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      <libelle> Mme&amp;#160;Thillaye</libelle>    
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         <articleDesignationCourte>APRÈS ART. 27</articleDesignationCourte>            
         <articleDesignation>APRÈS L'ARTICLE 27, insérer l'article suivant:</articleDesignation>            
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         <avant_A_Apres>Après</avant_A_Apres>            
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   <corps>        
      <cartoucheInformatif>Sous réserve de son traitement par les services de l'Assemblée nationale et de sa recevabilité</cartoucheInformatif>        
      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Dans un d&amp;#x00E9;lai de six mois &amp;#x00E0; compter de la promulgation de la pr&amp;#x00E9;sente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l&amp;#x2019;impossible acc&amp;#x00E8;s des personnes &amp;#x00E9;trang&amp;#x00E8;res aux pr&amp;#x00E9;fectures et les mesures pour y rem&amp;#x00E9;dier.&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;La probl&amp;#x00E9;matique des entraves administratives dans l&amp;#x2019;acc&amp;#x00E8;s des personnes &amp;#x00E9;trang&amp;#x00E8;res aux pr&amp;#x00E9;fectures est observ&amp;#x00E9;e sur l&amp;#x2019;ensemble du territoire, notamment en Indre-et-Loire. Elle s&amp;#x2019;est cristallis&amp;#x00E9;e depuis l&amp;#x2019;apparition de la d&amp;#x00E9;mat&amp;#x00E9;rialisation de la prise de rendez-vous en pr&amp;#x00E9;fecture, qui conduit certaines pr&amp;#x00E9;fectures &amp;#x00E0; ne proposer aucune plage de rendez-vous disponible en ligne, privant ainsi les personnes &amp;#x00E9;trang&amp;#x00E8;res de la possibilit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;engager toute d&amp;#x00E9;marche li&amp;#x00E9;e au droit s&amp;#x00E9;jour. De plus, les dysfonctionnements techniques des sites tels que la plateforme&amp;nbsp;NATALI ou encore le portail&amp;nbsp;de l&amp;#x2019;ANEF complexifient les d&amp;#x00E9;marches administratives. Si elle s&amp;#x2019;inscrit dans le cadre plus global de dysfonctionnements de certains services publics, visibles notamment &amp;#x00E0; travers les difficult&amp;#x00E9;s de renouvellement de document d&amp;#x2019;identit&amp;#x00E9;, cette probl&amp;#x00E9;matique souffre, de surcro&amp;#x00EE;t, d&amp;#x2019;un silence assourdissant et d&amp;#x2019;une absence de r&amp;#x00E9;action de la part des services publics. Or, l&amp;#x2019;impossible acc&amp;#x00E8;s des personnes &amp;#x00E9;trang&amp;#x00E8;res aux pr&amp;#x00E9;fectures porte atteinte aux droits des personnes &amp;#x00E9;trang&amp;#x00E8;res en les privant de la possibilit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;engager des d&amp;#x00E9;marches de r&amp;#x00E9;gularisation et engendre plusieurs cons&amp;#x00E9;quences importantes.&lt;br&gt;&amp;nbsp;&lt;br&gt;Pour les personnes en demande de renouvellement de leur droit au s&amp;#x00E9;jour, l&amp;#x2019;absence de possibilit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;acc&amp;#x00E9;der aux services de la pr&amp;#x00E9;fecture engendre des cons&amp;#x00E9;quences graves sur leur situation, telles que des ruptures ou non-renouvellement de leurs contrats de travail, une interruption de l&amp;#x2019;assurance-maladie ou de versement des prestations sociales.&amp;nbsp;&lt;br&gt;&amp;nbsp;&lt;br&gt;Pour les personnes en premi&amp;#x00E8;re demande de titre de s&amp;#x00E9;jour, l&amp;#x2019;absence de rendez-vous disponible a pour cons&amp;#x00E9;quence un maintien dans la pr&amp;#x00E9;carit&amp;#x00E9; et dans l&amp;#x2019;irr&amp;#x00E9;gularit&amp;#x00E9;, bien qu&amp;#x2019;elles disposent de l&amp;#x2019;ensemble des &amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;ments leur permettant de d&amp;#x00E9;poser une demande de titre de s&amp;#x00E9;jour.&lt;br&gt;&amp;nbsp;&lt;br&gt;Cette situation est d&amp;#x2019;autant plus alarmante qu&amp;#x2019;elle entra&amp;#x00EE;ne un engorgement des tribunaux administratifs face au d&amp;#x00E9;veloppement des recours contentieux, un pr&amp;#x00E9;alable presque obligatoire &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;acc&amp;#x00E8;s au guichet pr&amp;#x00E9;fectoral. Face &amp;#x00E0; cette situation, de nombreux professionnels du droit, notamment les avocats, ont d&amp;#x00E9;velopp&amp;#x00E9; la pratique des r&amp;#x00E9;f&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;s mesures-utiles aupr&amp;#x00E8;s des tribunaux administratifs, afin de contraindre les pr&amp;#x00E9;fectures &amp;#x00E0; octroyer des rendez-vous aux requ&amp;#x00E9;rants.&lt;br&gt;&amp;nbsp;&lt;br&gt;Cette situation est d&amp;#x00E9;nonc&amp;#x00E9;e depuis plusieurs ann&amp;#x00E9;es par le D&amp;#x00E9;fenseur des droits, le Conseil d&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat, les professions judiciaires telles que l&amp;#x2019;Ordre des avocats de Paris, mais &amp;#x00E9;galement les associations.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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