{"uid":"AMANR5L17PO419610B2632P0D1N000711","chronotag":"1777897615308","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CE711","numeroOrdreDepot":"711","prefixeOrganeExamen":"CION-ECO","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419610B2632P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2632","triAmendement":"abaabaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaako","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA642725","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA719968","PA794058"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Li\u0026#233;geon,  Mme\u0026#160;Sylvie\u0026#160;Bonnet et Mme\u0026#160;Gruet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 19","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 19","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 19, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2632.asp#D_Article_19"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;article L443\u0026#x2011;9 du code de commerce, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un article L443\u0026#x2011;10 ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003EArt.\u0026nbsp;L443\u0026#x2011;10.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;I.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Toute n\u0026#x00E9;gociation commerciale portant sur des produits laitiers\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;finis \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;annexe I du r\u0026#x00E8;glement (UE) n\u0026#x00B0; 1308\/2013 du Parlement europ\u0026#x00E9;en et du Conseil du\u0026nbsp;17\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2013 portant organisation commune des march\u0026#x00E9;s des produits agricoles\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;issus de lait cru collect\u0026#x00E9; ou transform\u0026#x00E9; sur le territoire fran\u0026#x00E7;ais et destin\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; \u0026#x00EA;tre commercialis\u0026#x00E9;s sur ce m\u0026#x00EA;me territoire, est soumise aux dispositions des chapitres I \u0026#x00E0; III du titre IV du pr\u0026#x00E9;sent livre.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Ces dispositions constituent des lois de police au sens de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;9 du r\u0026#x00E8;glement (CE) n\u0026#x00B0; 593\/2008 du Parlement europ\u0026#x00E9;en et du Conseil du\u0026nbsp;17\u0026nbsp;juin\u0026nbsp;2008 (Rome I).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Elles s\u0026#x2019;appliquent \u0026#x00E0; toute convention conclue entre un fournisseur \u0026#x00E9;tabli en France et un distributeur ou une centrale d\u0026#x2019;achat ou de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rencement, quelle que soit la loi choisie par les parties ou la juridiction d\u0026#x00E9;sign\u0026#x00E9;e, ainsi que le lieu de conclusion ou d\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution de la convention, sous r\u0026#x00E9;serve du respect du droit de l\u0026#x2019;Union europ\u0026#x00E9;enne et des trait\u0026#x00E9;s internationaux ratifi\u0026#x00E9;s ou approuv\u0026#x00E9;s par la France et sans pr\u0026#x00E9;judice du recours \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;arbitrage.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;II.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Est r\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;e non \u0026#x00E9;crite toute disposition contractuelle portant sur les produits mentionn\u0026#x00E9;s au\u0026nbsp;I ayant pour objet ou pour effet de soustraire tout ou partie de la n\u0026#x00E9;gociation ou de la convention aux obligations pr\u0026#x00E9;vues aux articles L441\u0026#x2011;3 \u0026#x00E0; L441\u0026#x2011;9, L442\u0026#x2011;1 et L443\u0026#x2011;1 \u0026#x00E0; L443\u0026#x2011;8, notamment\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;1\u0026#x00B0; Toute disposition contractuelle d\u0026#x00E9;signant un droit \u0026#x00E9;tranger comme applicable \u0026#x00E0; la n\u0026#x00E9;gociation du tarif ou \u0026#x00E0; la convention\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2\u0026#x00B0; Toute disposition contractuelle attribuant comp\u0026#x00E9;tence exclusive \u0026#x00E0; une juridiction ou un arbitre \u0026#x00E9;tabli hors du territoire fran\u0026#x00E7;ais\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;3\u0026#x00B0; Toute disposition contractuelle excluant ou limitant l\u0026#x2019;obligation de prise en compte des indicateurs mentionn\u0026#x00E9;s au quinzi\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a du\u0026nbsp;III de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L631\u0026#x2011;24 du code rural et de la p\u0026#x00EA;che maritime, telle que d\u0026#x00E9;finie et pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L443\u0026#x2011;4\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;4\u0026#x00B0; Toute disposition contractuelle excluant ou limitant l\u0026#x2019;interdiction de n\u0026#x00E9;gocier, dans le tarif du fournisseur, la part du prix des mati\u0026#x00E8;res premi\u0026#x00E8;res agricoles et des produits transform\u0026#x00E9;s mentionn\u0026#x00E9;s au\u0026nbsp;I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L441\u0026#x2011;1\u0026#x2011;1, telle que pr\u0026#x00E9;vue au\u0026nbsp;II de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L443\u0026#x2011;8.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;III.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Tout distributeur ou centrale d\u0026#x2019;achat ou de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rencement, quelle que soit son implantation g\u0026#x00E9;ographique, qui n\u0026#x00E9;gocie les conditions d\u0026#x2019;achat des produits laitiers mentionn\u0026#x00E9;s au\u0026nbsp;I destin\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; \u0026#x00EA;tre commercialis\u0026#x00E9;s sur le territoire fran\u0026#x00E7;ais, est tenu de conduire ces n\u0026#x00E9;gociations dans le respect des dispositions du pr\u0026#x00E9;sent article.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;IV.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Toute violation des dispositions du pr\u0026#x00E9;sent article est passible des sanctions pr\u0026#x00E9;vues \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L442\u0026#x2011;4. Le ministre charg\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;conomie, le ministre charg\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;Agriculture ainsi que toute personne justifiant d\u0026#x2019;un int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t peuvent saisir la juridiction comp\u0026#x00E9;tente aux fins d\u0026#x2019;ordonner la cessation des pratiques prohib\u0026#x00E9;es et la r\u0026#x00E9;paration des pr\u0026#x00E9;judices subis.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EFace \u0026#x00E0; l\u0027ampleur et \u0026#x00E0; la sophistication des montages mis en place par certaines centrales d\u0027achat pour neutraliser la protection de la mati\u0026#x00E8;re premi\u0026#x00E8;re agricole laiti\u0026#x00E8;re, la seule voie efficace est de doter les dispositions EGAlim d\u0027une force normative internationale, en les \u0026#x00E9;rigeant en lois de police. C\u0027est l\u0027objet du pr\u0026#x00E9;sent amendement, qui entend ainsi parachever la coh\u0026#x00E9;rence du cadre l\u0026#x00E9;gislatif issu des lois EGAlim et donner \u0026#x00E0; la sanctuarisation de la mati\u0026#x00E8;re premi\u0026#x00E8;re son effectivit\u0026#x00E9; pleine et enti\u0026#x00E8;re.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes lois EGAlim ont progressivement construit un \u0026#x00E9;difice de protection du revenu agricole dont la pi\u0026#x00E8;ce ma\u0026#x00EE;tresse est la non-n\u0026#x00E9;gociabilit\u0026#x00E9;, dans le tarif du fournisseur, de la part correspondant au co\u0026#x00FB;t des mati\u0026#x00E8;res premi\u0026#x00E8;res agricoles, en particulier dans la fili\u0026#x00E8;re laiti\u0026#x00E8;re.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPlusieurs grands groupes de distribution fran\u0026#x00E7;ais ont transf\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; tout ou partie de leurs n\u0026#x00E9;gociations commerciales \u0026#x00E0; des centrales d\u0027achat ou de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rencement implant\u0026#x00E9;es hors de France, notamment aux Pays-Bas, en Belgique, en Suisse ou au Luxembourg. Cette architecture, d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;ment construite pour \u0026#x00E9;chapper \u0026#x00E0; la loi fran\u0026#x00E7;aise, conduit \u0026#x00E0; soumettre les contrats conclus avec des fournisseurs fran\u0026#x00E7;ais \u0026#x00E0; des droits \u0026#x00E9;trangers qui ne comportent aucune disposition \u0026#x00E9;quivalente \u0026#x00E0; la sanctuarisation de la mati\u0026#x00E8;re premi\u0026#x00E8;re agricole.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette pratique, document\u0026#x00E9;e par la Direction g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale de la concurrence, de la consommation et de la r\u0026#x00E9;pression des fraudes (DGCCRF) est d\u0026#x00E9;nonc\u0026#x00E9;e de longue date par le syndicalisme agricole et les f\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;rations d\u0026#x2019;industriels.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0027arsenal r\u0026#x00E9;pressif actuel repose principalement sur des amendes administratives et civiles dont le montant, bien qu\u0027il ait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; rehauss\u0026#x00E9; par les lois successives, demeure sans effet dissuasif suffisant pour des acteurs dont le chiffre d\u0027affaires en produits laitiers atteint plusieurs milliards d\u0027euros. L\u0027\u0026#x00E9;conomie r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;e par une centrale d\u0027achat qui, une seule ann\u0026#x00E9;e, parvient \u0026#x00E0; faire \u0026#x00E9;chapper \u0026#x00E0; la sanctuarisation des parts tr\u0026#x00E8;s significatives du co\u0026#x00FB;t de la mati\u0026#x00E8;re premi\u0026#x00E8;re laiti\u0026#x00E8;re trait\u0026#x00E9;e par ses soins, exc\u0026#x00E8;de largement le montant maximal des amendes encourues.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement apporte une r\u0026#x00E9;ponse structurelle \u0026#x00E0; ces contournements en qualifiant les dispositions EGAlim applicables aux produits laitiers de lois de police au sens de l\u0027article 9 du r\u0026#x00E8;glement Rome I. Cette qualification, reconnue par le droit de l\u0027Union europ\u0026#x00E9;enne, a pour effet de rendre ces dispositions applicables quelle que soit la loi d\u0026#x00E9;sign\u0026#x00E9;e par le contrat, d\u0026#x00E8;s lors que le fournisseur est \u0026#x00E9;tabli en France et que les produits sont destin\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; \u0026#x00EA;tre commercialis\u0026#x00E9;s sur le territoire fran\u0026#x00E7;ais.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0027amendement est explicitement limit\u0026#x00E9; aux produits laitiers issus de lait cru collect\u0026#x00E9; ou transform\u0026#x00E9; sur le territoire fran\u0026#x00E7;ais et destin\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; \u0026#x00EA;tre commercialis\u0026#x00E9;s sur ce m\u0026#x00EA;me territoire, ce qui le cantonne au commerce int\u0026#x00E9;rieur et pr\u0026#x00E9;vient tout risque de restriction aux \u0026#x00E9;changes contraire aux articles 34 \u0026#x00E0; 36 TFUE. La r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence expresse \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;serve du respect du droit de l\u0027Union europ\u0026#x00E9;enne et des trait\u0026#x00E9;s internationaux ratifi\u0026#x00E9;s par la France garantit en outre la conformit\u0026#x00E9; de la disposition avec les engagements multilat\u0026#x00E9;raux et bilat\u0026#x00E9;raux de la France.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe dispositif est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par la nullit\u0026#x00E9; d\u0027ordre public des clauses contractuelles ayant pour objet ou pour effet de contourner cette protection (article r\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9; non \u0026#x00E9;crit), et par l\u0027\u0026#x00E9;largissement du droit d\u0027agir en cessation des pratiques d\u0026#x00E9;loyales au ministre charg\u0026#x00E9; de l\u0027Agriculture, aux c\u0026#x00F4;t\u0026#x00E9;s du ministre charg\u0026#x00E9; de l\u0027\u0026#x00C9;conomie, afin de donner \u0026#x00E0; la fili\u0026#x00E8;re agricole un acc\u0026#x00E8;s direct au juge.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-29","datePublication":"2026-04-30","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9"},"sousEtat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9 apr\u00e8s publication"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419610B2632P0D1N000711?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c commerce","divisionCodeLoi":"L443-10"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}