{"uid":"AMANR5L17PO419610B1906P2D1N000222","chronotag":"1761683893786","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CE222","numeroOrdreDepot":"222","prefixeOrganeExamen":"CION-ECO","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419610B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"alaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaah","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841657","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3319"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"582829","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"582831","autorisationEngagement":"-300000000","creditPaiement":"-300000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"582833","autorisationEngagement":"300000000","creditPaiement":"300000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"582835","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"582837","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"582839","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar le pr\u0026#x00E9;sent amendement, le groupe LFI propose de programmer la construction de 15\u0026nbsp;000 logements sociaux \u0026#x00E9;tudiants par an pendant les cinq prochaines ann\u0026#x00E9;es, en d\u0026#x00E9;butant d\u0026#x00E8;s 2025. Cette mesure vise \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; la crise du logement \u0026#x00E9;tudiant, devenue l\u0026#x2019;un des principaux facteurs de pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; chez les jeunes.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa population \u0026#x00E9;tudiante n\u0026#x2019;a cess\u0026#x00E9; de cro\u0026#x00EE;tre\u0026nbsp;: selon l\u0026#x2019;Observatoire de la vie \u0026#x00E9;tudiante (OVE), la France comptait 310\u0026nbsp;000 \u0026#x00E9;tudiants en 1960, 1,7 million en 1990 et plus de 2,7 millions en 2019\u0026#x2011;2020, dont environ 700\u0026nbsp;000 boursiers. Or, le logement demeure le premier poste de d\u0026#x00E9;pense pour ces publics\u0026nbsp;: en moyenne, un \u0026#x00E9;tudiant consacre 413\u0026nbsp;euros au loyer et 115\u0026nbsp;euros aux frais li\u0026#x00E9;s au logement. Ces co\u0026#x00FB;ts sont particuli\u0026#x00E8;rement \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; Paris (638\u0026nbsp;\u0026#x20AC;) et en petite couronne (567\u0026nbsp;\u0026#x20AC;), contre 407\u0026nbsp;\u0026#x20AC; dans les grandes villes et 343\u0026nbsp;\u0026#x20AC; dans les agglom\u0026#x00E9;rations moyennes.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette charge financi\u0026#x00E8;re p\u0026#x00E8;se lourdement sur la vie quotidienne\u0026nbsp;: toujours selon l\u0026#x2019;OVE (2023), 20\u0026nbsp;% des \u0026#x00E9;tudiants d\u0026#x00E9;clarent ne pas pouvoir faire face \u0026#x00E0; leurs besoins essentiels (loyer, alimentation, \u0026#x00E9;nergie, etc.), 26\u0026nbsp;% connaissent des fins de mois difficiles, 32\u0026nbsp;% ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;couvert au moins une fois et 12\u0026nbsp;% ont subi des retards ou des impay\u0026#x00E9;s de factures. Ces chiffres illustrent une pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; structurelle qui appelle une r\u0026#x00E9;ponse publique forte.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPourtant, la production de logements \u0026#x00E9;tudiants stagne, voire recule\u0026nbsp;: on comptait 7\u0026nbsp;000 logements construits en 2017 contre 5\u0026nbsp;550 en 2021. En 2022, seuls 2\u0026nbsp;990 logements suppl\u0026#x00E9;mentaires ont vu le jour dans le r\u0026#x00E9;seau des CROUS, dont 1\u0026nbsp;586 en ma\u0026#x00EE;trise d\u0026#x2019;ouvrage directe et 1\u0026nbsp;404 r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;s par des bailleurs sociaux, selon le rapport d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; du CNOUS. Ces volumes sont tr\u0026#x00E8;s en de\u0026#x00E7;\u0026#x00E0; des besoins r\u0026#x00E9;els.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise donc \u0026#x00E0; massifier la construction de r\u0026#x00E9;sidences universitaires, en garantissant leur accessibilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re. La moiti\u0026#x00E9; de la programmation annuelle serait r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;e en ma\u0026#x00EE;trise d\u0026#x2019;ouvrage directe par les CROUS, avec un renforcement cons\u0026#x00E9;quent des moyens allou\u0026#x00E9;s au CNOUS (soit une multiplication par 4,5 de leur capacit\u0026#x00E9; de production actuelle). L\u0026#x2019;autre moiti\u0026#x00E9; serait assur\u0026#x00E9;e par les bailleurs sociaux, avec un financement compl\u0026#x00E9;mentaire via le FNAP, afin qu\u0026#x2019;un tiers des logements produits le soient en PLAI, v\u0026#x00E9;ritable garantie d\u0026#x2019;un loyer tr\u0026#x00E8;s social.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin de garantir sa recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, cet amendement r\u0026#x00E9;alise une diminution d\u0026#x2019;un montant de 300 millions d\u0026#x2019;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 01 du programme 109 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;aide \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au logement\u0026nbsp;\u0026#x00BB; pour venir abonder l\u0026#x2019;action 01 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;construction locative et am\u0026#x00E9;lioration du parc\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 135 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Urbanisme, territoires et am\u0026#x00E9;lioration de l\u0026#x2019;habitat\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl convient de noter que cette proposition de mouvement de cr\u0026#x00E9;dits est uniquement formelle, afin de respecter les r\u0026#x00E8;gles budg\u0026#x00E9;taires pr\u0026#x00E9;vues par la LOLF. Notre intention n\u0026#x2019;est pas de ponctionner un autre programme et nous appelons le Gouvernement \u0026#x00E0; lever ce gage financier pour garantir les moyens d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;s aux aides au logement, que nous ne souhaitons \u0026#x00E9;videmment pas r\u0026#x00E9;duire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; avec la Fondation pour le Logement des\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;favoris\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-24","datePublication":"2025-10-28","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-10-28T21:37:49+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419610B1906P2D1N000222?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"logement","divisionCodeLoi":"\u00e9tudiant"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"33321","typePosition":"Premier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}