{"uid":"AMANR5L16PO791932BTC1943P0D1N002136","chronotag":"1702291071148","legislature":"16","identification":{"numeroLong":"2136","numeroOrdreDepot":"2136","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L16PO791932BTC1943P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L16BTC1943","triAmendement":"esaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaao","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793314","groupePolitiqueRef":"PO800520","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":"et les membres du groupe Rassemblement National","libelle":" Mme\u0026#160;Alexandra\u0026#160;Masson et les membres du groupe Rassemblement National"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 11","articleDesignationCourte":"ART. 11","articleDesignation":"ARTICLE 11","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/16\/textes\/1943.asp#D_Article_11"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"3","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 3"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI. \u0026#x2013; \u0026#x00C0; la premi\u0026#x00E8;re phrase de l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;3, apr\u0026#x00E8;s le mot\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;soumettre\u0026nbsp;\u0026#x00BB;,\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Eins\u0026#x00E9;rer les mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00E0; un examen radiologique osseux et,\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII. \u0026#x2013; En cons\u0026#x00E9;quence, \u0026#x00E0; la troisi\u0026#x00E8;me phrase du m\u0026#x00EA;me alin\u0026#x00E9;a,\u0026nbsp;apr\u0026#x00E8;s le mot\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00E9;tranger\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Eins\u0026#x00E9;rer les mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;dont l\u0026#x2019;examen radiologique osseux aura confirm\u0026#x00E9; qu\u0026#x2019;il est\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes mineurs \u0026#x00E9;trangers isol\u0026#x00E9;s qui franchissent nos fronti\u0026#x00E8;res nationales, d\u0026#x00E9;sormais appel\u0026#x00E9;s Mineurs non accompagn\u0026#x00E9;s (MNA) selon la terminologie europ\u0026#x00E9;enne, sont de plus en plus nombreux. Leur nombre a consid\u0026#x00E9;rablement a augment\u0026#x00E9; en \u0026#x00E9;tant multipli\u0026#x00E9; par 20 en 20 ans. Il s\u0026#x2019;agit \u0026#x00E0; 95% de gar\u0026#x00E7;ons dont la plupart proviennent d\u0026#x2019;Afrique subsaharienne (Mali, Guin\u0026#x00E9;e, C\u0026#x00F4;te d\u0026#x2019;Ivoire) et du Maghreb (Alg\u0026#x00E9;rie, Tunisie, Maroc). Ils \u0026#x00E9;taient seulement 264 pris en charge dans le cadre de l\u0026#x2019;ASE en 1999, 1077 en 2001, 10 194 fin 2015, pour atteindre 19 893 fin 2021 dont la moiti\u0026#x00E9; (9 846) ont 15 ans ou plus.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe rapport d\u0026#x2019;information n\u0026#x00B0;854 du S\u0026#x00E9;nat, d\u0026#x00E9;pos\u0026#x00E9; le 29 septembre 2021, estime que l\u0026#x2019;augmentation de la d\u0026#x00E9;linquance des MNA est un ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne de plus en plus pr\u0026#x00E9;occupant, provoquant des infractions de plus en plus nombreuses, graves et violentes. Cette tendance, renforc\u0026#x00E9;e par la crise sanitaire de 2020 et 2021, tend \u0026#x00E0; se propager sur l\u0026#x2019;ensemble du territoire. Les forces de l\u0026#x2019;ordre et les services du Minist\u0026#x00E8;re de la Justice font face \u0026#x00E0; de multiples obstacles pour endiguer le ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne. L\u0026#x2019;identification des jeunes mineurs \u0026#x00E9;trangers interpell\u0026#x00E9;s complexifie la t\u0026#x00E2;che des forces de l\u0026#x2019;ordre qui font face \u0026#x00E0; un sentiment de d\u0026#x00E9;couragement, alors que la Justice est incapable d\u0026#x2019;apporter une r\u0026#x00E9;ponse p\u0026#x00E9;nale.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes MNA d\u0026#x00E9;linquants \u0026#x2014; qui repr\u0026#x00E9;sentent \u0026#x00E0; peu pr\u0026#x00E8;s 10 % des mineurs isol\u0026#x00E9;s en France, selon la Direction de la protection judiciaire de la jeunesse (DPJJ) \u0026#x2014; commettent principalement des vols sur la voie publique et dans les transports en commun, des vols par effraction et des vols avec violence. En avril 2023, plusieurs MNA ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; jug\u0026#x00E9;s pour des vols en r\u0026#x00E9;union et des cambriolages en s\u0026#x00E9;rie \u0026#x00E0; Montpellier, en association avec des majeurs d\u0026#x00E9;linquants.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn 2020, pr\u0026#x00E8;s de 80 % des d\u0026#x00E9;ferrements de mineurs \u0026#x00E0; Paris avaient concern\u0026#x00E9; des MNA, soit pr\u0026#x00E8;s de 2 000 personnes. Ils\u0026nbsp;\u0026#x00E9;taient cette m\u0026#x00EA;me ann\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;origine de 30 % des cambriolages, de 44% des vols \u0026#x00E0; la tire et de 32 % des vols avec violence, selon les chiffres du parquet de Paris, repris dans le rapport d\u0026#x2019;information n\u0026#x00B0; 3974 de l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e Nationale en date du 10 mars 2021.\u0026nbsp;Lors de son audition, la directrice de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; de proximit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;agglom\u0026#x00E9;ration parisienne avait estim\u0026#x00E9; qu\u0026#x2019;il \u0026#x00AB; n\u0026#x2019;est pas exag\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;imaginer qu\u0026#x2019;a minima la moiti\u0026#x00E9; des MNA qui se pr\u0026#x00E9;tendent [\u0026#x00E2;g\u0026#x00E9;s de 16 ou 17 ans] dans l\u0026#x2019;agglom\u0026#x00E9;ration parisienne sont en r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; \u0026#x00E2;g\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;au moins 18 ans et mentent sur leur \u0026#x00E2;ge, comme ils le font \u0026#x00E0; propos de leur identit\u0026#x00E9; pour b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier de la cl\u0026#x00E9;mence de la justice des mineurs \u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa l\u0026#x00E9;gislation actuelle favorise en effet le mensonge d\u0026#x2019;un grand nombre de ces migrants qui se pr\u0026#x00E9;tendent mineurs sans l\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre r\u0026#x00E9;ellement. Aujourd\u0026#x2019;hui la seule technique fiable et disponible pour d\u0026#x00E9;terminer l\u0026#x2019;\u0026#x00E2;ge de ces personnes reste les examens radiologiques osseux. Les examens consistent \u0026#x00E0; radiographier de face la main et le poignet gauche et \u0026#x00E0; examiner les points d\u0026#x2019;ossification des doigts et les cartilages de croissance.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa\u0026nbsp;pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; inscrire la possibilit\u0026#x00E9;, pour l\u0026#x2019;administration, de recourir \u0026#x00E0; de tels\u0026nbsp;examens radiologiques osseux\u0026nbsp;\u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;gard des individus qui ne d\u0026#x00E9;tiennent pas de document d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9; valable et dont la minorit\u0026#x00E9; all\u0026#x00E9;gu\u0026#x00E9;e ne para\u0026#x00EE;t pas vraisemblable.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa\u0026nbsp;marge d\u0026#x2019;erreur des examens radiologiques de la main et du poignet gauche qui pouvaient atteindre 24 mois est r\u0026#x00E9;duite \u0026#x00E0; seulement 2 \u0026#x00E0; 6 mois avec le scanner de la clavicule, et pourrait l\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre encore plus \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;avenir.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans ces conditions, nous proposons d\u0027ajouter l\u0027examen radiologique osseux \u0026#x00E0; l\u0027arsenal d\u0027identification de l\u0027\u0026#x00E2;ge des \u0026#x00E9;trangers clandestins par un officier de police judiciaire.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2023-12-07","datePublication":"2023-12-09","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"AC","libelle":"A discuter"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L16PO791932BTC1943P0D1N002136?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"1","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}