{"uid":"AMANR5L17PO419610B1135P0D1N000002","chronotag":"1769538603395","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CE2","numeroOrdreDepot":"2","prefixeOrganeExamen":"CION-ECO","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419610B1135P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B1135","triAmendement":"eaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaad","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841575","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841495","PA793238","PA841139","PA793592","PA793246","PA794354","PA841837","PA793904","PA794590","PA841825","PA719436","PA793298","PA841479","PA642988"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Vos,  M.\u0026#160;Amblard, M.\u0026#160;Barth\u0026#232;s, M.\u0026#160;Gabarron, Mme\u0026#160;Grangier, M.\u0026#160;Falcon, Mme\u0026#160;Laporte, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Bourgeois, M.\u0026#160;Lopez-Liguori, M.\u0026#160;Loubet, M.\u0026#160;Patrice\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Meizonnet, M.\u0026#160;Tivoli, M.\u0026#160;Weber et M.\u0026#160;de\u0026#160;L\u0026#233;pinau"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article unique","articleDesignationCourte":"ART. 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d\u0026#x00E9;laiss\u0026#x00E9;e au profit d\u0026#x2019;un d\u0026#x00E9;voiement du droit de pr\u0026#x00E9;emption, plus facile \u0026#x00E0; manier car ne n\u0026#x00E9;cessitant pas le recours au pr\u0026#x00E9;fet.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E L\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chec des politiques de la ville, aggrav\u0026#x00E9; par une fiscalit\u0026#x00E9; obsol\u0026#x00E8;te et d\u0026#x00E9;sormais inadapt\u0026#x00E9;e face au commerce digital, a ruin\u0026#x00E9; les centres urbains et conduit le l\u0026#x00E9;gislateur \u0026#x00E0; s\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;resser aux baux commerciaux afin d\u0026#x2019;esp\u0026#x00E9;rer revitaliser le commerce, tout en supprimant le stationnement automobile dans les c\u0026#x0153;urs de ville.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E Le r\u0026#x00E9;sultat est sans appel : les commerces sont partis en p\u0026#x00E9;riph\u0026#x00E9;rie et les c\u0026#x0153;urs historiques commerciaux meurent \u0026#x00E0; petit feu.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe syst\u0026#x00E8;me est d\u0026#x00E9;sormais organis\u0026#x00E9; autour de l\u0026#x2019;article L. 213-1 du code de l\u0026#x2019;urbanisme, et plus pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment de son 3\u0026#x00B0;, qui permet la pr\u0026#x00E9;emption des parts sociales de SCI d\u0026#x00E9;tentrices d\u0026#x2019;immeubles avec ou sans locaux \u0026#x00E0; destination commerciale, c\u0026#x2019;est-\u0026#x00E0;-dire le contenant.\u003Cbr\u003E L\u0026#x2019;article L. 214-1 du m\u0026#x00EA;me code ouvre quant \u0026#x00E0; lui la possibilit\u0026#x00E9; de pr\u0026#x00E9;empter directement les baux commerciaux, mais aussi les fonds de commerce ou les fonds artisanaux, voire m\u0026#x00EA;me un terrain \u0026#x00E0; destination commerciale, c\u0026#x2019;est-\u0026#x00E0;-dire le contenu de l\u0026#x2019;immeuble.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa pr\u0026#x00E9;sente proposition de loi souffre d\u0026#x2019;une occultation des possibilit\u0026#x00E9;s offertes par l\u0026#x2019;article L. 214-1, au seul profit des baux commerciaux, lesquels sont des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments du fonds de commerce, lorsqu\u0026#x2019;ils seraient d\u0026#x00E9;tenus par des SCI, avec pour objectif de permettre la pr\u0026#x00E9;emption, en tout ou partie, des parts sociales.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E Gageons que l\u0026#x2019;intention du l\u0026#x00E9;gislateur n\u0026#x2019;est pas de r\u0026#x00E9;volutionner le droit commercial en transformant une SCI en soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; commerciale, alors qu\u0026#x2019;elle est par nature civile, ni d\u0026#x2019;engendrer par ce biais une chim\u0026#x00E8;re juridique, puisqu\u0026#x2019;une SCI ne peut, par d\u0026#x00E9;finition, conclure un bail commercial mais seulement un bail civil, sous peine de vicier les \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments constitutifs du fonds de commerce.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E Il faut pourtant constater qu\u0026#x2019;en confondant le contenant et le contenu, la pr\u0026#x00E9;sente proposition de loi aboutit \u0026#x00E0; un non-sens, puisqu\u0026#x2019;une acquisition partielle du bail, et non du fonds, rendrait la commune garante du paiement des loyers ainsi que des grosses r\u0026#x00E9;parations pr\u0026#x00E9;vues par l\u0026#x2019;article 606 du code civil, lesquelles sont tr\u0026#x00E8;s souvent mises \u0026#x00E0; la charge du preneur.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat des finances publiques locales ne permettra que rarement ce type de fantaisie, pas plus que les r\u0026#x00E8;gles d\u0026#x2019;incompatibilit\u0026#x00E9; n\u0026#x2019;autorisent les communes \u0026#x00E0; de telles participations au-del\u0026#x00E0; de 30 % des parts commerciales.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E Autoriser les communes \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;empter partiellement des baux commerciaux au pr\u0026#x00E9;texte de moderniser les dispositions de l\u0026#x2019;article L. 214-1 du code de l\u0026#x2019;urbanisme constitue un non-sens absolu, qui doit conduire \u0026#x00E0; voter la suppression de l\u0026#x2019;article 1er de cette proposition de loi.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E \u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-23","datePublication":"2026-01-27","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-27T19:29:54+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419610B1135P0D1N000002?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}