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      <libelle> M.&amp;#160;Ceccoli</libelle>    
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         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Supprimer cet article.&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cette disposition d&amp;#x2019;abattement sur les contributions financi&amp;#x00E8;res vers&amp;#x00E9;es par les producteurs &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;co&amp;#x2011;organisme de la fili&amp;#x00E8;re bois semble int&amp;#x00E9;ressante en th&amp;#x00E9;orie, mais elle est inapplicable dans la pratique.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Pour &amp;#x00E9;valuer l&amp;#x2019;abattement propos&amp;#x00E9;, il faut connaitre les quantit&amp;#x00E9;s du mat&amp;#x00E9;riau collect&amp;#x00E9;es pour valorisation et les quantit&amp;#x00E9;s du m&amp;#x00EA;me mat&amp;#x00E9;riau mises sur le march&amp;#x00E9;. Or, la r&amp;#x00E9;glementation oblige les &amp;#x00E9;co-organismes &amp;#x00E0; communiquer les nouveaux tarifs de contribution entre 6 et 3 mois avant leur mise en &amp;#x0153;uvre, afin de permettre aux metteurs en march&amp;#x00E9; de modifier en cons&amp;#x00E9;quence leurs prix de vente. Il faut donc &amp;#x00E9;laborer et publier les tarifs de contribution 3 mois avant la fin de l&amp;#x2019;ann&amp;#x00E9;e N, c&amp;#x2019;est-&amp;#x00E0;-dire avant d&amp;#x2019;avoir la connaissance des mises en march&amp;#x00E9; et des quantit&amp;#x00E9;s collect&amp;#x00E9;es pour valorisation de l&amp;#x2019;ann&amp;#x00E9;e N (pour une estimation du ratio de l&amp;#x2019;abattement) et, plus encore, celles de l&amp;#x2019;ann&amp;#x00E9;e N+1 (pour calcul du ratio effectif).&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Il s&amp;#x2019;agit d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; d&amp;#x2019;un exercice difficile quand il ne concerne que les mises en march&amp;#x00E9; car il faut s&amp;#x2019;appuyer sur les estimations de chiffres d&amp;#x2019;affaires des metteurs en march&amp;#x00E9; pour l&amp;#x2019;ann&amp;#x00E9;e suivante N+1. L&amp;#x2019;exercice devient impossible quand il s&amp;#x2019;agit des quantit&amp;#x00E9;s collect&amp;#x00E9;es pour valorisation car cela suppose de connaitre le nombre de d&amp;#x00E9;molitions de l&amp;#x2019;ann&amp;#x00E9;e suivante et les quantit&amp;#x00E9;s de d&amp;#x00E9;chets de b&amp;#x00E2;timent qu&amp;#x2019;elles g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;reront. La crise financi&amp;#x00E8;re actuelle est pr&amp;#x00E9;cis&amp;#x00E9;ment due &amp;#x00E0; une sous-estimation des quantit&amp;#x00E9;s de d&amp;#x00E9;chets de b&amp;#x00E2;timent g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;es.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;L&amp;#x2019;application du m&amp;#x00E9;canisme propos&amp;#x00E9; dans cette proposition de loi conduira soit &amp;#x00E0; une crise financi&amp;#x00E8;re permanente, soit &amp;#x00E0; adapter les quantit&amp;#x00E9;s collect&amp;#x00E9;es pour valorisation aux estimations financi&amp;#x00E8;res, c&amp;#x2019;est-dire &amp;#x00E0; plafonner les quantit&amp;#x00E9;s collect&amp;#x00E9;es, donc &amp;#x00E0; une diminution des performances environnementales de l&amp;#x2019;ensemble de la fili&amp;#x00E8;re du b&amp;#x00E2;timent. Ce plafonnement viendra en contradiction avec les obligations r&amp;#x00E9;glementaires issues des objectifs de collecte pour valorisation de ces mat&amp;#x00E9;riaux figurant dans les agr&amp;#x00E9;ments d&amp;#x00E9;livr&amp;#x00E9;s par l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat. L&amp;#x2019;abattement pour les mat&amp;#x00E9;riaux &amp;#x00AB;&amp;nbsp;performants&amp;nbsp;&amp;#x00BB; devant &amp;#x00EA;tre compens&amp;#x00E9; par une augmentation des contributions des autres mat&amp;#x00E9;riaux, c&amp;#x2019;est toute la fili&amp;#x00E8;re qui sera concern&amp;#x00E9;e par ce m&amp;#x00E9;canisme.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le calcul des abattements propos&amp;#x00E9;s est d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; pratiquement irr&amp;#x00E9;alisable dans le cas d&amp;#x2019;une fili&amp;#x00E8;re avec un seul &amp;#x00E9;co-organisme, mais il devient impossible dans le cas d&amp;#x2019;une fili&amp;#x00E8;re avec plusieurs &amp;#x00E9;co-organismes&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00B7;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; les donn&amp;#x00E9;es n&amp;#x00E9;cessaires (mises sur le march&amp;#x00E9; et quantit&amp;#x00E9;s collect&amp;#x00E9;es) sont r&amp;#x00E9;parties entre les &amp;#x00E9;co-organismes et n&amp;#x00E9;cessitent une mise en commun pour effectuer les calculs&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00B7;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; un &amp;#x00E9;cart entre les mises en march&amp;#x00E9; et les quantit&amp;#x00E9;s collect&amp;#x00E9;es pour un &amp;#x00E9;co-organisme implique la mise en &amp;#x0153;uvre d&amp;#x2019;un m&amp;#x00E9;canisme tr&amp;#x00E8;s complexe dit d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;quilibrage qui se traduit par des flux financiers entre les &amp;#x00E9;co-organismes&amp;nbsp;; un retard de paiement peut permettre &amp;#x00E0; un &amp;#x00E9;co-organisme de mettre en faillite son concurrent&amp;nbsp;; dans ce cas, la seule fa&amp;#x00E7;on de limiter les risques est la constitution d&amp;#x2019;avances de tr&amp;#x00E9;sorerie importantes.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Enfin, la complexit&amp;#x00E9; du calcul de l&amp;#x2019;abattement propos&amp;#x00E9; et le risque d&amp;#x2019;incoh&amp;#x00E9;rence entre le calcul de l&amp;#x2019;abattement et les objectifs de collect&amp;#x00E9; impos&amp;#x00E9;s aux &amp;#x00E9;co-organismes ouvrent de tr&amp;#x00E8;s nombreuses perspectives de contentieux.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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