{"uid":"AMANR5L17PO419610B1906P2D1N000197","chronotag":"1761685663287","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CE197","numeroOrdreDepot":"197","prefixeOrganeExamen":"CION-ECO","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419610B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"alaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazw","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA794146","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Laernoes,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3319"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"562375","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"562377","autorisationEngagement":"-350000000","creditPaiement":"-350000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"562379","autorisationEngagement":"350000000","creditPaiement":"350000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"562381","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"562383","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"562385","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003E\u0026#x00C0; l\u0026#x2019;occasion du 83\u0026#x1D49; Congr\u0026#x00E8;s HLM, tenu \u0026#x00E0; Nantes du 3 au 5 octobre 2023, le Gouvernement d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;lisabeth Borne, par la voix du ministre charg\u0026#x00E9; du Logement, Patrice Vergriete, avait annonc\u0026#x00E9; la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;un Fonds de r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique du parc social (FREPS), dot\u0026#x00E9; de 1,2 milliard d\u0026#x2019;euros sur trois ans, soit 400 millions d\u0026#x2019;euros par an, g\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; par le Fonds national des aides \u0026#x00E0; la pierre (FNAP). Ce dispositif devait constituer un levier essentiel pour acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rer la r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique du parc HLM.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPourtant, cette promesse n\u0026#x2019;a pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; tenue. Le Gouvernement de Gabriel Attal a d\u0026#x00E9;cid\u0026#x00E9;, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; 2024, de geler une partie des cr\u0026#x00E9;dits de ce fonds ; et aujourd\u0027hui, le pr\u0026#x00E9;sent projet de loi de finances ne pr\u0026#x00E9;voit plus qu\u0026#x2019;une enveloppe r\u0026#x00E9;siduelle de 50,5 millions d\u0026#x2019;euros, uniquement destin\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; financer les dossiers d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; retenus au titre de 2024 et 2025.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe recul budg\u0026#x00E9;taire sur un enjeu aussi crucial que la r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique des logements sociaux est particuli\u0026#x00E8;rement pr\u0026#x00E9;occupant. L\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tait fix\u0026#x00E9; pour objectif, d\u0026#x00E8;s 2024, la r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique de 120 000 logements locatifs sociaux par an. Dans les faits, seuls 18 387 logements ont b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fici\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;une r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique, et 4 334 logements d\u0026#x2019;un changement de vecteur de chauffage ou de production d\u0026#x2019;eau chaude sanitaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAvec un parc de plus de 4,5 millions de logements sociaux, il est pourtant imp\u0026#x00E9;ratif d\u0026#x2019;inscrire durablement ce secteur dans la trajectoire de la Strat\u0026#x00E9;gie nationale bas-carbone (SNBC) et de la loi Climat et R\u0026#x00E9;silience, notamment en vue de la sortie progressive des passoires \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tiques.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x00C0; fortiori, les bailleurs sociaux disposent de la volont\u0026#x00E9; et de la capacit\u0026#x00E9; technique pour acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rer la r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique de leur parc. Cependant, ils ne peuvent supporter seuls cet effort d\u0026#x2019;investissement consid\u0026#x00E9;rable, dans un contexte o\u0026#x00F9;, depuis 2017, ils subissent d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; de fortes contraintes financi\u0026#x00E8;res, notamment li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;duction du loyer de solidarit\u0026#x00E9; (RLS)instaur\u0026#x00E9;e pour compenser la baisse des APL.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EC\u0026#x2019;est pourquoi, par le pr\u0026#x00E9;sent amendement, le groupe \u0026#x00C9;cologiste et Social propose de maintenir l\u0026#x2019;enveloppe annuelle de 400 millions d\u0026#x2019;euros initialement promise pour le Fonds de r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique du parc social. Il s\u0026#x2019;agit d\u0026#x2019;honorer l\u0026#x2019;engagement pris par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat en 2023 et de soutenir durablement la dynamique engag\u0026#x00E9;e par les bailleurs sociaux au service de la transition \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique et de la justice sociale.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAfin de gager cette augmentation dans le respect des r\u0026#x00E8;gles pr\u0026#x00E9;vues par la loi organique relative aux lois de finances (LOLF), l\u0026#x2019;amendement proc\u0026#x00E8;de ainsi aux mouvements de cr\u0026#x00E9;dits suivants :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- majorer de 350 000 000 euros les autorisations d\u0027engagement et cr\u0026#x00E9;dits de paiement de l\u0026#x2019;action 1\u0026nbsp;\u0026#x00AB; Construction locative et am\u0026#x00E9;lioration du parc\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 135 \u0026#x00AB; Urbanisme, territoires et am\u0026#x00E9;lioration de l\u0027habitat\u0026nbsp;\u0026#x00BB; ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- minorer de 350 000 000 euros les autorisations d\u0027engagement et cr\u0026#x00E9;dits de paiement de l\u0026#x2019;action 1 \u0026#x00AB; Aides personnelles\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme\u0026nbsp;109 \u0026#x00AB; Aides \u0026#x00E0; l\u0027acc\u0026#x00E8;s au logement\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ENaturellement, il ne s\u0026#x2019;agit pas de p\u0026#x00E9;naliser le programme 109\u0026nbsp;mais uniquement de respecter les conditions de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re. Il appartiendra donc au Gouvernement de lever le gage en cas d\u0026#x2019;adoption de l\u0026#x2019;amendement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-24","datePublication":"2025-10-28","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-10-28T22:07:15+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419610B1906P2D1N000197?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"logement","divisionCodeLoi":"r\u00e9nov"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"33329","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}