{"uid":"AMANR5L17PO419610B1906P2D1N000147","chronotag":"1761645380163","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CE147","numeroOrdreDepot":"147","prefixeOrganeExamen":"CION-ECO","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419610B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"adaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795482","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, rapporteure"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AC","libelleMission":"Agriculture, alimentation, for\u00eat et affaires rurales","missionRef":"3315"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Comp\u00e9titivit\u00e9 et durabilit\u00e9 de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire et de la for\u00eat","programmeRef":"548011","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"S\u00e9curit\u00e9 et qualit\u00e9 sanitaires de l\u0027alimentation","programmeRef":"548013","autorisationEngagement":"30000000","creditPaiement":"30000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027agriculture","programmeRef":"548015","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"All\u00e8gements du co\u00fbt du travail en agriculture (TODE-AG)","programmeRef":"548017","autorisationEngagement":"-30000000","creditPaiement":"-30000000","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EPar cet amendement, Mme la rapporteure souhaite augmenter l\u0026#x2019;enveloppe pr\u0026#x00E9;vue pour les Projets alimentaires territoriaux (PAT).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn effet, les Projets alimentaires territoriaux jouent un r\u0026#x00F4;le majeur pour d\u0026#x00E9;velopper dans tous les territoires, de fa\u0026#x00E7;on d\u0026#x00E9;mocratique, les outils n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;adaptation de la production alimentaire aux besoins locaux et aux exigences \u0026#x00E9;cologiques (magasins de producteurs, ateliers de transformation\u0026#x2026;) et participer \u0026#x00E0; construire la souverainet\u0026#x00E9; alimentaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl s\u0026#x2019;agit de rapprocher les producteurs, les transformateurs, les consommateurs et tous les acteurs de l\u0026#x2019;alimentation ainsi que de modifier des pratiques agricoles et alimentaires, notamment via le d\u0026#x00E9;veloppement de circuits courts et le recours aux produits locaux et de qualit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes Projets alimentaires territoriaux (PAT) viennent \u0026#x00E9;galement en appui pour atteindre les objectifs d\u0026#x2019;Egalim d\u0027approvisionnement en produits bio et durables dans la restauration collective, vis-\u0026#x00E0;-vis duquel le gouvernement est en \u0026#x00E9;chec, en ancrant localement l\u0026#x2019;alimentation et la restauration collective.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDepuis leur cr\u0026#x00E9;ation en 2014, le dispositif PAT a rencontr\u0026#x00E9; un succ\u0026#x00E8;s important puisqu\u0026#x2019;on d\u0026#x00E9;nombre, au 1er juillet 2025, 450 projets alimentaires territoriaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EN\u0026#x00E9;anmoins, seuls 241 projets alimentaires territoriaux sont v\u0026#x00E9;ritablement op\u0026#x00E9;rationnels, les 209 restants sont toujours en phase de construction. Si l\u0026#x2019;Etat a engag\u0026#x00E9; des moyens publics pour accompagner les porteurs de projets, on constate aujourd\u0026#x2019;hui que ce soutien n\u0026#x2019;est pas suffisant. Afin que ce dispositif se d\u0026#x00E9;veloppe pleinement, il convient aujourd\u0026#x2019;hui d\u0026#x2019;offrir un soutien financier pour que tous les projets deviennent pleinement op\u0026#x00E9;rationnels. La diminution des moyens allou\u0026#x00E9;s par ailleurs ces derni\u0026#x00E8;res ann\u0026#x00E9;es en faveur des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales nuit aussi au d\u0026#x00E9;veloppement des projets alimentaires territoriaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOr, en pr\u0026#x00E9;textant que les PAT seraient d\u0026#x2019;ores et d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; op\u0026#x00E9;rationnels et ne n\u0026#x00E9;cessiteraient plus d\u0026#x2019;investissements, le gouvernement ne pr\u0026#x00E9;voit aucun nouvel engagement de cr\u0026#x00E9;dits pour l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2026, et limite les cr\u0026#x00E9;dits \u0026#x00E0; seulement 1 million d\u0026#x2019;euros, contre 10 millions d\u0026#x2019;euros en AE et 3 millions d\u0026#x2019;euros en CP par rapport au projet de loi de finances pour l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2025 initial. Notons \u0026#x00E9;galement que l\u0026#x2019;aide au PAT a d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; fait l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;une annulation de 3,1 millions d\u0026#x2019;euros lors du surg\u0026#x00E8;le de septembre 2025. Ces coupes budg\u0026#x00E9;taires excluent toute possibilit\u0026#x00E9; de d\u0026#x00E9;veloppement de nouveaux PAT et de p\u0026#x00E9;rennisation de ceux existants.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAinsi , il est propos\u0026#x00E9;, \u0026#x00E0; titre de socle minimal, d\u0026#x2019;allouer\u0026nbsp;20 millions d\u0026#x2019;euros au financement des actions des PAT. Ce montant, initialement pr\u0026#x00E9;vu dans\u0026nbsp;le fonds de planification \u0026#x00E9;cologique, constitue le strict n\u0026#x00E9;cessaire et le strict minimum pour\u0026nbsp;\u0026#x00E9;viter que cette politique publique ne s\u0026#x2019;essouffle pr\u0026#x00E9;matur\u0026#x00E9;ment.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar ailleurs, en 2024, les crit\u0026#x00E8;res de reconnaissance des PAT de niveau\u0026nbsp;2 ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; renforc\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;pour garantir le caract\u0026#x00E8;re syst\u0026#x00E9;mique des projets et leur impact transversal sur l\u0026#x2019;ensemble\u0026nbsp;des dimensions de durabilit\u0026#x00E9; des syst\u0026#x00E8;mes alimentaires (\u0026#x00E9;conomique, \u0026#x00E9;cologique, sanitaire\u0026nbsp;et sociale). Si ces \u0026#x00E9;volutions sont bienvenues et n\u0026#x00E9;cessaires pour \u0026#x00E9;lever l\u0026#x2019;ambition des PAT,\u0026nbsp;elles n\u0026#x00E9;cessitent en contrepartie un soutien financier sp\u0026#x00E9;cifique.\u0026nbsp;Ainsi, afin de permettre le\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;ploiement effectif de politiques alimentaires territoriales v\u0026#x00E9;ritablement syst\u0026#x00E9;miques, il est\u0026nbsp;demand\u0026#x00E9; une enveloppe additionnelle de 10 millions d\u0026#x2019;euros par rapport aux cr\u0026#x00E9;dits\u0026nbsp;annonc\u0026#x00E9;es dans la planification \u0026#x00E9;cologique. Cette enveloppe permettrait de garantir la\u0026nbsp;participation aux PAT de l\u0026#x2019;ensemble des acteurs de l\u0026#x2019;alimentation, notamment les personnes\u0026nbsp;concern\u0026#x00E9;es par la pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; alimentaire et les agriculteurs et agricultrices dans la mise en\u0026nbsp;\u0026#x0153;uvre et le suivi des actions des PAT.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour des raisons de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, cet amendement proc\u0026#x00E8;de au mouvement de cr\u0026#x00E9;dits suivant :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- Il abonde de 30 000 000 d\u0027euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement l\u0027action\u0026nbsp; 9 Planification \u0026#x00E9;cologique - Strat\u0026#x00E9;gie de r\u0026#x00E9;duction de l\u0026#x2019;utilisation des produits phytosanitaires\u0026nbsp; du programme 206 \u0026#x00AB; S\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; et qualit\u0026#x00E9; sanitaires de l\u0026#x2019;alimentation \u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- Il minore de 30 000 000 euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement l\u0026#x2019;action 01 All\u0026#x00E8;gements de cotisations et contributions sociales du programme 381 All\u0026#x00E8;gements du co\u0026#x00FB;t du travail en agriculture TODE-AG.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESi nous d\u0026#x00E9;non\u0026#x00E7;ons la logique et les effets du dispositif TODE-AG que nous souhaitons remettre en cause, nous ne souhaitons pas pour autant grever les comptes de l\u0026#x2019;UNEDIC et de la MSA et nous demandons donc au Gouvernement \u0026#x00E0; la fois de lever le gage et de remettre en cause le dispositif TODE-AG.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; avec La Maison de La Bio.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-21","datePublication":"2025-10-22","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Tomb\u00e9"}},"dateSort":"2025-10-22T15:55:04+02:00","sort":"Tomb\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419610B1906P2D1N000147?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"PAT","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{"idDiscussion":"32631","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}