{"uid":"AMANR5L17PO419865B1436P0D1N000022","chronotag":"1771956415577","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CD22","numeroOrdreDepot":"22","prefixeOrganeExamen":"CION-DVP","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419865B1436P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B1436","triAmendement":"daaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabac","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719922","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA719412","PA642935","PA795402","PA794330","PA722134","PA795390","PA718674","PA719632","PA795334"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Causse,  Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Feur, M.\u0026#160;Becht, Mme\u0026#160;Coggia, M.\u0026#160;Brosse, M.\u0026#160;Fi\u0026#233;vet, Mme\u0026#160;Lalanne, Mme\u0026#160;Givernet, Mme\u0026#160;Panonacle et M.\u0026#160;Larrouquis"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"ART. 2","articleDesignation":"ARTICLE 2","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1436.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ER\u0026#x00E9;diger ainsi cet article\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;La section 2 du chapitre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du du titre IV du livre V du code de l\u0026#x2019;environnement est ainsi modifi\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Le 4\u0026#x00B0; de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;541\u0026#x2011;10\u0026#x2011;1 est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ea)\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;\u0026#x00C0; la premi\u0026#x00E8;re phrase, les mots\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;sans frais\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont remplac\u0026#x00E9;s par les mots\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;dans des conditions d\u0026#x00E9;termin\u0026#x00E9;es par d\u0026#x00E9;cret en Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eb)\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;La seconde phrase est ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Ce d\u0026#x00E9;cret d\u0026#x00E9;finit les modalit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;application du pr\u0026#x00E9;sent 4\u0026#x00B0; notamment en distinguant, pour ce qui est des frais aff\u0026#x00E9;rents \u0026#x00E0; la reprise, les produits consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s comme matures du point de vue de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie circulaire et les produits qui ne le sont pas et en pr\u0026#x00E9;cisant les conditions minimales du maillage des points de reprise.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;La premi\u0026#x00E8;re phrase du premier alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;541\u0026#x2011;10\u0026#x2011;23 est ainsi modifi\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ea)\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s le mot\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;notamment\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, sont ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;,\u0026nbsp;en partie ou en totalit\u0026#x00E9;,\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eb)\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s le mot\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;molition\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, la fin est ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;issus des produits non matures au sens du d\u0026#x00E9;cret mentionn\u0026#x00E9; au\u0026nbsp;m\u0026#x00EA;me 4\u0026#x00B0;.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ETelle qu\u0026#x2019;adopt\u0026#x00E9;e au S\u0026#x00E9;nat, la proposition de loi pr\u0026#x00E9;voit, \u0026#x00E0; son article 2, une approche param\u0026#x00E9;trique fond\u0026#x00E9;e sur la mise en place d\u0026#x2019;un m\u0026#x00E9;canisme d\u0026#x2019;abattement, consistant en un m\u0026#x00E9;canisme de r\u0026#x00E9;partition des charges entre mat\u0026#x00E9;riaux, pr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9; comme b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiant aux mat\u0026#x00E9;riaux les plus performants en termes de taux de valorisation des d\u0026#x00E9;chets, parmi lesquels le bois.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette approche, en apparence s\u0026#x00E9;duisante dans sa formulation, constitue une r\u0026#x00E9;ponse partielle et inefficace \u0026#x00E0; un d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre structurel plus profond.\u003Cbr\u003ED\u0026#x2019;une part, elle traite les sympt\u0026#x00F4;mes plut\u0026#x00F4;t que les causes, en ajustant les param\u0026#x00E8;tres d\u0026#x2019;un syst\u0026#x00E8;me structurellement d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibr\u0026#x00E9; et inadapt\u0026#x00E9; aux sp\u0026#x00E9;cificit\u0026#x00E9;s de la fili\u0026#x00E8;re bois. L\u0026#x2019;obligation de reprise sans frais impose \u0026#x00E0; cette derni\u0026#x00E8;re de financer la collecte et le traitement de l\u0026#x2019;ensemble de ses d\u0026#x00E9;chets, y compris ceux qui sont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; convenablement valoris\u0026#x00E9;s par d\u0026#x2019;autres canaux. Il en r\u0026#x00E9;sulte un niveau d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cocontribution artificiellement \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;, sans rapport direct avec les besoins r\u0026#x00E9;els de la fili\u0026#x00E8;re ni avec les gains environnementaux effectivement g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ED\u0026#x2019;autre part, un tel abattement maintient le bois dans une situation de d\u0026#x00E9;pendance financi\u0026#x00E8;re vis-\u0026#x00E0;-vis des autres mat\u0026#x00E9;riaux, et expose la fili\u0026#x00E8;re \u0026#x00E0; une interruption brutale du soutien d\u0026#x00E8;s lors que ces mat\u0026#x00E9;riaux am\u0026#x00E9;liorent leurs performances. En effet, le m\u0026#x00E9;canisme repose sur le principe d\u0026#x2019;une p\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;quation : tant que d\u0026#x2019;autres mat\u0026#x00E9;riaux (ex. : plastiques, isolants) sont jug\u0026#x00E9;s \u0026#x00AB;\u0026nbsp;moins performants\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, ils financent une partie des co\u0026#x00FB;ts du bois. D\u0026#x00E8;s qu\u0026#x2019;ils progresseront, ce qui est attendu dans le cadre des objectifs de la REP, le soutien au bois diminuera m\u0026#x00E9;caniquement. La fili\u0026#x00E8;re se retrouvera alors expos\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; une hausse brutale de ses charges, sans amortisseur et sans avoir r\u0026#x00E9;gl\u0026#x00E9; la difficult\u0026#x00E9; de mani\u0026#x00E8;re p\u0026#x00E9;renne.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement pr\u0026#x00E9;conise au contraire une r\u0026#x00E9;forme syst\u0026#x00E9;mique avec une r\u0026#x00E9;vision des r\u0026#x00E8;gles qui r\u0026#x00E9;gissent le financement de la fili\u0026#x00E8;re REP dans son ensemble afin de traiter les causes du d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre \u0026#x00E9;conomique et non ses seuls sympt\u0026#x00F4;mes. Elle est particuli\u0026#x00E8;rement adapt\u0026#x00E9;e au cas du bois.\u003Cbr\u003ESur le principe, il ne s\u0026#x2019;agit plus de compenser ponctuellement les effets d\u0026#x2019;un syst\u0026#x00E8;me mal adapt\u0026#x00E9;, mais d\u0026#x2019;en revoir les fondements pour le rendre \u0026#x00E9;quitable, diff\u0026#x00E9;renciant et soutenable \u0026#x00E0; long terme. Une telle r\u0026#x00E9;forme permettrait de sortir d\u0026#x2019;une logique de redistribution temporaire, au profit d\u0026#x2019;un cadre stable, pr\u0026#x00E9;visible et align\u0026#x00E9; sur les besoins r\u0026#x00E9;els de chaque mat\u0026#x00E9;riau.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EConcr\u0026#x00E8;tement, cette proposition d\u0026#x2019;amendement vise \u0026#x00E0; adapter les services et les soutiens apport\u0026#x00E9;s par la REP en fonction du profil des acteurs et du degr\u0026#x00E9; de maturit\u0026#x00E9; des mat\u0026#x00E9;riaux, dans une logique d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quit\u0026#x00E9; et de performance environnementale. Ce dispositif permettrait de r\u0026#x00E9;duire significativement le co\u0026#x00FB;t de la fili\u0026#x00E8;re bois en supprimant les charges inutiles qui lui incombent. C\u0026#x2019;est d\u0026#x2019;ailleurs l\u0026#x2019;approche d\u0026#x00E9;velopp\u0026#x00E9;e par la fili\u0026#x00E8;re emballage professionnels en cours de constitution (voir annexe 3).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; avec Valobat.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-02-20","datePublication":"2026-02-24","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-02-24T19:06:33+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419865B1436P0D1N000022?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"dc","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{"idDiscussion":"37341","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"87345","typePosition":"Premier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}