{"uid":"AMANR5L16PO791932BTC1943P0D1N002327","chronotag":"1702027041197","legislature":"16","identification":{"numeroLong":"2327","numeroOrdreDepot":"2327","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L16PO791932BTC1943P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L16BTC1943","triAmendement":"tbaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzzw","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719822","groupePolitiqueRef":"PO800484","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Thillaye"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 27","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 27","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 27, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/16\/textes\/1943.asp#D_Article_27"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans un d\u0026#x00E9;lai de six mois \u0026#x00E0; compter de la promulgation de la pr\u0026#x00E9;sente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l\u0026#x2019;impossible acc\u0026#x00E8;s des personnes \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;res aux pr\u0026#x00E9;fectures et les mesures pour y rem\u0026#x00E9;dier.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa probl\u0026#x00E9;matique des entraves administratives dans l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s des personnes \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;res aux pr\u0026#x00E9;fectures est observ\u0026#x00E9;e sur l\u0026#x2019;ensemble du territoire, notamment en Indre-et-Loire. Elle s\u0026#x2019;est cristallis\u0026#x00E9;e depuis l\u0026#x2019;apparition de la d\u0026#x00E9;mat\u0026#x00E9;rialisation de la prise de rendez-vous en pr\u0026#x00E9;fecture, qui conduit certaines pr\u0026#x00E9;fectures \u0026#x00E0; ne proposer aucune plage de rendez-vous disponible en ligne, privant ainsi les personnes \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;res de la possibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;engager toute d\u0026#x00E9;marche li\u0026#x00E9;e au droit s\u0026#x00E9;jour. De plus, les dysfonctionnements techniques des sites tels que la plateforme\u0026nbsp;NATALI ou encore le portail\u0026nbsp;de l\u0026#x2019;ANEF complexifient les d\u0026#x00E9;marches administratives. Si elle s\u0026#x2019;inscrit dans le cadre plus global de dysfonctionnements de certains services publics, visibles notamment \u0026#x00E0; travers les difficult\u0026#x00E9;s de renouvellement de document d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9;, cette probl\u0026#x00E9;matique souffre, de surcro\u0026#x00EE;t, d\u0026#x2019;un silence assourdissant et d\u0026#x2019;une absence de r\u0026#x00E9;action de la part des services publics. Or, l\u0026#x2019;impossible acc\u0026#x00E8;s des personnes \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;res aux pr\u0026#x00E9;fectures porte atteinte aux droits des personnes \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;res en les privant de la possibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;engager des d\u0026#x00E9;marches de r\u0026#x00E9;gularisation et engendre plusieurs cons\u0026#x00E9;quences importantes.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EPour les personnes en demande de renouvellement de leur droit au s\u0026#x00E9;jour, l\u0026#x2019;absence de possibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E9;der aux services de la pr\u0026#x00E9;fecture engendre des cons\u0026#x00E9;quences graves sur leur situation, telles que des ruptures ou non-renouvellement de leurs contrats de travail, une interruption de l\u0026#x2019;assurance-maladie ou de versement des prestations sociales.\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EPour les personnes en premi\u0026#x00E8;re demande de titre de s\u0026#x00E9;jour, l\u0026#x2019;absence de rendez-vous disponible a pour cons\u0026#x00E9;quence un maintien dans la pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; et dans l\u0026#x2019;irr\u0026#x00E9;gularit\u0026#x00E9;, bien qu\u0026#x2019;elles disposent de l\u0026#x2019;ensemble des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments leur permettant de d\u0026#x00E9;poser une demande de titre de s\u0026#x00E9;jour.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ECette situation est d\u0026#x2019;autant plus alarmante qu\u0026#x2019;elle entra\u0026#x00EE;ne un engorgement des tribunaux administratifs face au d\u0026#x00E9;veloppement des recours contentieux, un pr\u0026#x00E9;alable presque obligatoire \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au guichet pr\u0026#x00E9;fectoral. Face \u0026#x00E0; cette situation, de nombreux professionnels du droit, notamment les avocats, ont d\u0026#x00E9;velopp\u0026#x00E9; la pratique des r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s mesures-utiles aupr\u0026#x00E8;s des tribunaux administratifs, afin de contraindre les pr\u0026#x00E9;fectures \u0026#x00E0; octroyer des rendez-vous aux requ\u0026#x00E9;rants.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ECette situation est d\u0026#x00E9;nonc\u0026#x00E9;e depuis plusieurs ann\u0026#x00E9;es par le D\u0026#x00E9;fenseur des droits, le Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, les professions judiciaires telles que l\u0026#x2019;Ordre des avocats de Paris, mais \u0026#x00E9;galement les associations.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2023-12-07","datePublication":"2023-12-08","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L16PO791932BTC1943P0D1N002327?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}