{"uid":"AMANR5L17PO419604B1906P2D1N000478","chronotag":"1762279993376","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-AC478","numeroOrdreDepot":"478","prefixeOrganeExamen":"CION-CEDU","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419604B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"adaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaasw","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841885","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA795454","PA840997","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"EC","libelleMission":"Enseignement scolaire","missionRef":"3337"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Enseignement scolaire public du premier degr\u00e9","programmeRef":"628527","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Enseignement scolaire public du second degr\u00e9","programmeRef":"628529","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Vie de l\u0027\u00e9l\u00e8ve","programmeRef":"628531","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Enseignement priv\u00e9 du premier et du second degr\u00e9s","programmeRef":"628533","autorisationEngagement":"-2000000000","creditPaiement":"-2000000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Soutien de la politique de l\u0027\u00e9ducation nationale","programmeRef":"628535","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Enseignement technique agricole","programmeRef":"628537","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Fonds de soutien \u00e0 la r\u00e9novation du b\u00e2ti scolaire","programmeRef":"628539","autorisationEngagement":"2000000000","creditPaiement":"2000000000","action":"cr\u00e9ation","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa v\u0026#x00E9;tust\u0026#x00E9; du b\u0026#x00E2;ti scolaire de notre pays constitue un sujet de pr\u0026#x00E9;occupation majeure. De nombreux \u0026#x00E9;tablissements sont install\u0026#x00E9;s dans des b\u0026#x00E2;timents anciens, inadapt\u0026#x00E9;s aux enjeux contemporains. D\u0026#x2019;autres, plus r\u0026#x00E9;cents, pr\u0026#x00E9;sentent aujourd\u0026#x2019;hui un \u0026#x00E9;tat de d\u0026#x00E9;gradation tel qu\u0026#x2019;ils ne permettent plus d\u0026#x2019;assurer les enseignements dans des conditions satisfaisantes.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPourtant, la question du b\u0026#x00E2;ti scolaire rel\u0026#x00E8;ve avant tout de la sant\u0026#x00E9; publique. Certains risques que l\u0026#x2019;on aurait pu croire r\u0026#x00E9;volus demeurent, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;image de la pr\u0026#x00E9;sence d\u0026#x2019;amiante. Bien que son utilisation soit interdite depuis 1997, 85\u0026nbsp;% des \u0026#x00E9;tablissements scolaires ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; construits avant cette date, et 70\u0026nbsp;% d\u0026#x2019;entre eux contiennent encore des mat\u0026#x00E9;riaux amiant\u0026#x00E9;s. Ce chiffre est vraisemblablement sous-estim\u0026#x00E9;, puisque seuls la moiti\u0026#x00E9; des \u0026#x00E9;tablissements d\u0026#x00E9;claraient en 2024 disposer d\u0026#x2019;un dossier technique amiante (DTA) [1].\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESi notre parc scolaire peine \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; des enjeux sanitaires d\u0026#x2019;il y a trente ans, comment pourrait-il faire face aux d\u0026#x00E9;fis climatiques actuels\u0026nbsp;? En 2019, les \u0026#x00E9;preuves du dipl\u0026#x00F4;me national du brevet ont d\u0026#x00FB; \u0026#x00EA;tre report\u0026#x00E9;es en raison d\u0026#x2019;une canicule, r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;lant l\u0026#x2019;inadaptation des \u0026#x00E9;tablissements \u0026#x00E0; de telles temp\u0026#x00E9;ratures. En juin\u0026nbsp;2025 encore, des centaines d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;coles ont d\u0026#x00FB; fermer sous l\u0026#x2019;effet des fortes chaleurs.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAu-del\u0026#x00E0; de ces \u0026#x00E9;pisodes m\u0026#x00E9;diatis\u0026#x00E9;s, le quotidien des enseignants, \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves et \u0026#x00E9;tudiants est souvent marqu\u0026#x00E9; par des conditions d\u0026#x2019;apprentissage d\u0026#x00E9;grad\u0026#x00E9;es, dans des b\u0026#x00E2;timents dont les temp\u0026#x00E9;ratures extr\u0026#x00EA;mes emp\u0026#x00EA;chent d\u0026#x2019;assurer convenablement la mission de service public qu\u0026#x2019;est l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;ducation. L\u0026#x2019;Organisation mondiale de la sant\u0026#x00E9; (OMS) estime d\u0026#x2019;ailleurs que \u0026#x00AB;\u0026nbsp;les risques d\u0026#x2019;atteinte \u0026#x00E0; la sant\u0026#x00E9; sont r\u0026#x00E9;els lorsque les temp\u0026#x00E9;ratures dans les locaux sont inf\u0026#x00E9;rieures \u0026#x00E0; 14 \u0026#x00B0;C ou sup\u0026#x00E9;rieures \u0026#x00E0; 30 \u0026#x00B0;C\u0026nbsp;\u0026#x00BB; [2].\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes fortes chaleurs ont des cons\u0026#x00E9;quences directes sur la sant\u0026#x00E9;, mais \u0026#x00E9;galement sur le travail et l\u0026#x2019;apprentissage\u0026nbsp;: la productivit\u0026#x00E9; moyenne baisse de 50\u0026nbsp;% d\u0026#x00E8;s 33\u0026#x2011;34 \u0026#x00B0;C, m\u0026#x00EA;me pour un effort mod\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; [3]. Plusieurs \u0026#x00E9;tudes ont d\u0026#x00E9;montr\u0026#x00E9; que les performances scolaires diminuent \u0026#x00E0; mesure que la temp\u0026#x00E9;rature des salles de classe augmente [4].\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr, les collectivit\u0026#x00E9;s locales, faute de moyens suffisants, peinent \u0026#x00E0; engager les travaux de r\u0026#x00E9;novation n\u0026#x00E9;cessaires. Les in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s territoriales sont manifestes\u0026nbsp;: d\u0026#x2019;une part g\u0026#x00E9;ographiques, car les besoins d\u0026#x2019;adaptation sont plus importants en milieu urbain, o\u0026#x00F9; la temp\u0026#x00E9;rature moyenne peut \u0026#x00EA;tre jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 6,5 \u0026#x00B0;C plus \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;e que dans les zones rurales\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;comme cela a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; observ\u0026#x00E9; entre l\u0026#x2019;agglom\u0026#x00E9;ration de Rennes et sa p\u0026#x00E9;riph\u0026#x00E9;rie entre 2010 et 2013 [5]. D\u0026#x2019;autre part \u0026#x00E9;conomiques, puisque les collectivit\u0026#x00E9;s les plus ais\u0026#x00E9;es investissent davantage dans leurs \u0026#x00E9;tablissements scolaires. Les communes appartenant au quartile le plus riche d\u0026#x00E9;pensent en moyenne 275,80\u0026nbsp;\u0026#x20AC; par habitant\u0026#x00B7;e pour l\u0026#x2019;enseignement, la formation et l\u0026#x2019;apprentissage, contre 270,40\u0026nbsp;\u0026#x20AC; pour celles du quartile le plus pauvre [6].\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin de r\u0026#x00E9;pondre au double enjeu du manque de moyens et des in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s territoriales, il est propos\u0026#x00E9; de cr\u0026#x00E9;er un fonds national de soutien \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;novation du b\u0026#x00E2;ti scolaire. Compte tenu de l\u0026#x2019;ampleur du retard accumul\u0026#x00E9; et du nombre d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissements concern\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;environ 50\u0026nbsp;000 \u0026#x00E9;coles publiques \u0026#x2013;, des moyens significatifs doivent \u0026#x00EA;tre mobilis\u0026#x00E9;s. Le rapport Demarq estimait d\u0026#x00E8;s 2020 les besoins \u0026#x00E0; 40 milliards d\u0026#x2019;euros sur dix ans [7], soit environ 5 milliards d\u0026#x2019;euros par an en tenant compte de l\u0026#x2019;inflation.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement propose la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;un programme \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Fonds de soutien \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;novation du b\u0026#x00E2;ti scolaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, dot\u0026#x00E9; de 2\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;\u0026#x20AC; en autorisations d\u0026#x2019;engagement (AE) et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement (CP), dans l\u0026#x2019;hypoth\u0026#x00E8;se o\u0026#x00F9; l\u0026#x2019;amendement proposant des cr\u0026#x00E9;dits \u0026#x00E0; hauteur de 5 milliards d\u0026#x2019;euros ne serait pas adopt\u0026#x00E9;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin de respecter la r\u0026#x00E8;gle de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, il est propos\u0026#x00E9; de r\u0026#x00E9;duire d\u0026#x2019;autant les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 03 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Enseignement en coll\u0026#x00E8;ge\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 139 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Enseignement priv\u0026#x00E9; du premier et du second degr\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes auteurs du pr\u0026#x00E9;sent amendement n\u0026#x2019;entendent pas diminuer les moyens allou\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; ces actions et appellent le Gouvernement \u0026#x00E0; lever le gage.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement s\u0026#x2019;appuie sur le travail remarquable r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;Alliance \u0026#x00C9;cologique et Sociale (AES) dans son rapport \u0026#x00AB;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cole bien dans les murs, Pour une r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;cologique du b\u0026#x00E2;ti scolaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB; publi\u0026#x00E9; en septembre\u0026nbsp;2025. La Conf\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration paysanne, ATTAC, SUD-SolidairEs, GreenPeace, la FSU, Les Amis de la Terre, OXFAM et la CGT Educ\u0026#x2019;Action ont notamment particip\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; ce rapport.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E[1] SNES-FSU, Amiante dans le b\u0026#x00E2;ti scolaire\u0026nbsp;: il faut agir\u0026nbsp;!, 14\u0026nbsp;mars\u0026nbsp;2025, https\u0026nbsp;:\/\/www.snes.edu\/ma-carriere\/sante-et-securite\/amiante-dans-le-bati-scolaire-il-faut-agir\/.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E[2] ONS, Les ambiances thermiques dans les locaux, Risques particuliers, Premier et Second degr\u0026#x00E9;s, 10\u0026nbsp;juillet\u0026nbsp;2019, ONS_FPO_1D_2D_07_08_AmbiancesThermiques_1155660.pdf.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E[3] White M. C., Etzel R. A., Wilcox W. D. et Lloyd C., \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Exacerbations of Childhood Asthma and Ozone Pollution in Atlanta\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, in Epidemiology Study, Environmental Research, vol.\u0026nbsp;65, issue 1, avril\u0026nbsp;1994, p. 56\u0026#x2011;68.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E[4] Wargocki P and Porras-Salazar J-A., \u0026#x00AB;\u0026nbsp;The relationship between classroom temperature and children\u0026#x2019;s performance in school\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, Building and Environnement 157. April 2019.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E[5] Foissard X., L\u0026#x2019;\u0026#x00EE;lot de chaleur urbain et le changement climatique\u0026nbsp;: application \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;agglom\u0026#x00E9;ration rennaise, th\u0026#x00E8;se pour le doctorat de g\u0026#x00E9;ographie, Universit\u0026#x00E9; Rennes 2, 2015.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E[6]https\u0026nbsp;:\/\/www.collectivites-locales.gouv.fr\/bis-ndeg194-la-situation-financiere-des-commues-en-2023-selon-les-revenus-de-leurs-habitants.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E[7] Conseil g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie, de l\u0026#x2019;industrie, de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;nergie et des technologies, Rapport sur la r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique des b\u0026#x00E2;timents scolaires, Fran\u0026#x00E7;ois Demarcq, 26\u0026nbsp;f\u0026#x00E9;vrier\u0026nbsp;2020.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-31","datePublication":"2025-11-04","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-04T19:12:56+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419604B1906P2D1N000478?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}