{"uid":"AMANR5L17PO419610B1906P2D1N000215","chronotag":"1761685063311","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CE215","numeroOrdreDepot":"215","prefixeOrganeExamen":"CION-ECO","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419610B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"alaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaxi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842195","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Eskenazi"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3319"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"582421","autorisationEngagement":"35000000","creditPaiement":"35000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"582423","autorisationEngagement":"-35000000","creditPaiement":"-35000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"582425","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"582427","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"582429","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"582431","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; garantir la compensation financi\u0026#x00E8;re int\u0026#x00E9;grale des surco\u0026#x00FB;ts induits par la fusion administr\u0026#x00E9;e des statuts des Centres d\u0026#x2019;H\u0026#x00E9;bergement et de R\u0026#x00E9;insertion Sociale (CHRS) avec la Convention Collective Nationale de 1966 (CCN 66), d\u0026#x00E9;cid\u0026#x00E9;e par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et dont l\u0026#x2019;entr\u0026#x00E9;e en vigueur est pr\u0026#x00E9;vue pour ao\u0026#x00FB;t 2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette r\u0026#x00E9;forme structurelle, act\u0026#x00E9;e par un arr\u0026#x00EA;t\u0026#x00E9; du 5 ao\u0026#x00FB;t 2021, constitue une transformation profonde du cadre social et salarial applicable aux salari\u0026#x00E9;s des CHRS. La CCN 66 pr\u0026#x00E9;voit en effet des conditions de travail, de carri\u0026#x00E8;re et de r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration significativement plus avantageuses que celles actuellement en vigueur dans les CHRS : grilles de salaires plus \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;es, d\u0026#x00E9;roulements de carri\u0026#x00E8;re plus favorables, cong\u0026#x00E9;s suppl\u0026#x00E9;mentaires, etc.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette harmonisation, si elle repr\u0026#x00E9;sente un progr\u0026#x00E8;s social pour les professionnels, se traduit par un surco\u0026#x00FB;t majeur pour les associations gestionnaires. Celui-ci est \u0026#x00E9;valu\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; 70 millions d\u0026#x2019;euros en ann\u0026#x00E9;e pleine. Pour 2026, en raison de l\u0026#x2019;application de la r\u0026#x00E9;forme \u0026#x00E0; compter du mois d\u0026#x2019;ao\u0026#x00FB;t, le surco\u0026#x00FB;t imm\u0026#x00E9;diat est estim\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; 35 millions d\u0026#x2019;euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl convient de souligner que ces d\u0026#x00E9;penses sont incompressibles et obligatoires. Elles s\u0026#x2019;imposeront aux gestionnaires de CHRS d\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; 2026, alors m\u0026#x00EA;me que leurs marges de man\u0026#x0153;uvre budg\u0026#x00E9;taires sont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; extr\u0026#x00EA;mement r\u0026#x00E9;duites. \u0026#x00C0; ce jour, les pouvoirs publics n\u0026#x2019;ont apport\u0026#x00E9; aucune r\u0026#x00E9;ponse claire sur les modalit\u0026#x00E9;s de compensation, suscitant de fortes inqui\u0026#x00E9;tudes parmi les associations concern\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn l\u0026#x2019;absence de financement d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;, cette r\u0026#x00E9;forme cr\u0026#x00E9;erait une double peine pour les employeurs : contraints d\u0026#x2019;appliquer une mesure d\u0026#x00E9;cid\u0026#x00E9;e par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, ils se retrouveraient en d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre budg\u0026#x00E9;taire, expos\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; des plans de rationalisation, voire \u0026#x00E0; des r\u0026#x00E9;ductions de capacit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;accueil et d\u0026#x2019;accompagnement des publics les plus vuln\u0026#x00E9;rables.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl ne saurait \u0026#x00EA;tre question de faire supporter \u0026#x00E0; des associations d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; fragilis\u0026#x00E9;es le co\u0026#x00FB;t d\u0026#x2019;une r\u0026#x00E9;forme conventionnelle dont l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;origine. L\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat doit donc pr\u0026#x00E9;voir une dotation sp\u0026#x00E9;cifique couvrant d\u0026#x00E8;s 2026 le surco\u0026#x00FB;t de 35 millions d\u0026#x2019;euros, et en garantir la p\u0026#x00E9;rennit\u0026#x00E9; dans les ann\u0026#x00E9;es suivantes.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x00C0; cette fin, il est propos\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;augmenter de 35 millions d\u0026#x2019;euros l\u0026#x2019;action 12 \u0026#x2013; H\u0026#x00E9;bergement et logement adapt\u0026#x00E9; du programme H\u0026#x00E9;bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u0026#x00E9;rables, et de r\u0026#x00E9;duire \u0026#x00E0; due concurrence\u0026nbsp;de 35 millions d\u0026#x2019;euros l\u0026#x2019;action 01 \u0026#x2013; Aides personnelles du programme 109 Aide \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au logement de la m\u0026#x00EA;me mission. Cette diminution est purement technique afin de respecter les contraintes de l\u0026#x2019;article 40 de la Constitution. Nous appelons le Gouvernement \u0026#x00E0; lever ce gage.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;labor\u0026#x00E9; en concertation avec Nexem, principale organisation repr\u0026#x00E9;sentative des employeurs du secteur social, m\u0026#x00E9;dico-social et sanitaire priv\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; but non lucratif.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-24","datePublication":"2025-10-28","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2025-10-28T21:57:23+01:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419610B1906P2D1N000215?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"logement","divisionCodeLoi":"CHRS"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"83493","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}