{"uid":"AMANR5L17PO419604B1906P2D1N000375","chronotag":"1762279843345","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-AC375","numeroOrdreDepot":"375","prefixeOrganeExamen":"CION-CEDU","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419604B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"adaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaar","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795596","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Vannier,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel et Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233;"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 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degr\u00e9s","programmeRef":"620669","autorisationEngagement":"-6200000000","creditPaiement":"-6200000000","action":"modification","lignesCredits":{"ligneCredit":{"id":"17857","libelle":"dont titre 2","autorisationEngagement":"-5700000000","creditPaiement":"-5700000000","action":"modification"}}},{"libelle":"Soutien de la politique de l\u0027\u00e9ducation nationale","programmeRef":"620671","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Enseignement technique agricole","programmeRef":"620673","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Gratuit\u00e9 de l\u2019\u00e9cole publique","programmeRef":"620675","autorisationEngagement":"6200000000","creditPaiement":"6200000000","action":"cr\u00e9ation","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement, nous proposons d\u0026#x2019;instaurer la gratuit\u0026#x00E9; des cantines, du transport scolaire, des sorties scolaires, des activit\u0026#x00E9;s p\u0026#x00E9;riscolaires, des manuels ainsi que des fournitures scolaires pour l\u0026#x2019;ensemble des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves, de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cole primaire au lyc\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe Pr\u0026#x00E9;ambule de la Constitution du\u0026nbsp;27\u0026nbsp;octobre\u0026nbsp;1946 dispose que \u0026#x00AB;\u0026nbsp;La Nation garantit l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;gal acc\u0026#x00E8;s de l\u0026#x2019;enfant et de l\u0026#x2019;adulte \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;instruction, \u0026#x00E0; la formation professionnelle et \u0026#x00E0; la culture. L\u0026#x2019;organisation de l\u0026#x2019;enseignement public gratuit et la\u0026#x00EF;que \u0026#x00E0; tous les degr\u0026#x00E9;s est un devoir de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Les articles L.\u0026nbsp;132\u0026#x2011;1 et L.\u0026nbsp;132\u0026#x2011;2 du code de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;ducation pr\u0026#x00E9;cisent que l\u0026#x2019;enseignement est gratuit dans les \u0026#x00E9;coles, coll\u0026#x00E8;ges et lyc\u0026#x00E9;es publics.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPourtant, la r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; est tout autre. Dans certaines r\u0026#x00E9;gions, les manuels servant de support \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enseignement au lyc\u0026#x00E9;e sont \u0026#x00E0; la charge des familles. Dans la majorit\u0026#x00E9; des communes, la cantine est payante, ce co\u0026#x00FB;t n\u0026#x2019;est pas toujours proportionnel aux revenus des familles, et il est impossible pour les parents qui travaillent d\u0026#x2019;assurer eux-m\u0026#x00EA;mes l\u0026#x2019;organisation des repas de leurs enfants scolaris\u0026#x00E9;s. L\u0026#x2019;\u0026#x00E9;gal acc\u0026#x00E8;s de l\u0026#x2019;enfant \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;instruction n\u0026#x2019;est donc pas, de fait, garanti.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn 2025, selon la 4\u003Csup\u003E\u0026#x00E8;me\u003C\/sup\u003E \u0026#x00E9;dition du barom\u0026#x00E8;tre annuel r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9; par Cofidis France, en partenariat avec CSA Research, le budget moyen des familles consacr\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la rentr\u0026#x00E9;e scolaire s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;levait \u0026#x00E0; 409\u0026nbsp;\u0026#x20AC;\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;contre 457\u0026nbsp;\u0026#x20AC; en 2024, soit une baisse de 48\u0026nbsp;\u0026#x20AC;. Dans le m\u0026#x00EA;me temps, 83\u0026nbsp;% d\u0026#x2019;entre eux affirment avoir constat\u0026#x00E9; une nouvelle hausse des prix\u0026nbsp;: par cons\u0026#x00E9;quent, 66\u0026nbsp;% des parents d\u0026#x00E9;clarent devoir faire des sacrifices financiers pour faire face aux diff\u0026#x00E9;rentes d\u0026#x00E9;penses. Les d\u0026#x00E9;penses li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;habillement (49\u0026nbsp;%), aux activit\u0026#x00E9;s extra-scolaires (27\u0026nbsp;%) et aux fournitures scolaires (27\u0026nbsp;%) sont les principaux postes de d\u0026#x00E9;penses revus \u0026#x00E0; la baisse.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cons\u0026#x00E9;quent, de nombreuses familles sont oblig\u0026#x00E9;es de recourir des solutions alternatives\u0026nbsp;: 46\u0026nbsp;% d\u0026#x2019;entres elles privil\u0026#x00E9;gient le r\u0026#x00E9;emploi et le recyclage des fournitures, v\u0026#x00EA;tements et \u0026#x00E9;quipements, 38\u0026nbsp;% optent pour des strat\u0026#x00E9;gies de priorisation des achats indispensables et 33\u0026nbsp;% optent pour des produits de seconde main. Malgr\u0026#x00E9; toutes ces strat\u0026#x00E9;gies, cela reste insuffisant\u0026nbsp;: 26\u0026nbsp;% (+ 5 points par rapport \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e derni\u0026#x00E8;re) des parents doivent recourir \u0026#x00E0; leur \u0026#x00E9;pargne personnelle pour faire face aux d\u0026#x00E9;penses de rentr\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;signe d\u0026#x2019;une fragilisation budg\u0026#x00E9;taire croissante des Fran\u0026#x00E7;ais\u0026#x2022;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESi des aides gouvernementales pour y faire face existent, comme l\u0026#x2019;allocation de rentr\u0026#x00E9;e scolaire (ARS), qui a pour objectif de soutenir financi\u0026#x00E8;rement des familles dans le besoin dans leurs d\u0026#x00E9;penses li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la scolarit\u0026#x00E9; de leurs enfants, et pas seulement pour les achats de rentr\u0026#x00E9;e, la revalorisation de son montant en 2025 (+1,7\u0026nbsp;% par rapport \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e derni\u0026#x00E8;re) ne suffit m\u0026#x00EA;me pas \u0026#x00E0; compenser l\u0026#x2019;inflation des co\u0026#x00FB;ts des fournitures scolaires de cette ann\u0026#x00E9;e (+2\u0026nbsp;% selon l\u0026#x2019;UFC-Que Choisir entre juillet\u0026nbsp;2024 et juillet\u0026nbsp;2025 sur un panier de 118 fournitures), sans parler de l\u0026#x2019;inflation cumul\u0026#x00E9;e de ces derni\u0026#x00E8;res ann\u0026#x00E9;es, qui n\u0026#x2019;a jamais non plus \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; compens\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans ce contexte, nous proposons donc d\u0026#x2019;assurer la gratuit\u0026#x00E9; du transport scolaire, des sorties scolaires, des activit\u0026#x00E9;s p\u0026#x00E9;riscolaires, des manuels ainsi que des fournitures scolaires. Cette mesure est d\u0026#x2019;autant plus l\u0026#x00E9;gitime qu\u0026#x2019;elle a d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; adopt\u0026#x00E9;e l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e derni\u0026#x00E8;re en commission des finances lors de l\u0026#x2019;examen du PLF 2025, avant que l\u0026#x2019;usage par le Gouvernement de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;49 al.\u0026nbsp;3 ne la balaie.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette mesure indispensable pourrait \u0026#x00EA;tre financ\u0026#x00E9;e par des ressources suppl\u0026#x00E9;mentaires, par exemple en supprimant certaines des niches fiscales qui repr\u0026#x00E9;sentent chaque ann\u0026#x00E9;e plusieurs milliards d\u0026#x2019;euros de manque \u0026#x00E0; gagner pour le budget de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat. Cependant, les r\u0026#x00E8;gles de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, d\u0026#x00E9;finies par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;47 de la LOLF, nous obligent \u0026#x00E0; gager via un transfert de cr\u0026#x00E9;dit venant d\u0026#x2019;un programme et d\u0026#x2019;une action de la mission \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Enseignement scolaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour respecter la r\u0026#x00E8;gle de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re et donc permettre \u0026#x00E0; cet amendement d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre discut\u0026#x00E9;, nous proposons dans cet amendement de transf\u0026#x00E9;rer des cr\u0026#x00E9;dits de titre 2 de l\u0026#x2019;action 02 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Enseignement \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;mentaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 139 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Enseignement priv\u0026#x00E9; du premier et du second degr\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 1,5 milliard en autorisations d\u0026#x2019;engagements et 1,5 milliard en cr\u0026#x00E9;dits de paiement, des cr\u0026#x00E9;dits de titre 2 de l\u0026#x2019;action 03 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Enseignement en coll\u0026#x00E8;ge\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 139 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Enseignement priv\u0026#x00E9; du premier et du second degr\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 2 milliards en autorisations d\u0026#x2019;engagements et 2 milliards en cr\u0026#x00E9;dits de paiement, des cr\u0026#x00E9;dits de titre 2 de l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Enseignement g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral et technologique en lyc\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 139 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Enseignement priv\u0026#x00E9; du premier et du second degr\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 1,4 milliards en autorisations d\u0026#x2019;engagement et 1,4 milliards en cr\u0026#x00E9;dits de paiement, des cr\u0026#x00E9;dits de titre 2 de l\u0026#x2019;action 05 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Enseignement professionnel sous statut scolaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 139 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Enseignement priv\u0026#x00E9; du premier et du second degr\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 800 millions en autorisations d\u0026#x2019;engagement et 800 millions en cr\u0026#x00E9;dits de paiement et des cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 09 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Fonctionnement des \u0026#x00E9;tablissements\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 139 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Enseignement priv\u0026#x00E9; du premier et du second degr\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 500 millions en autorisations d\u0026#x2019;engagement et 500 millions en cr\u0026#x00E9;dits de paiement vers l\u0026#x2019;action 01 d\u0026#x2019;un nouveau programme intitul\u0026#x00E9; \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Gratuit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cole publique\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, abond\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un montant \u0026#x00E9;quivalent en AE et CP. Notre intention n\u0026#x2019;est pas de ponctionner le programme 139 et nous appelons le Gouvernement \u0026#x00E0; lever ce gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-30","datePublication":"2025-11-04","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-04T19:10:15+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419604B1906P2D1N000375?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}