{"uid":"AMANR5L16PO791932BTC0278P0D1N000013","chronotag":"1665088906027","legislature":"16","identification":{"numeroLong":"13 (Rect)","numeroOrdreDepot":"13","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"1"},"examenRef":"EXANR5L16PO791932BTC0278P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L16BTC0278","triAmendement":"oaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaj","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Gouvernement","gouvernementRef":"PO791579","acteurRef":{},"groupePolitiqueRef":{},"auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" le Gouvernement"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 3","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 3","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 3, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/16\/textes\/0278.asp#D_Article_3"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa section 1 du chapitre III du titre II du livre III de la sixi\u0026#232;me partie du code du travail est compl\u0026#233;t\u0026#233;e par un article L.\u0026#160;6323\u0026#8209;9-2 ainsi r\u0026#233;dig\u0026#233;\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u003Ci\u003EArt.\u0026#160;L.\u0026#160;6323\u0026#8209;9-2\u003C\/i\u003E.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;Le prestataire mentionn\u0026#233; \u0026#224; l\u0026#8217;article L.\u0026#160;6351\u0026#8209;1 peut confier, par contrat et sous sa responsabilit\u0026#233;, l\u0026#8217;ex\u0026#233;cution des actions mentionn\u0026#233;es \u0026#224; l\u0026#8217;article L.\u0026#160;6323\u0026#8209;6 dans des conditions d\u0026#233;finies par voie r\u0026#233;glementaire, \u0026#224; un sous-traitant. Le sous-traitant doit avoir pr\u0026#233;alablement proc\u0026#233;d\u0026#233; \u0026#224; la d\u0026#233;claration pr\u0026#233;vue \u0026#224; l\u0026#8217;article L.\u0026#160;6351\u0026#8209;1 et justifier du respect des conditions mentionn\u0026#233;es aux 1\u0026#176;\u0026#160;, 2\u0026#176;\u0026#160;, 3\u0026#176;\u0026#160;et 5\u0026#176;\u0026#160;de l\u0026#8217;article L.\u0026#160;6323\u0026#8209;9-1.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;Lorsqu\u0026#8217;une ou plusieurs conditions mentionn\u0026#233;es aux 1\u0026#176;\u0026#160;, 2\u0026#176;\u0026#160;, 3\u0026#176;\u0026#160;et 5\u0026#176;\u0026#160;de l\u0026#8217;article L.\u0026#160;6323\u0026#8209;9-1 cessent d\u0026#8217;\u0026#234;tre remplies par le sous-traitant, la Caisse des d\u0026#233;p\u0026#244;ts et consignations, apr\u0026#232;s avoir mis en demeure le prestataire mentionn\u0026#233; au premier alin\u0026#233;a selon des modalit\u0026#233;s fix\u0026#233;es par voie r\u0026#232;glementaire, proc\u0026#232;de au d\u0026#233;r\u0026#233;f\u0026#233;rencement du prestataire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;Un d\u0026#233;cret en Conseil d\u0026#8217;\u0026#201;tat pr\u0026#233;cise les modalit\u0026#233;s de mise en \u0026#339;uvre du pr\u0026#233;sent article.\u0026#160;\u0026#187;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESelon des chiffres de la Caisse des d\u0026#233;p\u0026#244;ts, au 15 septembre 2022, 16 567 organismes de formation sont inscrits sur la plateforme, pour une offre d\u0026#8217;un peu plus de 200 000 formations.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes organismes de formation inscrits sur la plateforme MCF peuvent avoir recours \u0026#224; des organismes de formation sous-traitants pour effectuer les actions de formation propos\u0026#233;es sur leur catalogue.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EActuellement, ces organismes de formation sous-traitants n\u0026#8217;ont pas l\u0026#8217;obligation d\u0026#8217;\u0026#234;tre r\u0026#233;f\u0026#233;renc\u0026#233;s sur la plateforme MCF et donc d\u0026#8217;en respecter les conditions g\u0026#233;n\u0026#233;rales d\u0026#8217;utilisation. Si le recours \u0026#224; la sous-traitance est l\u0026#233;gal, certains organismes de formation y font appel de mani\u0026#232;re syst\u0026#233;matique et non r\u0026#233;gul\u0026#233;e ce qui peut porter pr\u0026#233;judice \u0026#224; la qualit\u0026#233; des formations sans moyen d\u0026#8217;intervention en retour.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement vise donc \u0026#224; encadrer le recours \u0026#224; la sous-traitance pour mettre fin \u0026#224; certaines pratiques qui se sont d\u0026#233;velopp\u0026#233;es et pour lesquelles le contr\u0026#244;le de la qualit\u0026#233; de l\u0026#8217;organisme comme celui de l\u0026#8217;action de formation est rendu complexe voire impossible.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar exemple, certains organismes de formation r\u0026#233;f\u0026#233;renc\u0026#233;s sur la plateforme MCF proposent la vente d\u0026#8217;une prestation de service dite \u0026#171;\u0026#160;portage Qualiopi\u0026#160;\u0026#187;. Cette prestation de portage s\u0026#8217;adresse \u0026#224; d\u0026#8217;autres organismes de formation qui ne peuvent pas \u0026#234;tre r\u0026#233;f\u0026#233;renc\u0026#233;s sur la plateforme MCF car ils ne poss\u0026#232;dent pas la certification Qualiopi. La manque de transparence et d\u0027encadrement de la sous-traitance\u0026#160;peut donc cacher\u0026#160;des\u0026#160;pratiques trompeuses :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E-\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160; Ces organismes de portage recourent parfois \u0026#224; la sous-traitance g\u0026#233;n\u0026#233;ralis\u0026#233;e de leur catalogue et actions de formation qu\u0026#8217;ils ne maitrisent pas puisque ce sont les organismes sous-traitants qui d\u0026#233;terminent celles \u0026#224; inscrire \u0026#224; leur catalogue sur la plateforme MCF.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E-\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160; Certains organismes de portage revendiquent publiquement \u0026#224; leurs sous-traitants d\u0026#8217;\u0026#234;tre op\u0026#233;rationnels sur la plateforme MCF en 24 heures. Ce d\u0026#233;lai peut interroger sur la capacit\u0026#233; et les moyens mis en \u0026#339;uvre par l\u0026#8217;organisme de portage pour contr\u0026#244;ler efficacement les formations propos\u0026#233;es par son futur sous-traitant.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E-\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160;\u0026#160; Les organismes sous-traitants qui adh\u0026#232;rent \u0026#224; ce portage ne sont pas identifi\u0026#233;s par la Caisse des d\u0026#233;p\u0026#244;ts et consignations alors qu\u0026#8217;ils pourront faire b\u0026#233;n\u0026#233;ficier \u0026#224; leurs clients du financement CPF ce qui constitue un argument commercial \u0026#224; fort impact. En cas de signalement par les stagiaires sur la qualit\u0026#233; de la formation rendue, la Caisse des d\u0026#233;p\u0026#244;ts et consignations ne peut aujourd\u0026#8217;hui engager la responsabilit\u0026#233; de l\u0026#8217;organisme de formation donneur d\u0026#8217;ordre r\u0026#233;f\u0026#233;renc\u0026#233; sur la plateforme MCF. \u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, le recours g\u0026#233;n\u0026#233;ralis\u0026#233; \u0026#224; la sous-traitance via des organismes de portage peut tromper les titulaires de comptes CPF sur le prestataire r\u0026#233;ellement en charge de leur formation car l\u0026#8217;organisme de formation n\u0026#8217;est pas oblig\u0026#233; de leur indiquer qui r\u0026#233;alisera r\u0026#233;ellement la formation.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EA travers cette disposition, les sous-traitants devront respecter les m\u0026#234;mes conditions que celles exig\u0026#233;es du donneur d\u0026#8217;ordre afin d\u0026#8217;\u0026#234;tre r\u0026#233;f\u0026#233;renc\u0026#233;s sur la plateforme Mon Compte Formation. En cas de manquement du sous-traitant, le donneur d\u0026#8217;ordre pourra \u0026#234;tre d\u0026#233;r\u0026#233;f\u0026#233;renc\u0026#233;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl s\u0026#8217;agit par cette mesure de rendre les organismes de formation transparents et responsables de la qualit\u0026#233; de leurs sous-traitants, d\u0026#8217;une part en les d\u0026#233;clarant \u0026#224; la Caisse des d\u0026#233;p\u0026#244;ts et consignations et d\u0026#8217;autre part, en interdisant le portage Qualiopi.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2022-10-03","datePublication":"2022-10-06","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2022-10-06T22:41:30+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L16PO791932BTC0278P0D1N000013?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L16S2023IDS26384","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c travail","divisionCodeLoi":"L6323-9-3"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}