{"uid":"AMANR5L17PO419610B0324P2D1N000185","chronotag":"1739874571092","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CE185","numeroOrdreDepot":"185","prefixeOrganeExamen":"CION-ECO","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419610B0324P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B0324","triAmendement":"aalaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaxy","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA607553","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA342415","PA841315","PA794854","PA840765","PA643157","PA793816","PA840673"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" M.\u0026#160;Potier,  Mme\u0026#160;Battistel, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Lhardit, M.\u0026#160;Naillet, Mme\u0026#160;Thomin, Mme\u0026#160;Rossi et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 42","articleDesignation":"ARTICLE 42","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 42","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/0324C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AC","libelleMission":"Agriculture, alimentation, for\u00eat et affaires rurales","missionRef":"2842"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Comp\u00e9titivit\u00e9 et durabilit\u00e9 de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire et de la for\u00eat","programmeRef":"393616","autorisationEngagement":"312000","creditPaiement":"312000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"S\u00e9curit\u00e9 et qualit\u00e9 sanitaires de l\u0027alimentation","programmeRef":"393618","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027agriculture","programmeRef":"393620","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"All\u00e8gements du co\u00fbt du travail en agriculture (TODE-AG)","programmeRef":"393622","autorisationEngagement":"-312000","creditPaiement":"-312000","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; allouer 312 000 euros suppl\u0026#x00E9;mentaire \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;action 21 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Adaptation des fili\u0026#x00E8;res \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution des march\u0026#x00E9;s \u0026#x00BB;, et notamment l\u0026#x2019;organisation et la modernisation des fili\u0026#x00E8;res, afin de renforcer les moyens de l\u0026#x2019;Observatoire de la formation des prix et des marges des produits alimentaires (OFPM), rattach\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; FranceAgriMer. \u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe monde agricole porte au long cours un combat pour un prix r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;rateur fortement relay\u0026#x00E9; par le Parlement. Depuis 2016, on observe une forme de continuum l\u0026#x00E9;gislatif et un relatif consensus pour r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; cette attente, avec la loi Sapin 2, puis avec les lois Egalim successives, m\u0026#x00EA;me si, dans les faits, les r\u0026#x00E9;sultats sont encore loin du compte.\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x00C9;tonnamment, la question de la construction et du partage de la valeur pour l\u0026#x2019;agrofourniture \u0026#x2013; qui recouvre l\u0026#x2019;ensemble des biens utilis\u0026#x00E9;s pour la production agricole - les mati\u0026#x00E8;res fertilisantes, les produits phytosanitaires, les produits destin\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alimentation animale, les \u0026#x00E9;quipements agricoles, les m\u0026#x00E9;dicaments v\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;rinaires \u0026#x2013; est un angle mort des politiques publiques alors qu\u0026#x2019;il est tout autant que l\u0026#x2019;aval constitutif de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie des exploitations agricoles.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOr tout laisse \u0026#x00E0; penser que, par diff\u0026#x00E9;rents biais, ce secteur n\u0026#x2019;est pas exempt de marges ind\u0026#x00E9;centes et de profits d\u0026#x2019;opportunit\u0026#x00E9;. A l\u0026#x2019;heure actuelle, la politique fiscale massive est aveugle sur les transferts de co\u0026#x00FB;ts des soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s multinationales. Par ailleurs, la politique massive d\u0026#x2019;exon\u0026#x00E9;ration sur l\u0026#x2019;amortissement des investissements ou d\u0026#x2019;effacement des plus\u0026#x2011;values contribue \u0026#x00E0; un march\u0026#x00E9; artificiel, sans rapport avec les co\u0026#x00FB;ts de production de l\u0026#x2019;industrie, ni avec les besoins objectifs de l\u0026#x2019;agriculture. Les charges de m\u0026#x00E9;canisation repr\u0026#x00E9;sentent un des postes de d\u0026#x00E9;penses parmi les plus importants des exploitations agricoles.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EComment justifier une hausse exponentielle du co\u0026#x00FB;t du machinisme particuli\u0026#x00E8;rement ces derniers mois ? M\u0026#x00EA;me \u0026#x00E9;tonnement concernant les intrants chimiques (engrais, produits phytopharmaceutiques). Le paradoxe, s\u0026#x2019;agissant de ces intrants chimiques, c\u0026#x2019;est que toute hausse de la redevance pour pollution diffuse (RPD) \u0026#x2013; laquelle contribue \u0026#x00E0; financer la r\u0026#x00E9;paration de certains impacts environnementaux \u0026#x2013; est imm\u0026#x00E9;diatement consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e comme devant \u0026#x00EA;tre r\u0026#x00E9;percut\u0026#x00E9;e sur le prix de vente, sans que ne soient interrog\u0026#x00E9;s ni le niveau de profit des firmes ni leur contribution fiscale.\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ETout laisse \u0026#x00E0; penser que, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;instar d\u0026#x2019;entreprises de l\u0026#x2019;aval qui induisent des situations de d\u0026#x00E9;pendance commerciale dont elles peuvent abuser, les entreprises des secteurs de l\u0026#x2019;amont peuvent profiter d\u0026#x2019;un pouvoir \u0026#x00E9;conomique de nature \u0026#x00E0; \u0026#x00E9;craser le revenu agricole.\u0026nbsp; L\u0026#x2019;article L.682\u0026#x2011;1 du code rural et de la p\u0026#x00EA;che maritime donne \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Observatoire de la formation des prix et des marges la mission \u0026#x00AB; \u003Ci\u003Ed\u0026#x2019;\u0026#x00E9;clairer les acteurs \u0026#x00E9;conomiques et les pouvoirs publics sur la formation des prix et des marges\u003C\/i\u003E (\u0026#x2026;) \u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet observatoire \u0026#x00E9;tudie les co\u0026#x00FB;ts de production au stade de la production agricole, les co\u0026#x00FB;ts de transformation et les co\u0026#x00FB;ts de distribution dans l\u0026#x2019;ensemble de la cha\u0026#x00EE;ne de commercialisation des produits agricoles. Son objectif est d\u0026#x2019;expliquer le niveau et les variations des prix des produits alimentaires en mesurant les apports de valeur r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; chaque \u0026#x00E9;tape de leur \u0026#x00E9;laboration, depuis la production agricole et la transformation industrielle jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; la mise \u0026#x00E0; disposition des consommateurs par le commerce de d\u0026#x00E9;tail. Cependant, au fil des lois, cette fonction n\u0026#x2019;a pas chang\u0026#x00E9; et la question de la construction des co\u0026#x00FB;ts de production demeure un angle mort.\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ED\u0026#x00E8;s lors, il appara\u0026#x00EE;t indispensable, pour \u0026#x00E9;clairer le d\u0026#x00E9;bat public, de rendre plus transparente la construction des co\u0026#x00FB;ts de production, qui est l\u0026#x2019;un des facteurs majeurs constitutif du revenu agricole.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement correspond \u0026#x00E0; une estimation de 6 ETPT suppl\u0026#x00E9;mentaires. FranceAgriMer assure l\u0026#x2019;essentiel de la ma\u0026#x00EE;trise d\u0027\u0026#x0153;uvre du dispositif, avec une \u0026#x00E9;quipe de 4 \u0026#x00E9;quivalent temps-plein, et la contribution des sp\u0026#x00E9;cialistes des fili\u0026#x00E8;res concern\u0026#x00E9;es. Il s\u0027agit ici, de renforcer ces moyens humains.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour \u0026#x00EA;tre recevable, cet amendement modifie les cr\u0026#x00E9;dits (en AE et CP) de la mani\u0026#x00E8;re qui suit\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- L\u0026#x2019;Action 21 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Adaptation des fili\u0026#x00E8;res \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution des march\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du Programme 149 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Comp\u0026#x00E9;titivit\u0026#x00E9; et durabilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;agriculture, de l\u0026#x2019;agroalimentaire et de la for\u0026#x00EA;t\u0026nbsp;\u0026#x00BB; est abond\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; hauteur de 312 000 euros. \u003Cbr\u003E- Les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;Action 01\u0026#x00AB; All\u0026#x00E8;gements de cotisations et contributions sociales \u0026#x00BB; du programme 381 \u0026#x00AB; All\u0026#x00E8;gements du co\u0026#x00FB;t du travail en agriculture TODE-AG \u0026#x00BB; sont diminu\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; hauteur de 312 000 euros.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ENous proposons ce transfert de cr\u0026#x00E9;dit pour respecter les r\u0026#x00E8;gles impos\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;40 mais nous ne souhaitons pas r\u0026#x00E9;duire les cr\u0026#x00E9;dits du programme 381\u0026nbsp;et proposons que le Gouvernement l\u0026#x00E8;ve le gage.\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2024-10-19","datePublication":"2024-11-15","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2024-10-23T17:37:57+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419610B0324P2D1N000185?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":{},"divisionCodeLoi":"OFPM"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}