{"uid":"AMANR5L16PO791932B0353P0D1N000042","chronotag":"1669888519540","legislature":"16","identification":{"numeroLong":"42","numeroOrdreDepot":"42","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L16PO791932B0353P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L16B0353","triAmendement":"caaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA712015","groupePolitiqueRef":"PO800508","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Dive"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article PREMIER","articleDesignationCourte":"ART. PREMIER","articleDesignation":"ARTICLE PREMIER","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/16\/textes\/0353.asp#D_Article_1er"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ER\u0026#233;diger ainsi cet article\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;I.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;Apr\u0026#232;s l\u0026#8217;article L.\u0026#160;732\u0026#8209;24 du code rural et de la p\u0026#234;che maritime, il est ins\u0026#233;r\u0026#233; un article\u0026#160;L.\u0026#160;732\u0026#8209;24\u0026#8209;1 ainsi r\u0026#233;dig\u0026#233;\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#171;\u0026#160;\u003Ci\u003EArt.\u0026#160;L.\u0026#160;732\u0026#8209;24\u0026#8209;1\u003C\/i\u003E.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;I.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;La Nation se fixe pour objectif de d\u0026#233;terminer, \u0026#224; compter du 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026#160;janvier\u0026#160;2026, le montant de la pension de base des non\u0026#8209;salari\u0026#233;s des professions agricoles en fonction des vingt\u0026#8209;cinq ann\u0026#233;es civiles d\u0026#8217;assurance les plus avantageuses.\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#171;\u0026#160;II.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;Les modalit\u0026#233;s d\u0026#8217;application du I sont d\u0026#233;finies par d\u0026#233;cret.\u0026#160;\u0026#187;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;II.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;Dans un d\u0026#233;lai de trois mois \u0026#224; compter de la promulgation de la pr\u0026#233;sente loi, le Gouvernement remet un rapport au Parlement pr\u0026#233;cisant les modalit\u0026#233;s de mise en \u0026#339;uvre de l\u0026#8217;article L.\u0026#160;732\u0026#8209;24\u0026#8209;1 du code rural et de la p\u0026#234;che maritime dans le respect des sp\u0026#233;cificit\u0026#233;s du r\u0026#233;gime d\u0026#8217;assurance vieillesse des non\u0026#8209;salari\u0026#233;s des professions agricoles et de la garantie du niveau des pensions et des droits acquis.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;Le rapport pr\u0026#233;vu au premier alin\u0026#233;a du pr\u0026#233;sent II pr\u0026#233;sente notamment\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;1\u0026#176;\u0026#160;le d\u0026#233;tail des sc\u0026#233;narios envisag\u0026#233;s et des param\u0026#232;tres retenus pour l\u0026#8217;application du m\u0026#234;me article\u0026#160;L.\u0026#160;732\u0026#8209;24\u0026#8209;1 ainsi que, le cas \u0026#233;ch\u0026#233;ant, les dispositions l\u0026#233;gislatives et r\u0026#232;glementaires en vigueur qu\u0026#8217;il convient de modifier\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;2\u0026#176;\u0026#160;les cons\u0026#233;quences sur les cotisations dues par les assur\u0026#233;s du r\u0026#233;gime d\u0026#8217;assurance vieillesse des non-salari\u0026#233;s des professions agricoles, sur le montant des pensions dont ils b\u0026#233;n\u0026#233;ficient ainsi que sur l\u0026#8217;\u0026#233;quilibre financier du r\u0026#233;gime et les modalit\u0026#233;s de son financement, en \u0026#233;valuant l\u0026#8217;opportunit\u0026#233; d\u0026#8217;une entr\u0026#233;e en vigueur progressive de la r\u0026#233;forme\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;3\u0026#176;\u0026#160;les mesures permettant de renforcer les dispositifs de redistribution\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;4\u0026#176;\u0026#160;les mesures permettant d\u0026#8217;am\u0026#233;liorer la lisibilit\u0026#233; du r\u0026#233;gime d\u0026#8217;assurance vieillesse des non-salari\u0026#233;s des professions agricoles.\u0026#160;\u0026#187;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#233;sent amendement r\u0026#233;\u0026#233;crit l\u0026#8217;article\u0026#160;1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E afin d\u0026#8217;apporter plusieurs pr\u0026#233;cisions et modifications au dispositif propos\u0026#233; par la pr\u0026#233;sente proposition de loi.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ED\u0026#8217;une part, sur la forme, il propose de codifier la disposition apr\u0026#232;s l\u0026#8217;article L.\u0026#160;732\u0026#8209;24 du code rural et de la p\u0026#234;che maritime, qui d\u0026#233;finit l\u0026#8217;organisation duale du r\u0026#233;gime de retraites de base des non\u0026#8209;salari\u0026#233;s des professions agricoles. D\u0026#8217;autre part, il supprime la r\u0026#233;f\u0026#233;rence aux termes de \u0026#171;\u0026#160;revenu\u0026#160;\u0026#187; ainsi qu\u0026#8217;\u0026#224; \u0026#171;\u0026#160;l\u0026#8217;extension\u0026#160;\u0026#187; aux r\u0026#233;gimes des non\u0026#8209;salari\u0026#233;s agricoles de la r\u0026#232;gle applicable dans le r\u0026#233;gime g\u0026#233;n\u0026#233;ral. Il s\u0026#8217;agit de pr\u0026#233;ciser que les auteurs de la proposition de loi n\u0026#8217;entendent remettre en question ni le principe du fonctionnement \u0026#224; points du r\u0026#233;gime, ni son architecture duale (retraite forfaitaire et retraite proportionnelle).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn effet, dans sa r\u0026#233;daction initiale, l\u0026#8217;article\u0026#160;1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E pouvait \u0026#234;tre interpr\u0026#233;t\u0026#233; strictement dans un sens qui aurait conduit \u0026#224; devoir aligner le r\u0026#233;gime des non\u0026#8209;salari\u0026#233;s agricoles sur le r\u0026#233;gime g\u0026#233;n\u0026#233;ral par la suppression du fonctionnement \u0026#224; points au profit d\u0026#8217;un calcul par application d\u0026#8217;un taux de liquidation au revenu annuel moyen.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#8217;objectif n\u0026#8217;est pas de faire du r\u0026#233;gime des non\u0026#8209;salari\u0026#233;s agricoles un r\u0026#233;gime align\u0026#233; avec le r\u0026#233;gime g\u0026#233;n\u0026#233;ral. En effet, comme le rappelle le rapport de l\u0026#8217;Igas de 2012, la question de la prise en compte des seules meilleures ann\u0026#233;es de carri\u0026#232;re peut \u0026#234;tre dissoci\u0026#233;e de celle de la technique de calcul des droits. Dans un r\u0026#233;gime \u0026#224; points, la prise en compte des vingt-cinq meilleures ann\u0026#233;es peut ainsi \u0026#234;tre obtenue en ne valorisant qu\u0026#8217;une partie de la carri\u0026#232;re et en proratisant le capital de points acquis sur lesdites ann\u0026#233;es \u0026#224; l\u0026#8217;ensemble de la carri\u0026#232;re.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr, un bouleversement de l\u0026#8217;architecture du r\u0026#233;gime est susceptible d\u0026#8217;entra\u0026#238;ner des modifications importantes sur un ensemble d\u0026#8217;autres param\u0026#232;tres dont les cons\u0026#233;quences ne sont pas clairement identifi\u0026#233;es \u0026#224; ce stade, en particulier concernant les dispositifs de solidarit\u0026#233; du r\u0026#233;gime. Le maintien de l\u0026#8217;architecture actuelle pr\u0026#233;sente \u0026#233;galement l\u0026#8217;avantage de n\u0026#233;cessiter des adaptations moins importantes des syst\u0026#232;mes d\u0026#8217;information des caisses de mutualit\u0026#233; sociale agricole.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar ailleurs, les auditions men\u0026#233;es par votre rapporteur ont mis en lumi\u0026#232;re le fait qu\u0026#8217;une entr\u0026#233;e en vigueur en 2024 n\u0026#8217;est pas envisageable compte tenu des mises \u0026#224; jour qu\u0026#8217;une telle r\u0026#233;forme induit pour les syst\u0026#232;mes d\u0026#8217;information de la MSA. Aussi, pour qu\u0026#8217;elle puisse \u0026#234;tre appliqu\u0026#233;e dans les meilleures conditions, il appara\u0026#238;t n\u0026#233;cessaire de repousser l\u0026#8217;entr\u0026#233;e en vigueur au 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E janvier 2026 afin d\u0026#8217;\u0026#233;viter que cette r\u0026#233;forme ne s\u0026#8217;accompagne d\u0026#8217;erreurs de gestion et d\u0026#8217;indus.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour tirer les cons\u0026#233;quences de cette r\u0026#233;\u0026#233;criture, le II de l\u0026#8217;amendement pr\u0026#233;voit la remise d\u0026#8217;un rapport au Parlement dont l\u0026#8217;objectif sera de pr\u0026#233;ciser les param\u0026#232;tres retenus par le Gouvernement pour la mise en application du nouvel article L.\u0026#160;732\u0026#8209;24\u0026#8209;1 cr\u0026#233;\u0026#233; par le I de l\u0026#8217;amendement. Dans la mesure o\u0026#249; la r\u0026#233;forme permettant de ne prendre en compte que les vingt\u0026#8209;cinq meilleures ann\u0026#233;es rel\u0026#232;ve en partie du pouvoir r\u0026#232;glementaire, il appara\u0026#238;t en effet indispensable qu\u0026#8217;elle s\u0026#8217;accompagne d\u0026#8217;une information au Parlement. Le rapport devra ainsi comporter le d\u0026#233;tail des param\u0026#232;tres retenus par le Gouvernement et les cons\u0026#233;quences que la r\u0026#233;forme entra\u0026#238;nera sur les cotisations, les prestations et l\u0026#8217;\u0026#233;quilibre financier du r\u0026#233;gime, en pr\u0026#233;servant la redistributivit\u0026#233; du r\u0026#233;gime actuel et en permettant d\u0026#8217;en renforcer la lisibilit\u0026#233;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes auditions ont \u0026#233;galement permis d\u0026#8217;identifier l\u0026#8217;int\u0026#233;r\u0026#234;t que pouvait repr\u0026#233;senter une entr\u0026#233;e en vigueur progressive de la r\u0026#233;forme. Une telle progressivit\u0026#233; dans la mise en place de la r\u0026#233;forme pr\u0026#233;senterait d\u0026#8217;abord l\u0026#8217;avantage de limiter l\u0026#8217;impact financier global de la mesure. Elle serait \u0026#233;galement plus juste sur le plan de l\u0026#8217;\u0026#233;quit\u0026#233; interg\u0026#233;n\u0026#233;rationnelle. Il est donc propos\u0026#233; que le rapport pr\u0026#233;sente une \u0026#233;valuation d\u0026#8217;une telle entr\u0026#233;e en vigueur progressive, laquelle pourrait se faire par la prise en consid\u0026#233;ration\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E- des trente-sept ann\u0026#233;es les plus avantageuses pour les assur\u0026#233;s liquidant leurs droits \u0026#224; la retraite entre le 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E janvier 2026 et le 31 d\u0026#233;cembre 2026\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E- des trente-quatre ann\u0026#233;es les plus avantageuses pour les assur\u0026#233;s liquidant leurs droits \u0026#224; la retraite entre le 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E janvier 2027 et le 31 d\u0026#233;cembre 2027\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E- des trente-et\u0026#8209;une ann\u0026#233;es les plus avantageuses pour les assur\u0026#233;s liquidant leurs droits \u0026#224; la retraite entre le 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E janvier 2028 et le 31 d\u0026#233;cembre 2028\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E- des vingt\u0026#8209;huit ann\u0026#233;es les plus avantageuses pour les assur\u0026#233;s liquidant\u0026#160;leurs droits \u0026#224; la retraite entre le 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E janvier 2029 et le 31 d\u0026#233;cembre 2029\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E- des vingt\u0026#8209;cinq ann\u0026#233;es les plus avantageuses pour les assur\u0026#233;s liquidant\u0026#160;leurs droits \u0026#224; la retraite \u0026#224; compter du 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E janvier 2030.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2022-11-28","datePublication":"2022-12-01","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2022-12-01T10:55:12+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L16PO791932B0353P0D1N000042?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L16S2023IDS26563","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}