{"uid":"AMANR5L17PO419610B2632P0D1N000964","chronotag":"1778076751462","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CE964","numeroOrdreDepot":"964","prefixeOrganeExamen":"CION-ECO","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419610B2632P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2632","triAmendement":"eeaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaoc","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795374","groupePolitiqueRef":"PO845454","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Lecamp"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 13","articleDesignationCourte":"ART. 13","articleDesignation":"ARTICLE 13","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2632.asp#D_Article_13"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"3","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 3"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Compl\u0026#x00E9;ter la troisi\u0026#x00E8;me phrase de l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;3 par les mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;,\u0026nbsp;ainsi que, pour les seules op\u0026#x00E9;rations soumises au droit d\u0026#x2019;opposition, le projet envisag\u0026#x00E9; sur les immeubles concern\u0026#x00E9;s et si le bail pr\u0026#x00E9;voit un transfert du droit r\u0026#x00E9;el de propri\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la fin du contrat\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, Compl\u0026#x00E9;ter l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;6 par la phrase suivante\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Ce droit d\u0026#x2019;opposition peut \u0026#x00EA;tre \u0026#x00E9;galement exerc\u0026#x00E9;e pour lutter contre les d\u0026#x00E9;tournements d\u0026#x2019;usage, le mitage, la cabanisation et l\u0026#x2019;artificialisation des sols.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Compl\u0026#x00E9;ter cet article par l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;VI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Les dispositions du pr\u0026#x00E9;sent article sont \u0026#x00E9;galement applicables \u0026#x00E0; tout projet de cession d\u0026#x2019;un bail emphyt\u0026#x00E9;otique portant sur les biens mentionn\u0026#x00E9;s au\u0026nbsp;I.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa pr\u0026#x00E9;servation du foncier agricole constitue un enjeu fondamental pour la souverainet\u0026#x00E9; alimentaire de la France et la p\u0026#x00E9;rennit\u0026#x00E9; de notre mod\u0026#x00E8;le agricole. Or, les outils juridiques dont dispose la SAFER pour exercer efficacement sa mission de contr\u0026#x00F4;le et de r\u0026#x00E9;gulation des march\u0026#x00E9;s fonciers agricoles se heurtent aujourd\u0026#x2019;hui \u0026#x00E0; des lacunes qui fragilisent cette mission. Sans occulter un n\u0026#x00E9;cessaire examen de la gouvernance des SAFER, le pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; y rem\u0026#x00E9;dier sur trois points distincts\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Renforcer l\u0026#x2019;information transmise \u0026#x00E0; la SAFER dans le cadre de l\u0026#x2019;instruction des d\u0026#x00E9;clarations soumises au droit d\u0026#x2019;opposition\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe dispositif actuel impose au notaire de transmettre \u0026#x00E0; la SAFER un certain nombre d\u0026#x2019;informations lors de la d\u0026#x00E9;claration pr\u0026#x00E9;alable \u0026#x00E0; toute cession. Toutefois, ces informations s\u0026#x2019;av\u0026#x00E8;rent insuffisantes pour permettre une instruction pleinement \u0026#x00E9;clair\u0026#x00E9;e des dossiers soumis au droit d\u0026#x2019;opposition.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa SAFER ne dispose pas syst\u0026#x00E9;matiquement d\u0026#x2019;informations sur le projet envisag\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;acqu\u0026#x00E9;reur sur les biens concern\u0026#x00E9;s. Or, c\u0026#x2019;est pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment la destination future du bien qui permet d\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;cier si l\u0026#x2019;op\u0026#x00E9;ration est susceptible de porter atteinte \u0026#x00E0; sa vocation agricole, aux objectifs de la politique agricole nationale et aux imp\u0026#x00E9;ratifs de souverainet\u0026#x00E9; alimentaire. Sans cette information, la SAFER se trouve dans l\u0026#x2019;impossibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;exercer pleinement son droit d\u0026#x2019;opposition, faute de pouvoir \u0026#x00E9;valuer les cons\u0026#x00E9;quences concr\u0026#x00E8;tes de la cession envisag\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u0026#x00C9;largir les motifs d\u0026#x2019;opposition de la SAFER pour mieux lutter contre les d\u0026#x00E9;tournements d\u0026#x2019;usage\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe droit d\u0026#x2019;opposition dont dispose la SAFER est aujourd\u0026#x2019;hui circonscrit \u0026#x00E0; des motifs limitativement d\u0026#x00E9;finis. Cette restriction ne permet pas de r\u0026#x00E9;pondre efficacement \u0026#x00E0; des pratiques de plus en plus r\u0026#x00E9;pandues qui, sans constituer formellement une violation de la r\u0026#x00E9;glementation, aboutissent \u0026#x00E0; soustraire des terres agricoles ou naturelles de leur destination premi\u0026#x00E8;re.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe mitage, la cabanisation et l\u0026#x2019;artificialisation rampante des sols constituent des ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;nes insidieux qui contribuent \u0026#x00E0; la d\u0026#x00E9;gradation irr\u0026#x00E9;versible du potentiel foncier agricole. Ces pratiques proc\u0026#x00E8;dent souvent par \u0026#x00E9;tapes successives et se dissimulent derri\u0026#x00E8;re des op\u0026#x00E9;rations juridiques en apparence r\u0026#x00E9;guli\u0026#x00E8;res. En \u0026#x00E9;largissant explicitement les motifs d\u0026#x2019;opposition de la SAFER \u0026#x00E0; la lutte contre ces d\u0026#x00E9;tournements d\u0026#x2019;usage, le pr\u0026#x00E9;sent amendement lui conf\u0026#x00E8;re les moyens d\u0026#x2019;intervenir en amont, avant que ces processus de d\u0026#x00E9;gradation ne deviennent irr\u0026#x00E9;versibles.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u0026#x00C9;tendre le champ d\u0026#x2019;application du dispositif aux cessions de baux emphyt\u0026#x00E9;otiques\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe bail emphyt\u0026#x00E9;otique, en raison de sa longue dur\u0026#x00E9;e et des droits r\u0026#x00E9;els qu\u0026#x2019;il conf\u0026#x00E8;re au preneur, est susceptible de produire des effets \u0026#x00E9;conomiques et pratiques tr\u0026#x00E8;s proches de ceux d\u0026#x2019;une cession de propri\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;. Il peut d\u0026#x00E8;s lors constituer un vecteur de contournement du dispositif de contr\u0026#x00F4;le applicable aux cessions ordinaires de biens agricoles, en permettant \u0026#x00E0; des op\u0026#x00E9;rateurs de prendre le contr\u0026#x00F4;le effectif de terres agricoles sans d\u0026#x00E9;clencher les obligations de d\u0026#x00E9;claration et de contr\u0026#x00F4;le normalement applicables.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour rem\u0026#x00E9;dier \u0026#x00E0; cette lacune, le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tendre aux projets de cession de baux emphyt\u0026#x00E9;otiques portant sur des biens agricoles l\u0026#x2019;ensemble des dispositions de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;13, garantissant ainsi la m\u0026#x00EA;me transparence et le m\u0026#x00EA;me contr\u0026#x00F4;le que pour les cessions directes. Cette extension est d\u0026#x2019;autant plus n\u0026#x00E9;cessaire que le bail emphyt\u0026#x00E9;otique peut, lorsqu\u0026#x2019;il pr\u0026#x00E9;voit un transfert de propri\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; en fin de contrat, aboutir \u0026#x00E0; terme aux m\u0026#x00EA;mes r\u0026#x00E9;sultats qu\u0026#x2019;une vente, tout en \u0026#x00E9;chappant jusqu\u0026#x2019;ici au regard de la SAFER.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ETel est l\u0026#x2019;objet du pr\u0026#x00E9;sent amendement travaill\u0026#x00E9; avec les SAFER.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-29","datePublication":"2026-05-05","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Tomb\u00e9"}},"dateSort":"2026-05-06T16:12:06+02:00","sort":"Tomb\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419610B2632P0D1N000964?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{"idDiscussion":"38147","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"89933","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}