{"uid":"AMANR5L17PO419604B0324P2D1N000105","chronotag":"1739874565304","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-AC105","numeroOrdreDepot":"105","prefixeOrganeExamen":"CION-CEDU","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419604B0324P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B0324","triAmendement":"adoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841845","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841215","PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Saint-Martin,  Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 42","articleDesignation":"ARTICLE 42","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 42","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/0324C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"RA","libelleMission":"Recherche et enseignement sup\u00e9rieur","missionRef":"2886"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Formations sup\u00e9rieures et recherche universitaire","programmeRef":"397474","autorisationEngagement":"-90000000","creditPaiement":"-90000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Vie \u00e9tudiante","programmeRef":"397476","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires","programmeRef":"397478","autorisationEngagement":"-1080000000","creditPaiement":"-1080000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Recherche spatiale","programmeRef":"397480","autorisationEngagement":"-706000000","creditPaiement":"-706000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Recherche dans les domaines de l\u0027\u00e9nergie, du d\u00e9veloppement et de la mobilit\u00e9 durables","programmeRef":"397482","autorisationEngagement":"-316000000","creditPaiement":"-316000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Recherche et enseignement sup\u00e9rieur en mati\u00e8re \u00e9conomique et industrielle","programmeRef":"397484","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Recherche duale (civile et militaire)","programmeRef":"397486","autorisationEngagement":"-100000000","creditPaiement":"-100000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Enseignement sup\u00e9rieur et recherche agricoles","programmeRef":"397488","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Augmentation de 15% du budget des universit\u00e9s","programmeRef":"397490","autorisationEngagement":"2292000000","creditPaiement":"2292000000","action":"cr\u00e9ation","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement nous proposons d\u0026#x2019;augmenter de 15\u0026nbsp;% du budget allou\u0026#x00E9; aux universit\u0026#x00E9;s dans le cadre du programme \u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Formations sup\u0026#x00E9;rieures et recherche universitaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/i\u003E Cette mesure est imp\u0026#x00E9;rative pour rem\u0026#x00E9;dier \u0026#x00E0; la baisse constante des budgets allou\u0026#x00E9;s aux universit\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe budget consacr\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;universit\u0026#x00E9; continue en effet de baisser, il ne compense m\u0026#x00EA;me pas l\u0026#x2019;inflation\u0026nbsp;: il augmente seulement de 0.91\u0026nbsp;% pour les formations jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; la licence. Sans surprise, quatre universit\u0026#x00E9;s sur cinq risquent de terminer l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e en d\u0026#x00E9;ficit, soit 60 universit\u0026#x00E9;s sur 75, selon le Snesup-FSU (syndicat national de l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur de la f\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration syndicale unitaire). Le d\u0026#x00E9;sengagement de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat dans l\u0026#x2019;Enseignement sup\u0026#x00E9;rieur entra\u0026#x00EE;ne une augmentation depuis 2022 du nombre d\u0026#x2019;universit\u0026#x00E9;s en d\u0026#x00E9;ficit. Elles \u0026#x00E9;taient une quinzaine en 2022, une trentaine en 2023, et seront 60 d\u0026#x2019;ici la fin de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e, traduisant ainsi une multiplication par deux chaque ann\u0026#x00E9;e du nombre d\u0026#x2019;universit\u0026#x00E9;s en d\u0026#x00E9;ficit.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette situation est \u0026#x00E9;galement la cons\u0026#x00E9;quence de la saign\u0026#x00E9;e budg\u0026#x00E9;taire inflig\u0026#x00E9;e par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur. Apr\u0026#x00E8;s avoir amput\u0026#x00E9; 904 millions d\u0026#x2019;euros du budget des universit\u0026#x00E9;s en f\u0026#x00E9;vrier 2024, les universit\u0026#x00E9;s fran\u0026#x00E7;aises sont asphyxi\u0026#x00E9;es par des ann\u0026#x00E9;es de politiques d\u0026#x2019;aust\u0026#x00E9;rit\u0026#x00E9; qui mettent en p\u0026#x00E9;ril l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;mancipation et la formation de notre jeunesse et les conditions de travail des professionnels de l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur et de la recherche.\u003Cbr\u003ELes cons\u0026#x00E9;quences de cette situation sont d\u0026#x00E9;sastreuses\u0026nbsp;: mise en place de plans de rigueur budg\u0026#x00E9;taire par les universit\u0026#x00E9;s, non remplacement des d\u0026#x00E9;parts en retraite, augmentation du nombre de contractuels, baisse du nombre des personnels administratifs, coupe sur le chauffage, les photocopies...\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe manque de moyens allou\u0026#x00E9;s aux universit\u0026#x00E9;s r\u0026#x00E9;sulte \u0026#x00E9;galement du fait que les budgets des universit\u0026#x00E9;s et les recrutements n\u0026#x2019;ont en effet pas suivi l\u0026#x2019;augmentation du nombre d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tudiants. A la rentr\u0026#x00E9;e 2024 on compte 2,93 millions d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tudiants contre 2,4 millions en 2013. La d\u0026#x00E9;pense moyenne par \u0026#x00E9;tudiant \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;universit\u0026#x00E9; ne fait que baisser depuis 2013 en passant de 12 430\u0026nbsp;\u0026#x20AC; par \u0026#x00E9;tudiant \u0026#x00E0; 10 270\u0026nbsp;\u0026#x20AC; en 2024. \u003Cbr\u003EPourtant, les acteurs publics avaient pourtant anticip\u0026#x00E9; la croissance de la d\u0026#x00E9;mographie \u0026#x00E9;tudiante. Le rapport sur l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat de l\u0026#x2019;emploi scientifique de 2013 pr\u0026#x00E9;cisait ainsi\u0026nbsp;: \u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;au total, les effectifs de l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur devraient augmenter de 8,7\u0026nbsp;% entre 2012 et 2021 avec 2 533 400 \u0026#x00E9;tudiants inscrits en 2021, soit 120 800 \u0026#x00E9;tudiants de plus qu\u0026#x2019;en 2012.\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;\u0026#x00BB; Les investissements et les recrutements n\u0026#x00E9;cessaires n\u0026#x2019;ayant pas eu lieu, les universit\u0026#x00E9;s n\u0026#x2019;ont pas pu les accueillir.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ED\u0026#x2019;autre part, faute de moyens suffisants allou\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur, l\u0026#x2019;universit\u0026#x00E9; fran\u0026#x00E7;aise fait reposer sur ses enseignants-chercheurs une charge de travail administratif et d\u0026#x2019;enseignement particuli\u0026#x00E8;rement disproportionn\u0026#x00E9;e qui gr\u0026#x00E8;ve leur production, freine leur capacit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; initier de nouveaux projets, \u0026#x00E0; poursuivre leurs recherches, et en un mot les d\u0026#x00E9;tourne de leur m\u0026#x00E9;tier.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement propose d\u0026#x2019;augmenter de 15\u0026nbsp;% le budget allou\u0026#x00E9; au programme 150 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Formations sup\u0026#x00E9;rieures et recherche universitaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Cela reste cependant insuffisant face au retard consid\u0026#x00E9;rable pris par la France \u0026#x00E0; la fois dans le financement des travaux de recherche universitaire mais aussi la formation de sa jeunesse.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour respecter les r\u0026#x00E8;gles de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, nous proposons dans cet amendement de transf\u0026#x00E9;rer des cr\u0026#x00E9;dits en autorisation d\u0026#x2019;engagement et\u0026nbsp;cr\u0026#x00E9;dits de paiement\u0026nbsp;:\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E - l\u0026#x2019;action 02 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Agence nationale de la recherche\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 172 \u0026#x00E0; hauteur de 1 080 000 000\u0026nbsp;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en\u0026nbsp;cr\u0026#x00E9;dits de paiement\u0026nbsp;; \u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E- l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Ma\u0026#x00EE;trise de l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;espace\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 193 \u0026#x00E0; hauteur de 500 000 000\u0026nbsp;euros en\u0026nbsp;autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement\u0026nbsp;; \u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E- l\u0026#x2019;action 05 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Ma\u0026#x00EE;trise des technologies orbitales et de l\u0026#x2019;innovation technologique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; 193 \u0026#x00E0; hauteur de 206 000 000\u0026nbsp;euros en\u0026nbsp;autorisations d\u0026#x2019;engagement\u0026nbsp;et en\u0026nbsp;cr\u0026#x00E9;dits de paiement\u0026nbsp;;\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E-l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00C9;tablissements d\u0026#x2019;enseignement priv\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 150 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Formations sup\u0026#x00E9;rieures et recherche universitaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 90 000 000\u0026nbsp;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement\u0026nbsp;;\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E-l\u0026#x2019;action 03 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Recherche duale dans le domaine a\u0026#x00E9;rospatial\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 191 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Recherche duale (civile et militaire)\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 100\u0026nbsp;000 000 d\u0026#x2019;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E-l\u0026#x2019;action 16 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;recherche dans le domaine de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;nergie nucl\u0026#x00E9;aire\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 190 \u0026#x00E0; hauteur de 316 000 000 d\u0026#x2019;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement\u0026nbsp;;\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;Ces cr\u0026#x00E9;dits sont transf\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s vers un nouveau programme \u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003E Augmentation de 15\u0026nbsp;% du budget des universit\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Cbr\u003ENous proposons ce transfert de cr\u0026#x00E9;dits pour respecter les r\u0026#x00E8;gles impos\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;40 de la Constitution mais nous ne souhaitons pas r\u0026#x00E9;duire ces cr\u0026#x00E9;dits. Nous demandons donc au Gouvernement de lever le gage de cet amendement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2024-10-18","datePublication":"2024-11-15","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2024-10-23T18:51:27+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419604B0324P2D1N000105?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}