{"uid":"AMANR5L17PO419610B2632P0D1N000876","chronotag":"1778096581574","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CE876","numeroOrdreDepot":"876","prefixeOrganeExamen":"CION-ECO","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419610B2632P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2632","triAmendement":"jfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793246","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841575","PA841495","PA642988","PA841139","PA793592","PA794030","PA840745","PA794354","PA841837","PA794590","PA841825","PA842227","PA793298","PA841479"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Falcon,  M.\u0026#160;Vos, M.\u0026#160;Amblard, M.\u0026#160;de\u0026#160;L\u0026#233;pinau, M.\u0026#160;Gabarron, Mme\u0026#160;Grangier, M.\u0026#160;Jolly, M.\u0026#160;Jordan, Mme\u0026#160;Laporte, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Bourgeois, M.\u0026#160;Loubet, M.\u0026#160;Patrice\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Rivi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Tivoli et M.\u0026#160;Weber"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 23","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 23","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 23, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2632.asp#D_Article_23"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;600\u0026#x2011;1\u0026#x2011;4 du code de l\u0026#x2019;urbanisme, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;600\u0026#x2011;1\u0026#x2011;5 ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Art.\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;600\u0026#x2011;1\u0026#x2011;5.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Pour tout recours contentieux ou demande de d\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; exerc\u0026#x00E9; contre une d\u0026#x00E9;cision relative \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;occupation ou \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;utilisation du sol r\u0026#x00E9;gie par le pr\u0026#x00E9;sent code, le minist\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;avocat est obligatoire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette obligation ne s\u0026#x2019;applique pas aux services de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement tend \u0026#x00E0; \u0026#x00E9;tendre l\u0026#x2019;obligation de constituer avocat dans tous les litiges relatifs \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;occupation ou l\u0026#x2019;utilisation du sol devant les diff\u0026#x00E9;rents degr\u0026#x00E9;s de juridiction administrative.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Le minist\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;avocat n\u0026#x2019;est pour le moment pas obligatoire en cette mati\u0026#x00E8;re, le code de justice administrative r\u0026#x00E9;servant en effet cette obligation au seul contentieux indemnitaire. Par essence, le l\u0026#x00E9;gislateur consid\u0026#x00E8;re que le recours en exc\u0026#x00E8;s de pouvoir est un recours citoyen et qu\u0026#x2019;il n\u0026#x2019;impose pas l\u0026#x2019;assistance d\u0026#x2019;un professionnel du droit.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Cette dispense est pourtant une des multiples causes du contentieux de l\u0026#x2019;urbanisme.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;La plupart des requ\u0026#x00E9;rants confondent pr\u0026#x00E9;judice d\u0026#x2019;agr\u0026#x00E9;ment et moyens de l\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; en droit administratif.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Dans l\u0026#x2019;esprit des justiciables, la confusion entre trouble anormal et d\u0026#x00E9;livrance du permis est un postulat enracin\u0026#x00E9;. La r\u0026#x00E9;forme de l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t pour agir qui exige un grief priv\u0026#x00E9; pour d\u0026#x00E9;poser un recours, a aggrav\u0026#x00E9; cette confusion.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes moyens sont souvent mal articul\u0026#x00E9;s et lorsqu\u0026#x2019;il s\u0026#x2019;agit de recours \u0026#x00E0; vis\u0026#x00E9;e p\u0026#x00E9;cuniaire, le promoteur n\u0026#x2019;a pas toujours en face de lui un professionnel du droit.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Les associations sont d\u0026#x00E9;sormais moins nombreuses \u0026#x00E0; agir que dans les ann\u0026#x00E9;es 1990, depuis la r\u0026#x00E9;forme de la loi n\u0026#x00B0; 2018-1021 du 23 novembre 2018 qui a impos\u0026#x00E9; le d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;t de leur statut plus d\u0026#x2019;un an avant la cr\u0026#x00E9;ation du permis de construire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Mais pour celles qui existent, l\u0026#x2019;exigence de la pr\u0026#x00E9;sence d\u0026#x2019;un avocat ne sera pas un obstacle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exercice de leur objet social car elles y sont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; habitu\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Libre au tribunal d\u0026#x2019;adapter les condamnations de l\u0026#x2019;article L760-1 du code de justice administrative lorsqu\u0026#x2019;une partie succombe.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Ce sera une avanc\u0026#x00E9;e \u0026#x00E9;quitable dans le cadre de ce contentieux.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;L\u0026#x2019;aide juridictionnelle est par ailleurs ouverte aux personnes les plus modestes.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-29","datePublication":"2026-05-05","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-05-06T21:42:52+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419610B2632P0D1N000876?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c urbanisme","divisionCodeLoi":"L600-1-5"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}