{"uid":"AMANR5L16PO826232B1514P0D1N000902","chronotag":"1695220009285","legislature":"16","identification":{"numeroLong":"CS902","numeroOrdreDepot":"902","prefixeOrganeExamen":"ESPNUM","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L16PO59051B1514P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L16B1514","triAmendement":"alaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabehui","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795664","groupePolitiqueRef":"PO800538","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Midy, rapporteur"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 4 A","articleDesignationCourte":"AVANT ART. 4 A","articleDesignation":"AVANT L\u0027ARTICLE 4 A, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Avant","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/16\/textes\/1514.asp#D_Article_4_A"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u0026#x00C0; compter du 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E janvier 2025, les entreprises de service de r\u0026#x00E9;seaux sociaux en ligne au sens de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E de la loi n\u0026#x00B0;\u0026nbsp;2004\u0026#x2011;575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie num\u0026#x00E9;rique doivent proposer \u0026#x00E0; leurs utilisateurs un service de certification de compte.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette certification r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;e par un tiers de confiance d\u0026#x00E9;sign\u0026#x00E9; parmi une liste \u0026#x00E9;tablie et publi\u0026#x00E9;e par le minist\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;rieur apr\u0026#x00E8;s avis de la commission nationale de l\u0026#x2019;informatique et des libert\u0026#x00E9;s doit permettre d\u0026#x2019;associer chaque compte en ligne \u0026#x00E0; une personne physique ou morale d\u0026#x00FB;ment identifi\u0026#x00E9;e, sans pr\u0026#x00E9;judice du pseudonymat et du nombre de comptes associ\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; une m\u0026#x00EA;me personne. Au cours de cette op\u0026#x00E9;ration, l\u0026#x2019;entreprise de service de r\u0026#x00E9;seaux sociaux ne r\u0026#x00E9;cup\u0026#x00E8;re aucunes donn\u0026#x00E9;es personnelles.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Cette disposition s\u0026#x2019;applique \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ensemble des comptes, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exception des comptes priv\u0026#x00E9;s ayant une port\u0026#x00E9;e limit\u0026#x00E9;e, dont les seuils sont fix\u0026#x00E9;s par d\u0026#x00E9;cret pris en Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;Autorit\u0026#x00E9; de r\u0026#x00E9;gulation et de la communication audiovisuelle et num\u0026#x00E9;rique contr\u0026#x00F4;le l\u0026#x2019;application du pr\u0026#x00E9;sent article.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIV.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Un d\u0026#x00E9;cret en Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat d\u0026#x00E9;termine les modalit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;application du pr\u0026#x00E9;sent article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn 2022, la France comptait 53 millions d\u0026#x2019;utilisateurs de r\u0026#x00E9;seaux sociaux, soit 80\u0026nbsp;% de la population, en hausse de 6\u0026nbsp;% sur un an. La quasi-g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralisation de l\u0026#x2019;utilisation des r\u0026#x00E9;seaux sociaux par la population doit, plus que jamais, nous encourager \u0026#x00E0; y organiser une vie s\u0026#x00FB;re et civilis\u0026#x00E9;e et donc d\u0026#x2019;y imposer les m\u0026#x00EA;mes r\u0026#x00E8;gles que dans l\u0026#x2019;espace physique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet espace num\u0026#x00E9;rique, c\u0026#x2019;est un espace d\u0026#x2019;opportunit\u0026#x00E9;s immenses. C\u0026#x2019;est un espace de lien entre les uns et les autres, de partage avec ses amis, avec sa famille, avec l\u0026#x2019;ensemble des citoyens la communaut\u0026#x00E9; nationale, europ\u0026#x00E9;enne, et mondiale. C\u0026#x2019;est un espace de cr\u0026#x00E9;ation. C\u0026#x2019;est un espace de libert\u0026#x00E9;s individuelles qui sont tr\u0026#x00E8;s importantes, notamment la libert\u0026#x00E9; de s\u0026#x2019;exprimer bien s\u0026#x00FB;r, mais aussi la libert\u0026#x00E9; de s\u0026#x2019;informer.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet espace num\u0026#x00E9;rique c\u0026#x2019;est aussi un peu aujourd\u0026#x2019;hui le \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Far-West\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Plus de 50\u0026nbsp;% de nos jeunes disent s\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; fait harceler en ligne avec des cons\u0026#x00E9;quences trop souvent dramatiques. On peut penser au cas tr\u0026#x00E8;s r\u0026#x00E9;cent de Manon Lanza, qui apr\u0026#x00E8;s son accident dans GP Explorer, s\u0026#x2019;est fait litt\u0026#x00E9;ralement harceler de remarques sexistes par des milliers d\u0026#x2019;internautes. Nous citerons \u0026#x00E9;galement le suicide de la jeune Lyndsay, victime de cyberharc\u0026#x00E8;lement scolaire, et dont la m\u0026#x00E8;re a appel\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat \u0026#x00E0; combattre \u0026#x00AB;\u0026nbsp;l\u0026#x2019;impunit\u0026#x00E9; des r\u0026#x00E9;seaux sociaux qui ne peuvent pas continuer \u0026#x00E0; gagner de l\u0026#x2019;argent sur les propos haineux et injurieux\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Il n\u0026#x2019;est pas possible de vivre dans un monde o\u0026#x00F9; parce que tout le monde se sent anonyme, un sentiment d\u0026#x2019;impunit\u0026#x00E9; g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralis\u0026#x00E9;e r\u0026#x00E8;gne. Par ailleurs, d\u0026#x2019;une fa\u0026#x00E7;on g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale pour les utilisateurs quotidiens des r\u0026#x00E9;seaux sociaux, c\u0026#x2019;est misogynie, racisme, antis\u0026#x00E9;mitisme, islamophobie et LGBTphobies \u0026#x00E0; tous les \u0026#x00E9;tages, et nous donc devons trouver les moyens d\u0026#x2019;y mettre fin.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EBien s\u0026#x00FB;r, les experts savent qu\u0026#x2019;il n\u0026#x2019;y a techniquement pas vraiment d\u0026#x2019;anonymat r\u0026#x00E9;el en ligne. Avec les adresses IP, une moiti\u0026#x00E9; des personnes g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralement peuvent \u0026#x00EA;tre retrouv\u0026#x00E9;es apr\u0026#x00E8;s enqu\u0026#x00EA;te. Mais il existe un sentiment d\u0026#x2019;anonymat bien r\u0026#x00E9;el chez la grande majorit\u0026#x00E9; des utilisateurs qui g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E8;re un sentiment d\u0026#x2019;impunit\u0026#x00E9; contre lequel nous devons lutter.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl ne s\u0026#x2019;agit pas de rendre l\u0026#x2019;espace num\u0026#x00E9;rique plus contraint ou plus s\u0026#x00E9;curitaire que l\u0026#x2019;espace physique. Il s\u0026#x2019;agit de le rendre au moins aussi civilis\u0026#x00E9; et s\u0026#x00FB;r.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl s\u0026#x2019;agit non pas d\u0026#x2019;inventer des nouvelles r\u0026#x00E8;gles et de changer l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre de nos lois, notre cadre de libert\u0026#x00E9;s et d\u0026#x2019;ordre public, mais il s\u0026#x2019;agit de transposer les r\u0026#x00E8;gles du monde physique dans l\u0026#x2019;espace num\u0026#x00E9;rique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl s\u0026#x2019;agit de faire simplement que ce qui est ill\u0026#x00E9;gal dans le monde physique, conform\u0026#x00E9;ment aux lois que nous avons mis des si\u0026#x00E8;cles \u0026#x00E0; \u0026#x00E9;crire et \u0026#x00E0; voter dans ce pays, soit ill\u0026#x00E9;gal dans le monde num\u0026#x00E9;rique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EConcr\u0026#x00E8;tement, cet amendement vise \u0026#x00E0; porter le principe de permettre bien s\u0026#x00FB;r le pseudonymat mais de limiter l\u0026#x2019;anonymat dans l\u0026#x2019;espace num\u0026#x00E9;rique, exactement comme dans l\u0026#x2019;espace physique. Il n\u0026#x2019;est pas demand\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;inscrire son nom sur soi pour circuler dans l\u0026#x2019;espace public (pseudonymat possible) mais si la police interpelle quelqu\u0026#x2019;un, elle doit d\u0026#x00E9;cliner son identit\u0026#x00E9; (anonymat impossible). Personne ne met son nom sa voiture pour circuler sur la voie publique (pseudonymat possible) mais il n\u0026#x2019;est pas possible de conduire sur la voie publique une voiture sans immatriculation li\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; une identit\u0026#x00E9; physique ou morale (anonymat impossible), de m\u0026#x00EA;me qu\u0026#x2019;il est demand\u0026#x00E9; une pi\u0026#x00E8;ce d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9; pour ouvrir une ligne t\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;phonique dont vous pouvez partager le num\u0026#x00E9;ro sans donner votre nom (pseudonymat possible).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAinsi, il est propos\u0026#x00E9; que chaque compte en ligne soit associ\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; une personne r\u0026#x00E9;elle physique (ou morale) dans le monde physique, sans pr\u0026#x00E9;judice du pseudonymat et du nombre de comptes associ\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; une m\u0026#x00EA;me personne\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;de m\u0026#x00EA;me pour les personnes morales. L\u0026#x2019;entreprise de service de r\u0026#x00E9;seau social n\u0026#x2019;aura \u0026#x00E9;videmment pas acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; la pi\u0026#x00E8;ce d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9; ou \u0026#x00E0; une quelconque donn\u0026#x00E9;e identifiante mais \u0026#x00E0; un code chiffr\u0026#x00E9;, ind\u0026#x00E9;chiffrable par les plateformes elles-m\u0026#x00EA;mes mais d\u0026#x00E9;chiffrable uniquement par les autorit\u0026#x00E9;s publiques dans un cadre juridique contraint \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;instar de l\u0026#x2019;utilisation du fichier des immatriculations de voitures ou du fichier des empreintes. Ainsi, les autorit\u0026#x00E9;s pourront identifier la personne physique (ou morale) d\u0026#x00E9;tenant un compte uniquement dans le cas o\u0026#x00F9; elle contreviendrait aux lois en vigueur, dans le respect des r\u0026#x00E8;gles de protection des donn\u0026#x00E9;es et des proc\u0026#x00E9;dures judiciaires et administratives. Techniquement, des solutions existent d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; comme celles par exemple de type France Identit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans un premier temps, cet amendement propose d\u0026#x2019;obliger les entreprises de service de r\u0026#x00E9;seaux sociaux \u0026#x00E0; proposent une fonctionnalit\u0026#x00E9; de certification d\u0026#x2019;un compte \u0026#x00AB;\u0026nbsp;personne physique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; (ou morale) \u0026#x00E0; partir du 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E janvier 2025.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes utilisateurs feraient le choix de se certifier \u0026#x00AB;\u0026nbsp;personne physique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sur la base du volontariat. Les comptes certifi\u0026#x00E9;s personnes physiques seraient signal\u0026#x00E9;s par un badge sur les plateformes de r\u0026#x00E9;seaux sociaux. Ils peuvent b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier de fonctionnalit\u0026#x00E9;s am\u0026#x00E9;lior\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement s\u0026#x2019;inscrit dans le contexte des travaux europ\u0026#x00E9;ens sur l\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9; num\u0026#x00E9;rique et du programme interminist\u0026#x00E9;riel fran\u0026#x00E7;ais \u0026#x00AB;\u0026nbsp;France identit\u0026#x00E9; num\u0026#x00E9;rique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; qui doivent respectivement aboutir \u0026#x00E0; une identit\u0026#x00E9; num\u0026#x00E9;rique europ\u0026#x00E9;enne et \u0026#x00E0; la g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralisation de la carte nationale d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;lectronique en France.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2023-09-18","datePublication":"2023-09-19","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Retir\u00e9"}},"dateSort":"2023-09-20T16:26:44+02:00","sort":"Retir\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L16PO826232B1514P0D1N000902?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"zdisp","divisionCodeLoi":"7"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"22401","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}