{"uid":"AMANR5L17PO419610B3109P0D1N000004","chronotag":"1790348458730","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CE4","numeroOrdreDepot":"4","prefixeOrganeExamen":"CION-ECO","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419610B3109P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B3109","triAmendement":"biaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaac","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721210","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article PREMIER","articleDesignationCourte":"ART. PREMIER","articleDesignation":"ARTICLE PREMIER","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/3109.asp#D_Article_1er"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement du groupe Ecologiste et social vise \u0026#x00E0; supprimer cet article qui subordonne l\u0027attribution d\u0027un logement social \u0026#x00E0; l\u0027absence de condamnation d\u0026#x00E9;finitive, dans les cinq derni\u0026#x00E8;res ann\u0026#x00E9;es, pour tout crime ou d\u0026#x00E9;lit puni d\u0027au moins deux ans d\u0027emprisonnement. Cette condition s\u0026#x2019;appliquerait \u0026#x00E9;galement au conjoint, au partenaire de PACS ou au concubin.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ED\u0027abord, sa port\u0026#x00E9;e est sans rapport avec l\u0027objectif affich\u0026#x00E9;. L\u0027expos\u0026#x00E9; des motifs invoque des \u0026#x00AB; infractions d\u0027une particuli\u0026#x00E8;re gravit\u0026#x00E9; \u0026#x00BB;, mais le texte retient les peines encourues, non celles prononc\u0026#x00E9;es par le juge : d\u0027innombrables d\u0026#x00E9;lits courants \u0026#x00E9;tant punis de deux ans ou plus, l\u0027exclusion frapperait des personnes n\u0027ayant jamais menac\u0026#x00E9; la tranquillit\u0026#x00E9; d\u0027un immeuble. Aucun lien n\u0027est m\u0026#x00EA;me exig\u0026#x00E9; entre la condamnation et un trouble r\u0026#x00E9;sidentiel, et le dispositif ignore l\u0027effacement, la r\u0026#x00E9;habilitation et l\u0027individualisation d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; op\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e par le juge.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnsuite, cette condition soul\u0026#x00E8;ve de s\u0026#x00E9;rieuses conditions au regard du principe d\u0026#x2019;individualisation des peines. Ce principe, que le Conseil constitutionnel rattache \u0026#x00E0; l\u0027article 8 de la D\u0026#x00E9;claration de 1789 (d\u0026#x00E9;cision n\u0026#x00B0; 2005-520 DC du 22 juillet 2005), veut qu\u0027une sanction \u0026#x2014; y compris toute mesure \u0026#x00AB; ayant le caract\u0026#x00E8;re d\u0027une punition \u0026#x00BB; \u0026#x2014; ne s\u0027applique que si le juge l\u0027a prononc\u0026#x00E9;e. En attachant automatiquement \u0026#x00E0; une condamnation une exclusion que nul juge n\u0027a d\u0026#x00E9;cid\u0026#x00E9;e, l\u0027article institue la peine automatique que la jurisprudence prohibe.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl risque de m\u0026#x00E9;conna\u0026#x00EE;tre en outre la personnalit\u0026#x00E9; des peines : selon la d\u0026#x00E9;cision n\u0026#x00B0; 99-411 DC du 16 juin 1999 (articles 8 et 9 de la D\u0026#x00E9;claration de 1789), \u0026#x00AB; nul n\u0027est punissable que de son propre fait \u0026#x00BB;. Or il prive de logement le conjoint, le partenaire ou le concubin, qui n\u0027ont commis aucune infraction.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl heurte \u0026#x00E9;galement l\u0027objectif de valeur constitutionnelle du droit \u0026#x00E0; un logement d\u0026#x00E9;cent (Conseil constitutionnel, 1995 et 1998) et va \u0026#x00E0; rebours de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; qu\u0027il invoque : la stabilit\u0026#x00E9; du logement \u0026#x00E9;tant un facteur cl\u0026#x00E9; de r\u0026#x00E9;insertion et de pr\u0026#x00E9;vention de la r\u0026#x00E9;cidive, refuser un toit \u0026#x00E0; une personne ayant purg\u0026#x00E9; sa peine, et \u0026#x00E0; sa famille, ajoute une peine \u0026#x00E0; la peine.\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, le dispositif va \u0026#x00E9;galement \u0026#x00E0; rebours de l\u0026#x2019;objectif de r\u0026#x00E9;insertion qu\u0026#x2019;il pr\u0026#x00E9;tend poursuivre. L\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; un logement stable constitue une condition essentielle de la r\u0026#x00E9;insertion sociale : priver pendant plusieurs ann\u0026#x00E9;es une personne ayant ex\u0026#x00E9;cut\u0026#x00E9; sa peine, ainsi que sa famille, de l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au parc social revient au contraire \u0026#x00E0; accro\u0026#x00EE;tre sa pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9;. Il ne cr\u0026#x00E9;e aucun logement, et r\u0026#x00E9;pond donc en rien \u0026#x00E0; la crise du logement social alors que 2,87 millions de m\u0026#x00E9;nages sont en attente (contre 2,1 millions en 2021), que moins d\u0027une demande sur dix aboutit et que pr\u0026#x00E8;s de 70% des demandeurs rel\u0026#x00E8;vent des plafonds PLAI, les plus sociaux. Ajouter un filtre p\u0026#x00E9;nal \u0026#x00E0; un parc d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; incapable de loger les plus pauvres, c\u0027est exclure davantage plut\u0026#x00F4;t que loger davantage, au risque d\u0027entrer en conflit avec le droit au logement opposable (DALO).\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour toutes ces raisons, le groupe Ecologiste et social souhaite supprimer cet article.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-09-25","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419610B3109P0D1N000004?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}