{"uid":"AMANR5L17PO419604B2107P0D1N000033","chronotag":"1768328118580","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"AC33","numeroOrdreDepot":"33","prefixeOrganeExamen":"CION-CEDU","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419604B2107P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B2107","triAmendement":"aoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabh","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793394","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841295","PA840171","PA841813","PA841853","PA795156","PA841367","PA841681"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" M.\u0026#160;Delaporte,  M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, M.\u0026#160;Sother et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article PREMIER","articleDesignationCourte":"ART. PREMIER","articleDesignation":"ARTICLE PREMIER","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2107.asp#D_Article_1er"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement du groupe Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; supprimer l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette disposition vise \u0026#x00E0; interdire l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s aux r\u0026#x00E9;seaux sociaux aux mineurs de 15 ans. Notre groupe pr\u0026#x00E9;conisera plut\u0026#x00F4;t l\u0026#x2019;interdiction des r\u0026#x00E9;seaux sociaux aux mineurs de 13 ans et leur utilisation avec l\u0026#x2019;accord des responsables l\u0026#x00E9;gaux aux mineurs \u0026#x00E2;g\u0026#x00E9;s entre 13 et 16 ans.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette derni\u0026#x00E8;re position est d\u0026#x2019;abord conforme dans son esprit \u0026#x00E0; celle de la loi du\u0026nbsp;7\u0026nbsp;juillet\u0026nbsp;2023 visant \u0026#x00E0; instaurer une majorit\u0026#x00E9; num\u0026#x00E9;rique et \u0026#x00E0; lutter contre la haine en ligne (qui pr\u0026#x00E9;voit la possibilit\u0026#x00E9; aux mineurs de 15 ans de s\u0026#x2019;inscrire sur les r\u0026#x00E9;seaux sociaux avec l\u0026#x2019;accord d\u0026#x2019;au moins un parent mais n\u0026#x2019;a jamais pu \u0026#x00EA;tre appliqu\u0026#x00E9;e faute de d\u0026#x00E9;crets d\u0026#x2019;application), puis \u0026#x00E0; celle du Parlement europ\u0026#x00E9;en qui a adopt\u0026#x00E9; le 26\u0026nbsp;novembre dernier la r\u0026#x00E9;solution sur la protection des mineurs en ligne et enfin \u0026#x00E0; celle du S\u0026#x00E9;nat qui a adopt\u0026#x00E9; la proposition de loi visant \u0026#x00E0; prot\u0026#x00E9;ger les jeunes des risques li\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exposition aux \u0026#x00E9;crans et des m\u0026#x00E9;faits des r\u0026#x00E9;seaux sociaux, et \u0026#x00E0; les accompagner vers un usage raisonn\u0026#x00E9; du num\u0026#x00E9;rique adopt\u0026#x00E9;e le 18\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre dernier.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe dispositif de la pr\u0026#x00E9;sente proposition de loi pose probl\u0026#x00E8;me pour plusieurs raisons.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAucun consensus scientifique ne pr\u0026#x00E9;conise un \u0026#x00E2;ge seuil \u0026#x00E0; partir duquel l\u0026#x2019;individu serait moins expos\u0026#x00E9; aux dangers et m\u0026#x00E9;faits des r\u0026#x00E9;seaux sociaux que nous condamnons unanimement par ailleurs. Le psychiatre sp\u0026#x00E9;cialiste du rapport des enfants aux \u0026#x00E9;crans Serge Tisseron a d\u0026#x2019;ailleurs rappel\u0026#x00E9; dans une tribune que \u0026#x00AB;\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;couvrir les r\u0026#x00E9;seaux sociaux apr\u0026#x00E8;s 15 ans ne prot\u0026#x00E8;ge de rien, surtout quand on voit tant d\u0026#x2019;adultes c\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; des pratiques addictives. Eduquer un enfant, ce n\u0026#x2019;est pas le guider et le prot\u0026#x00E9;ger jusqu\u0026#x2019;au jour o\u0026#x00F9; ce qui lui \u0026#x00E9;tait interdit lui devient soudain permis.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa commission d\u0026#x2019;enqu\u0026#x00EA;te sur les effets psychologiques de TikTok sur les mineurs\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;qu\u0026#x2019;un d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9; du groupe socialistes et apparent\u0026#x00E9;s a pr\u0026#x00E9;sid\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;a d\u0026#x2019;ailleurs pu constater lors de ses auditions que des adolescents de plus de 15 ans pouvaient \u0026#x00EA;tre particuli\u0026#x00E8;rement vuln\u0026#x00E9;rables aux dangers des plateformes tout comme des adultes. La proposition d\u0026#x2019;une barri\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;\u0026#x00E2;ge \u0026#x00E0; 15 ans n\u0026#x2019;a d\u0026#x2019;ailleurs pas fait l\u0026#x2019;objet de consensus lors des auditions de cette commission d\u0026#x2019;enqu\u0026#x00EA;te, et a rarement \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; propos\u0026#x00E9;e comme la principale solution.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELoin d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre na\u0026#x00EF;fs, nous connaissons les nombreuses probl\u0026#x00E9;matiques propres \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;usage des r\u0026#x00E9;seaux sociaux\u0026nbsp;: exposition \u0026#x00E0; des contenus dangereux, risques d\u0026#x2019;addiction, impact sur le sommeil, cyberharc\u0026#x00E8;lement, d\u0026#x00E9;penses excessives lors de lives etc. C\u0026#x2019;est \u0026#x00E9;galement le constat du rapport remis au Gouvernement par Arthur Delaporte et St\u0026#x00E9;phane Vojetta le 12\u0026nbsp;janvier sur les enjeux \u0026#x00E9;mergents du num\u0026#x00E9;rique et qui a men\u0026#x00E9; une centaine d\u0026#x2019;auditions et tire les m\u0026#x00EA;mes conclusions\u0026nbsp;: ce sont les plateformes qui, par leur algorithme et le business du sordide qu\u0026#x2019;elles imposent aux utilisateurs qui sont les premi\u0026#x00E8;res responsables des m\u0026#x00E9;faits \u0026#x00E9;voqu\u0026#x00E9;s pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;demment.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAu-del\u0026#x00E0; des risques \u0026#x00E9;voqu\u0026#x00E9;s, cette proposition de loi fait reposer la responsabilit\u0026#x00E9; sur l\u0026#x2019;utilisateur et plus particuli\u0026#x00E8;rement les mineurs en les privant abruptement d\u0026#x2019;un espace de socialisation et de divertissement alors m\u0026#x00EA;me que ce sont les plateformes qui devraient \u0026#x00EA;tre les premi\u0026#x00E8;res vis\u0026#x00E9;es pour qu\u0026#x2019;elles prot\u0026#x00E8;gent enfin leurs utilisateurs. Ce dispositif m\u0026#x00E9;conna\u0026#x00EE;t le droit des adolescents \u0026#x00E0; avoir, eux aussi, des espaces de d\u0026#x00E9;couverte et de socialisation digitaux, adapt\u0026#x00E9;s et s\u0026#x00E9;curis\u0026#x00E9;s.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENous estimons en outre qu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; ce stade, le dispositif vis\u0026#x00E9; par le pr\u0026#x00E9;sent article est inop\u0026#x00E9;rant puisqu\u0026#x2019;il renvoie la v\u0026#x00E9;rification d\u0026#x2019;\u0026#x00E2;ge \u0026#x00E0; des solutions techniques utilis\u0026#x00E9;es par les r\u0026#x00E9;seaux sociaux. Au-del\u0026#x00E0; du risque pour la protection de nos donn\u0026#x00E9;es, les dispositifs existants d\u0026#x2019;estimation de l\u0026#x2019;\u0026#x00E2;ge ne peuvent \u0026#x00EA;tre fiables \u0026#x00E0; 100\u0026nbsp;%.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENous pensons n\u0026#x00E9;anmoins que d\u0026#x2019;autres mod\u0026#x00E8;les peuvent exister, et alors que l\u0026#x2019;Union europ\u0026#x00E9;enne est en train de cr\u0026#x00E9;er des outils de v\u0026#x00E9;rification d\u0026#x2019;\u0026#x00E2;ge s\u0026#x00E9;curis\u0026#x00E9;s (le e-wallet), il serait pr\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rable\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;au niveau europ\u0026#x00E9;en\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;d\u0026#x2019;imposer aux plateformes de tels m\u0026#x00E9;canismes\u0026nbsp;: algorithme non personnalis\u0026#x00E9;, retour \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ordre chronologique des publications, interruption du flux de publications \u0026#x00E0; partir d\u0026#x2019;une certaine dur\u0026#x00E9;e, mode noir et blanc\u0026#x2026; Mais aussi de les contraindre \u0026#x00E0; une mod\u0026#x00E9;ration suffisante alors m\u0026#x00EA;me que les moyens humains sont en baisse (comme chez TikTok) et que les signalements des utilisateurs sont trop souvent rejet\u0026#x00E9;s. Cela pourrait notamment passer par un m\u0026#x00E9;canisme de dotation bas\u0026#x00E9; sur le principe pollueur-payeur, qui viendrait renforcer l\u0026#x2019;ind\u0026#x00E9;pendance des signaleurs de confiance et accro\u0026#x00EE;tre la part de mod\u0026#x00E9;ration des plateformes.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa question du p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre de l\u0026#x2019;interdiction se pose \u0026#x00E9;galement. C\u0026#x2019;est d\u0026#x2019;ailleurs une probl\u0026#x00E9;matique que rencontre l\u0026#x2019;Australie qui a voulu imposer un dispositif similaire et qui doit faire \u0026#x00E9;voluer r\u0026#x00E9;guli\u0026#x00E8;rement la liste des plateformes concern\u0026#x00E9;es. En effet, comment int\u0026#x00E9;grer l\u0026#x2019;ensemble des dispositifs num\u0026#x00E9;riques pr\u0026#x00E9;sentant un danger sans porter atteinte de mani\u0026#x00E8;re excessive \u0026#x00E0; la libert\u0026#x00E9; de communication\u0026nbsp;? Est-ce que des plateformes comme Youtube, Whatsapp, ou m\u0026#x00EA;me Roblox\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;plateforme jeux vid\u0026#x00E9;o, tr\u0026#x00E8;s populaire chez les plus jeunes et totalement ignor\u0026#x00E9;e par la proposition de loi, pr\u0026#x00E9;sentant pourtant de nombreux dangers similaires aux r\u0026#x00E9;seaux sociaux\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;doivent \u0026#x00EA;tre int\u0026#x00E9;gr\u0026#x00E9;es\u0026nbsp;? Est-ce que l\u0026#x2019;interdiction de plateformes comme TikTok, Meta, Snapchat n\u0026#x2019;engendrerait pas un risque de d\u0026#x00E9;port vers des plateformes similaires voire pires mais pas encore identifi\u0026#x00E9;es par le l\u0026#x00E9;gislateur (comme des canaux sur T\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;gram, un \u0026#x00E9;quivalent de Kick\u0026#x2026;)\u0026nbsp;?\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENous nous opposons \u0026#x00E9;galement \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;instauration d\u0026#x2019;un \u0026#x00AB;\u0026nbsp;couvre-feu\u0026nbsp;\u0026#x00BB; num\u0026#x00E9;rique entre 22 heures et 8 heures, mesure posant de v\u0026#x00E9;ritable questions sur le plan des libert\u0026#x00E9;s fondamentales, qui, en l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat des solutions de v\u0026#x00E9;rification d\u0026#x2019;\u0026#x00E2;ge et de la r\u0026#x00E9;daction de la proposition de loi est parfaitement inop\u0026#x00E9;rante. Inspir\u0026#x00E9;e de mesures en vigueur dans des r\u0026#x00E9;gimes illib\u0026#x00E9;raux comme la Chine, cette mesure n\u0026#x2019;a fait l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;aucune \u0026#x00E9;valuation et pr\u0026#x00E9;sente de s\u0026#x00E9;rieux risques juridiques. En outre, puisque la proposition de loi vise \u0026#x00E0; interdire les r\u0026#x00E9;seaux sociaux aux moins de 15 ans, cette mesure affecterait les mineurs \u0026#x00E2;g\u0026#x00E9;s de 15 \u0026#x00E0; 18 ans, \u0026#x00E2;ge \u0026#x00E0; partir duquel il est l\u0026#x00E9;gal de travailler, de conduire, d\u0026#x2019;encadrer des mineurs en s\u0026#x00E9;jour de vacances\u0026#x2026;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn outre, plusieurs dispositifs de la pr\u0026#x00E9;sente proposition de loi pourraient \u0026#x00EA;tre contraire au droit europ\u0026#x00E9;en, alors m\u0026#x00EA;me que nous avons besoin d\u0026#x2019;une voix forte au sein des instances europ\u0026#x00E9;ennes pour mieux r\u0026#x00E9;guler les plateformes.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnfin, sur la m\u0026#x00E9;thode, nous nous \u0026#x00E9;tonnons de la superposition de deux textes, l\u0026#x2019;un venant du Gouvernement \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;initiative du pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique et le Gouvernement et l\u0026#x2019;autre d\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;e issue du m\u0026#x00EA;me parti politique que le Pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique, les deux textes ayant peu ou prou le m\u0026#x00EA;me objectif. Notre Assembl\u0026#x00E9;e a un ordre du jour d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; tr\u0026#x00E8;s charg\u0026#x00E9; et il est regrettable que le Gouvernement ne puisse pas s\u0026#x2019;entendre avec son groupe majoritaire.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-09","datePublication":"2026-01-13","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-13T19:15:00+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419604B2107P0D1N000033?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"86139","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}