{"uid":"AMANR5L17PO419610B1906P2D1N000175","chronotag":"1761684793275","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CE175","numeroOrdreDepot":"175","prefixeOrganeExamen":"CION-ECO","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419610B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"alaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaawx","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793980","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795010","PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Fournier,  Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3319"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"551925","autorisationEngagement":"16500000","creditPaiement":"16500000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"551927","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"551929","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"551931","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"551933","autorisationEngagement":"-16500000","creditPaiement":"-16500000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"551935","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement propose de financer la cre\u0026#x0301;ation de postes supple\u0026#x0301;mentaires de coordination et d\u0026#x2019;intervention sociale afin de renforcer l\u0026#x2019;accompagnement des enfants et familles he\u0026#x0301;berge\u0026#x0301;s a\u0026#x0300; l\u0026#x2019;ho\u0026#x0302;tel, tel que le pre\u0026#x0301;voit le Pacte des Solidarite\u0026#x0301;s 2023-2027 et la feuille de route du Comite\u0026#x0301; interministe\u0026#x0301;riel a\u0026#x0300; l\u0026#x2019;enfance.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa croissance du parc d\u0026#x2019;he\u0026#x0301;bergement depuis 2017 est marque\u0026#x0301;e par un recours accru aux nuite\u0026#x0301;es ho\u0026#x0302;telie\u0026#x0300;res ; principale solution propose\u0026#x0301;e aux personnes en familles a\u0026#x0300; de\u0026#x0301;faut de places adapte\u0026#x0301;es disponibles dans les centres d\u0026#x2019;he\u0026#x0301;bergement d\u0026#x2019;urgence (CHU) ou les centres d\u0026#x2019;he\u0026#x0301;bergement et de re\u0026#x0301;insertion sociale (CHRS). Ainsi, selon le barome\u0026#x0300;tre \u0026#x201C;Enfants a\u0026#x0300; la rue\u0026#x201D; publie\u0026#x0301; en aou\u0026#x0302;t 2025 par l\u0026#x2019;UNICEF France et la Fe\u0026#x0301;de\u0026#x0301;ration des acteurs de la solidarite\u0026#x0301;, 29 857 enfants e\u0026#x0301;taient he\u0026#x0301;berge\u0026#x0301;s a\u0026#x0300; l\u0026#x2019;ho\u0026#x0302;tel dont 9 498 enfants de moins de trois ans.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EBien que la qualite\u0026#x0301; des structures soit tre\u0026#x0300;s he\u0026#x0301;te\u0026#x0301;roge\u0026#x0300;ne, l\u0026#x2019;he\u0026#x0301;bergement ho\u0026#x0302;telier se caracte\u0026#x0301;rise par des conditions d\u0026#x2019;accueil de\u0026#x0301;grade\u0026#x0301;es (ve\u0026#x0301;tuste\u0026#x0301; du ba\u0026#x0302;ti, manque d\u0026#x2019;espace, absence de lieux pour cuisiner, pre\u0026#x0301;sence de nuisibles) et une forte instabilite\u0026#x0301; re\u0026#x0301;sidentielle, produisant des effets de\u0026#x0301;le\u0026#x0301;te\u0026#x0300;res sur la sante\u0026#x0301; des enfants, leur scolarite\u0026#x0301;, leur sociabilite\u0026#x0301; et les relations familiales. De nombreuses e\u0026#x0301;tudes ont ainsi de\u0026#x0301;montre\u0026#x0301; la particulie\u0026#x0300;re inadaptation de ce mode d\u0026#x2019;he\u0026#x0301;bergement a\u0026#x0300; la vie familiale et pour re\u0026#x0301;pondre aux besoins des enfants, renforc\u0026#x0327;ant la vulne\u0026#x0301;rabilite\u0026#x0301; des familles qui, pour beaucoup, sont confronte\u0026#x0301;es a\u0026#x0300; une grande pre\u0026#x0301;carite\u0026#x0301; administrative et financie\u0026#x0300;re. Cela rend d\u0026#x2019;autant plus ne\u0026#x0301;cessaire leur accompagnement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOr, les nuite\u0026#x0301;es ho\u0026#x0302;telie\u0026#x0300;res se caracte\u0026#x0301;risent e\u0026#x0301;galement par un moindre accompagnement des personnes he\u0026#x0301;berge\u0026#x0301;es. Les plateformes d\u0026#x2019;accompagnement social a\u0026#x0300; l\u0026#x2019;ho\u0026#x0302;tel (PASH), mises en place depuis 2020 en I\u0026#x0302;le-de-France, ne permettent actuellement pas de re\u0026#x0301;pondre a\u0026#x0300; l\u0026#x2019;ensemble des besoins. En 2024, seulement 13 353 enfants ont be\u0026#x0301;ne\u0026#x0301;ficie\u0026#x0301; d\u0026#x2019;un accompagnement PASH, soit 45% des enfants he\u0026#x0301;berge\u0026#x0301;s a\u0026#x0300; l\u0026#x2019;ho\u0026#x0302;tel.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EFigurant parmi les priorite\u0026#x0301;s du plan quinquennal pour le Logement d\u0026#x2019;abord, l\u0026#x2019;accompagnement des personnes sans domicile a e\u0026#x0301;galement fait l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;une attention particulie\u0026#x0300;re au sein du Pacte des Solidarite\u0026#x0301;s qui pre\u0026#x0301;voit, entre autres, la cre\u0026#x0301;ation de 114 postes de coordination et d\u0026#x2019;intervention sociale pour renforcer l\u0026#x2019;accompagnement social des familles he\u0026#x0301;berge\u0026#x0301;s a\u0026#x0300; l\u0026#x2019;ho\u0026#x0302;tel et de\u0026#x0301;velopper des partenariats locaux. Cette mesure figure bien dans le projet annuel de performance du programme 177 pour 2025, mais seulement 24 postes seront finance\u0026#x0301;s en 2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pre\u0026#x0301;sent amendement vise donc a\u0026#x0300; financer la cre\u0026#x0301;ation de 33 postes supple\u0026#x0301;mentaires pour garantir une monte\u0026#x0301;e en charge progressive du dispositif sur deux ans et ainsi atteindre la cre\u0026#x0301;ation de 114 postes en 2027, conforme\u0026#x0301;ment aux engagements pris dans le Pacte des Solidarite\u0026#x0301;s. Il s\u0026#x2019;inscrit en cohe\u0026#x0301;rence avec la demande faite au Gouvernement a\u0026#x0300; travers la proposition de re\u0026#x0301;solution n\u0026#x00B0;322 visant a\u0026#x0300; mettre fin au sans- abrisme des enfants et signe\u0026#x0301;e par 161 de\u0026#x0301;pute\u0026#x0301;s, de doter les SIAO et les structures d\u0026#x2019;he\u0026#x0301;bergement de financements adapte\u0026#x0301;s et se\u0026#x0301;curise\u0026#x0301;s pour garantir un accompagnement global, sans ruptures et adapte\u0026#x0301; aux besoins des enfants.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl est donc propose\u0026#x0301; de transfe\u0026#x0301;rer 1,65 millions d\u0026#x2019;euros en cre\u0026#x0301;dits de paiement (CP) et autorisations d\u0027engagement (AE) depuis l\u0026#x2019;action 2 \u0026#x201C;Revitalisation e\u0026#x0301;conomique et emploi\u0026#x201D; du programme 147 \u0026#x201C;Politique de la ville \u0026#x00BB; vers l\u0026#x2019;action 12 \u0026#x201C;He\u0026#x0301;bergement et logement adapte\u0026#x0301;\u0026#x201D; du programme 177 \u0026#x201C;He\u0026#x0301;bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulne\u0026#x0301;rables\u0026#x201D;. Il convient de noter que cette proposition de mouvement de cre\u0026#x0301;dits est uniquement formelle, afin de respecter les re\u0026#x0300;gles budge\u0026#x0301;taires. Notre intention n\u0026#x2019;est pas de ponctionner un autre programme et nous appelons le Gouvernement a\u0026#x0300; lever ce gage financier.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement est soutenu par l\u0026#x2019;UNICEF France, le Samusocial de Paris et la Fe\u0026#x0301;de\u0026#x0301;ration des acteurs de la solidarite\u0026#x0301;.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-23","datePublication":"2025-10-28","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-10-28T21:53:09+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419610B1906P2D1N000175?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"logement","divisionCodeLoi":"urgence"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}