent basse consommation (BBC), il faudrait \u0026#233;liminer les 4,8 millions de passoires \u0026#233;nerg\u0026#233;tiques en 10 ans.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour acc\u0026#233;l\u0026#233;rer cette politique indispensable de la r\u0026#233;novation performante, cet amendement propose donc de renforcer \u0026#224; hauteur de 6,85 milliards d\u0026#8217;euros le dispositif MaPrimeR\u0026#233;nov\u0026#8217; S\u0026#233;r\u0026#233;nit\u0026#233; pour atteindre 9,3 milliards de cr\u0026#233;dits, afin qu\u0026#8217;il devienne le principal outil de r\u0026#233;novation utilis\u0026#233; par les Fran\u0026#231;ais\u0026#160;! Pour m\u0026#233;moire, ce dispositif est ax\u0026#233; sur la r\u0026#233;novation globale, a contrario d\u0026#8217;une r\u0026#233;novation \u0026#171;\u0026#160;par geste\u0026#160;\u0026#187;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDe plus, nous proposons en compl\u0026#233;ment d\u0026#8217;une augmentation significative des cr\u0026#233;dits allou\u0026#233;s \u0026#224; MaPrimeR\u0026#233;nov\u0026#8217; S\u0026#233;r\u0026#233;nit\u0026#233; de modifier le bar\u0026#232;me de l\u0026#8217;ANAH relatif au b\u0026#233;n\u0026#233;fice de ce dispositif pour en faire un bar\u0026#232;me d\u0026#233;gressif selon les revenus, mais progressif selon la performance atteinte du logement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EActuellement, pour b\u0026#233;n\u0026#233;ficier du dispositif MaPrimeR\u0026#233;nov\u0026#8217; S\u0026#233;r\u0026#233;nit\u0026#233;, il faut remplir les conditions suivantes\u0026#160;:\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#183;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160; Disposer d\u0026#8217;un logement dont le diagnostic de performance \u0026#233;nerg\u0026#233;tique (DPE) est class\u0026#233; F ou G.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#183;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160; L\u0026#8217;ensemble des travaux doit permettre au logement de faire un gain \u0026#233;nerg\u0026#233;tique d\u0026#8217;au moins 35\u0026#160;%.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#183;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160; Poss\u0026#233;der une r\u0026#233;sidence principale construite depuis au minimum 15\u0026#160;ans.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl serait propos\u0026#233; de moduler le montant de la prime en fonction de l\u0026#8217;ambition de la r\u0026#233;novation \u0026#233;nerg\u0026#233;tique ainsi que du niveau de revenus des m\u0026#233;nages concern\u0026#233;s selon le bar\u0026#232;me suivant\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ETaux de reste \u0026#224; charge en fonction des revenus des m\u0026#233;nages et de l\u0026#8217;ambition de la r\u0026#233;novation\u003C\/p\u003E\u003Ctable style=\u0022border-collapse: collapse; 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100\u0026#160;% du montant total des travaux hors taxes (HT), avec un plafond fix\u0026#233; \u0026#224; 30 000\u0026#160;euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;Enfin, afin de gager cette augmentation du programme 174 \u0026#171;\u0026#160;\u0026#201;nergie, climat et apr\u0026#232;s mines\u0026#160;\u0026#187;\u0026#160;dans le respect des r\u0026#232;gles pr\u0026#233;vues par la loi organique relative aux lois de finances (LOLF), il est propos\u0026#233; de pr\u0026#233;lever ces 6 850 000\u0026#8201;000 d\u0026#8217;euros au programme 345 d\u0026#233;di\u0026#233; au \u0026#171;\u0026#160;Service public de l\u0026#8217;\u0026#233;nergie\u0026#160;\u0026#187; en ses actions n\u0026#176;\u0026#160;17 \u0026#171;\u0026#160;Mesures exceptionnelles de protection des consommateurs\u0026#160;\u0026#187; \u0026#224; hauteur de 6 milliards d\u0026#8217;euros et n\u0026#176;\u0026#160;11 \u0026#171;\u0026#160;Soutien dans les zones non interconnect\u0026#233;es au r\u0026#233;seau m\u0026#233;tropolitain\u0026#160;\u0026#187; \u0026#224; hauteur de 850 millions d\u0026#8217;euros au profit de l\u0026#8217;action n\u0026#176;\u0026#160;2 \u0026#171;\u0026#160;Accompagnement transition \u0026#233;nerg\u0026#233;tique\u0026#160;\u0026#187; du programme 174 \u0026#171;\u0026#160;\u0026#201;nergie, climat et apr\u0026#232;s mines\u0026#160;\u0026#187; et plus pr\u0026#233;cis\u0026#233;ment en vue d\u0026#8217;abonder le budget allou\u0026#233; \u0026#224; MaPrim\u0026#233;R\u0026#233;nov\u0026#8217; S\u0026#233;r\u0026#233;nit\u0026#233;.\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EN\u0026#233;anmoins, l\u0026#8217;intention de cet amendement n\u0026#8217;est cependant pas de r\u0026#233;duire les moyens affect\u0026#233;s \u0026#224; ce programme, les auteurs de cet amendement appelant le Gouvernement \u0026#224; lever le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2022-10-25","datePublication":"2022-10-31","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2022-10-31T19:38:23+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L16PO791932B0273P2D1N001400?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L16S2023IDS26424","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}