{"uid":"AMANR5L17PO419865B1041P0D1N000066","chronotag":"1772013295936","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CD66","numeroOrdreDepot":"66","prefixeOrganeExamen":"CION-DVP","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419865B1041P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B1041","triAmendement":"faaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaap","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA805166","groupePolitiqueRef":"PO845454","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Bergantz, rapporteure"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 2","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 2, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1041.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;522\u0026#x2011;1 du code de l\u0026#x2019;expropriation pour cause d\u0026#x2019;utilit\u0026#x00E9; publique est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par un alin\u0026#x00E9;a ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Lorsque des travaux ou am\u0026#x00E9;nagements mis en \u0026#x0153;uvre dans le cadre d\u0026#x2019;un programme d\u0026#x2019;actions de pr\u0026#x00E9;vention des inondations \u0026#x00E9;labor\u0026#x00E9; par une collectivit\u0026#x00E9; territoriale ou par un groupement de collectivit\u0026#x00E9;s territoriales exer\u0026#x00E7;ant la comp\u0026#x00E9;tence de gestion des milieux aquatiques et de pr\u0026#x00E9;vention des inondations d\u0026#x00E9;finie au\u0026nbsp;I\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;211\u0026#x2011;7 du code de l\u0026#x2019;environnement r\u0026#x00E9;guli\u0026#x00E8;rement d\u0026#x00E9;clar\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;utilit\u0026#x00E9; publique risquent d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre retard\u0026#x00E9;s par des difficult\u0026#x00E9;s tenant \u0026#x00E0; la prise de possession d\u0026#x2019;un ou de plusieurs immeubles b\u0026#x00E2;tis ou non b\u0026#x00E2;tis, situ\u0026#x00E9;s dans les emprises des ouvrages concern\u0026#x00E9;s, et que des risques s\u0026#x00E9;rieux pour la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; des personnes rendent n\u0026#x00E9;cessaire la prise de possession, un d\u0026#x00E9;cret pris sur l\u0026#x2019;avis conforme du Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat peut, \u0026#x00E0; titre exceptionnel, en autoriser la prise de possession.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Lorsque l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution de travaux ou d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagements, pr\u0026#x00E9;vus par un programme d\u0026#x2019;actions de pr\u0026#x00E9;vention des inondations \u0026#x00E9;labor\u0026#x00E9; par une collectivit\u0026#x00E9; territoriale ou par un groupement de collectivit\u0026#x00E9;s territoriales exer\u0026#x00E7;ant la comp\u0026#x00E9;tence de gestion des milieux aquatiques et de pr\u0026#x00E9;vention des inondations d\u0026#x00E9;finie au\u0026nbsp;I\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;211\u0026#x2011;7 du code de l\u0026#x2019;environnement n\u0026#x00E9;cessite le d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;t d\u0026#x2019;un dossier de demande de d\u0026#x00E9;claration d\u0026#x2019;utilit\u0026#x00E9; publique et que la consultation du public sur le programme d\u0026#x2019;action de pr\u0026#x00E9;vention des inondations associ\u0026#x00E9; n\u0026#x2019;a pas encore \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;e, l\u0026#x2019;enqu\u0026#x00EA;te publique pr\u0026#x00E9;vue au titre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du code de l\u0026#x2019;expropriation pour cause d\u0026#x2019;utilit\u0026#x00E9; publique peut tenir lieu de consultation du public au titre du programme d\u0026#x2019;actions de pr\u0026#x00E9;vention des inondations.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes collectivit\u0026#x00E9;s exer\u0026#x00E7;ant la comp\u0026#x00E9;tence de gestion des milieux aquatiques et de pr\u0026#x00E9;vention des inondations (GEMAPI) ont point\u0026#x00E9; que le d\u0026#x00E9;lai entre les phases d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tude et de r\u0026#x00E9;alisation des travaux pour les projets inscrits dans un programme de pr\u0026#x00E9;vention des risques d\u0026#x2019;inondation (PAPI) s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tendaient souvent bien au-del\u0026#x00E0; d\u0026#x2019;un mandat \u0026#x00E9;lectoral, pour atteindre parfois pr\u0026#x00E8;s d\u0026#x2019;une dizaine d\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;es, ce malgr\u0026#x00E9; les simplifications apport\u0026#x00E9;es sur les phases amont avant la labellisation du PAPI. La mise en \u0026#x0153;uvre d\u0026#x2019;un PAPI n\u0026#x00E9;cessite en effet de nombreuses \u0026#x00E9;tapes parmi lesquelles la phase des acquisitions fonci\u0026#x00E8;res essentielles est souvent tr\u0026#x00E8;s longue. \u0026#x00C0; titre d\u0026#x2019;illustration, l\u0026#x2019;association des collectivit\u0026#x00E9;s gestionnaires d\u0026#x2019;ouvrages de pr\u0026#x00E9;vention des inondations, France Digues, a point\u0026#x00E9; dans un article que cette phase pouvait atteindre jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 2,5 ann\u0026#x00E9;es de proc\u0026#x00E9;dure.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;objectif est donc de r\u0026#x00E9;duire tr\u0026#x00E8;s fortement le d\u0026#x00E9;lai de cette \u0026#x00E9;tape et ce sans pr\u0026#x00E9;judice pour les propri\u0026#x00E9;taires qui se verront toujours indemnis\u0026#x00E9;s et leurs droits garantis.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour nos tr\u0026#x00E8;s nombreux concitoyens concern\u0026#x00E9;s par le risque d\u0026#x2019;inondation ou, en zone c\u0026#x00F4;ti\u0026#x00E8;re, de submersion marine, l\u0026#x2019;objectif est celui d\u0026#x2019;une protection renforc\u0026#x00E9;e dans un d\u0026#x00E9;lai raccourci et potentiellement des vies \u0026#x00E9;pargn\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;cet effet, le pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rer les proc\u0026#x00E9;dures applicables aux expropriations qui peuvent \u0026#x00EA;tre rendues n\u0026#x00E9;cessaires pour la construction d\u0026#x2019;ouvrages pr\u0026#x00E9;vus par un PAPI.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes collectivit\u0026#x00E9;s qui exercent la comp\u0026#x00E9;tence GEMAPI (les \u0026#x00AB;\u0026nbsp;g\u0026#x00E9;mapiens\u0026nbsp;\u0026#x00BB;) peuvent d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; exproprier les propri\u0026#x00E9;taires concern\u0026#x00E9;s, \u0026#x00E0; condition que cette expropriation respecte une proc\u0026#x00E9;dure en deux temps\u0026nbsp;: une phase administrative\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;dans le cadre de laquelle une d\u0026#x00E9;claration d\u0026#x2019;utilit\u0026#x00E9; publique (DUP) est prononc\u0026#x00E9;e, \u0026#x00E0; la suite d\u0026#x2019;une enqu\u0026#x00EA;te publique, et un arr\u0026#x00EA;t\u0026#x00E9; de cessibilit\u0026#x00E9; est pris\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;suivie d\u0026#x2019;une phase judiciaire en cas de d\u0026#x00E9;saccord sur le montant de l\u0026#x2019;indemnisation.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette proc\u0026#x00E9;dure, particuli\u0026#x00E8;rement longue, peut \u0026#x00EA;tre acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e dans les conditions fix\u0026#x00E9;es par le code de l\u0026#x2019;expropriation pour cause d\u0026#x2019;utilit\u0026#x00E9; publique en autorisant le versement d\u0026#x2019;une somme provisionnelle \u0026#x00E0; la personne expropri\u0026#x00E9;e, ouvrant la possibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;une prise de possession anticip\u0026#x00E9;e par la personne publique. Le pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; faire b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier les \u0026#x00AB;\u0026nbsp;g\u0026#x00E9;mapiens\u0026nbsp;\u0026#x00BB; de cette proc\u0026#x00E9;dure acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e en l\u0026#x2019;adaptant aux caract\u0026#x00E9;ristiques des ouvrages concern\u0026#x00E9;s au sein d\u0026#x2019;un PAPI, tout en pr\u0026#x00E9;servant les garanties n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; sa constitutionnalit\u0026#x00E9;. Les travaux susceptibles de b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier de cette proc\u0026#x00E9;dure devront ainsi \u0026#x00EA;tre d\u0026#x00E9;clar\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;utilit\u0026#x00E9; publique et la prise de possession ne pourra \u0026#x00EA;tre engag\u0026#x00E9;e par d\u0026#x00E9;cret qu\u0026#x2019;apr\u0026#x00E8;s avis conforme du Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat. L\u0026#x2019;indemnit\u0026#x00E9; provisionnelle peut \u0026#x00EA;tre contest\u0026#x00E9;e devant le juge.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar ailleurs, toujours aux fins de minimiser les d\u0026#x00E9;lais de mise en \u0026#x0153;uvre des actions inscrites dans un PAPI, le pr\u0026#x00E9;sent amendement permet de mutualiser l\u0026#x2019;enqu\u0026#x00EA;te publique r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;occasion de la d\u0026#x00E9;claration d\u0026#x2019;utilit\u0026#x00E9; publique des travaux lorsque le g\u0026#x00E9;mapien souhaite recourir \u0026#x00E0; la proc\u0026#x00E9;dure d\u0026#x2019;expropriation pour les acquisitions fonci\u0026#x00E8;res avec la consultation du public \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;occasion de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;laboration du PAPI.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-02-25","datePublication":"2026-02-25","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-02-25T10:54:27+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419865B1041P0D1N000066?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c expropriation pour cause d\u2019utilit\u00e9 publique","divisionCodeLoi":"L522-1"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}