{"uid":"AMANR5L17PO419865B2595P0D1N000053","chronotag":"1778062231944","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CD53","numeroOrdreDepot":"53","prefixeOrganeExamen":"CION-DVP","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419865B2595P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B2595","triAmendement":"eoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaacabi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793664","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795362","PA841507","PA842045","PA793948","PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795454","PA840997","PA841885","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA793708","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Pochon,  Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Thierry, M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, M.\u0026#160;Peytavie, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 6","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 6","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 6, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2595.asp#D_Article_6"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;122\u0026#x2011;12 du code de l\u0026#x2019;urbanisme, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;122\u0026#x2011;12\u0026#x2011;1 ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003EArt.\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;122\u0026#x2011;12\u0026#x2011;1\u003C\/i\u003E.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Dans les communes class\u0026#x00E9;es en zone de montagne, les glaciers, les milieux p\u0026#x00E9;riglaciaires et les \u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;mes post-glaciaires sont prot\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;s au titre de leur r\u0026#x00F4;le \u0026#x00E9;cologique, hydrologique, climatique, paysager, culturel et scientifique.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Dans ces espaces, les travaux, installations, constructions, am\u0026#x00E9;nagements ou \u0026#x00E9;quipements nouveaux sont interdits, sauf d\u0026#x00E9;rogation strictement encadr\u0026#x00E9;e dans des conditions fix\u0026#x00E9;es par d\u0026#x00E9;cret en Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Ces d\u0026#x00E9;rogations ne peuvent \u0026#x00EA;tre accord\u0026#x00E9;es que pour des motifs d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t public majeur, notamment li\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; des personnes, \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;vention des risques naturels, \u0026#x00E0; la recherche scientifique, au suivi environnemental ou \u0026#x00E0; la restauration \u0026#x00E9;cologique, et sous r\u0026#x00E9;serve de l\u0026#x2019;absence de solution alternative satisfaisante. Les documents d\u0026#x2019;urbanisme identifient ces espaces et d\u0026#x00E9;finissent les mesures n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; leur pr\u0026#x00E9;servation et au maintien des continuit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E9;cologiques.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Dans ces m\u0026#x00EA;mes espaces, les actions susceptibles d\u0026#x2019;en alt\u0026#x00E9;rer l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;grit\u0026#x00E9;, d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rer leur d\u0026#x00E9;gradation, ou de porter atteinte \u0026#x00E0; la fonctionnalit\u0026#x00E9; des \u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;mes et aux continuit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E9;cologiques associ\u0026#x00E9;es peuvent \u0026#x00EA;tre soumises \u0026#x00E0; un r\u0026#x00E9;gime particulier afin de garantir l\u0026#x2019;absence, l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;vitement, la suppression ou la limitation drastique des pressions engendr\u0026#x00E9;es par les activit\u0026#x00E9;s humaines. La mise en \u0026#x0153;uvre de cette protection doit faire l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;une concertation locale.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa proposition de loi fonde son diagnostic sur un constat juste\u0026nbsp;: les montagnes sont en premi\u0026#x00E8;re ligne du changement climatique. Son expos\u0026#x00E9; des motifs s\u0026#x2019;ouvre d\u0026#x2019;ailleurs sur le recul des glaciers, l\u0026#x2019;effondrement des roches et la rar\u0026#x00E9;faction de la neige, en rappelant que les territoires de montagne se r\u0026#x00E9;chauffent plus vite que le reste du territoire national.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPourtant, le texte ne pr\u0026#x00E9;voit aucune mesure sp\u0026#x00E9;cifique de protection des glaciers. Cette absence est d\u0026#x2019;autant plus probl\u0026#x00E9;matique que les glaciers constituent des \u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;mes riches, fragiles et essentiels. Ils jouent un r\u0026#x00F4;le fondamental pour le climat, le cycle de l\u0026#x2019;eau et la biodiversit\u0026#x00E9;. Ils constituent des r\u0026#x00E9;serves d\u0026#x2019;eau douce qui alimentent les grands fleuves, les villes, les activit\u0026#x00E9;s agricoles et certains syst\u0026#x00E8;mes \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tiques. Leur disparition modifiera profond\u0026#x00E9;ment les ressources en eau disponibles, leur saisonnalit\u0026#x00E9; et leur co\u0026#x00FB;t d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s. Les glaciers ne peuvent donc pas \u0026#x00EA;tre consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s comme de simples supports paysagers ou touristiques. Ils sont \u0026#x00E0; la fois des indicateurs du d\u0026#x00E9;r\u0026#x00E8;glement climatique, des victimes de ce d\u0026#x00E9;r\u0026#x00E8;glement et des composantes essentielles des \u0026#x00E9;quilibres \u0026#x00E9;cologiques de haute montagne. Le cadre juridique actuel demeure lacunaire\u0026nbsp;: les glaciers ne font l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;aucune protection sp\u0026#x00E9;cifique, ni dans le code de l\u0026#x2019;environnement, ni dans la loi Montagne de 2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette situation contraste avec les engagements pris par la France, notamment dans le cadre de la Strat\u0026#x00E9;gie nationale biodiversit\u0026#x00E9;, qui pr\u0026#x00E9;voit la mise en protection forte des glaciers \u0026#x00E0; horizon 2030.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement du groupe \u0026#x00C9;cologiste et social vise \u0026#x00E0; combler cette lacune en cr\u0026#x00E9;ant une protection renforc\u0026#x00E9;e des glaciers, milieux p\u0026#x00E9;riglaciaires et \u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;mes post-glaciaires dans les communes de montagne, telle qu\u0026#x2019;elle est d\u0026#x00E9;finie par le d\u0026#x00E9;cret n\u0026#x00B0; 2022\u0026#x2011;527 du\u0026nbsp;12\u0026nbsp;avril\u0026nbsp;2022 pris en application de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;110\u0026#x2011;4 du code de l\u0026#x2019;environnement et d\u0026#x00E9;finissant la notion de protection forte et les modalit\u0026#x00E9;s de la mise en \u0026#x0153;uvre de cette protection forte. Il interdit les travaux, constructions, installations ou \u0026#x00E9;quipements nouveaux susceptibles d\u0026#x2019;en alt\u0026#x00E9;rer l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;grit\u0026#x00E9;, d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rer leur d\u0026#x00E9;gradation ou de porter atteinte aux continuit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E9;cologiques associ\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl int\u0026#x00E8;gre \u0026#x00E9;galement les \u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;mes post-glaciaires, qui apparaissent \u0026#x00E0; mesure que les glaciers se retirent. Ces espaces nouvellement lib\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s peuvent devenir des refuges pour la biodiversit\u0026#x00E9;, des zones importantes pour le stockage et la purification de l\u0026#x2019;eau, ainsi que des milieux naturels \u0026#x00E0; forte valeur \u0026#x00E9;cologique. Leur protection doit \u0026#x00EA;tre anticip\u0026#x00E9;e afin d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;viter qu\u0026#x2019;ils ne deviennent imm\u0026#x00E9;diatement des espaces de convoitise ou d\u0026#x2019;exploitation commerciale. On peut parler de protection pr\u0026#x00E9;emptive des glaciers pour pr\u0026#x00E9;server les \u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;mes \u0026#x00E0; venir. Des d\u0026#x00E9;rogations strictement encadr\u0026#x00E9;es sont pr\u0026#x00E9;vues afin de permettre les interventions n\u0026#x00E9;cessaires, notamment en mati\u0026#x00E8;re de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;, de pr\u0026#x00E9;vention des risques, de suivi environnemental, de restauration \u0026#x00E9;cologique ou de recherche scientifique. L\u0026#x2019;objectif n\u0026#x2019;est donc pas d\u0026#x2019;emp\u0026#x00EA;cher les interventions n\u0026#x00E9;cessaires dans le cadre du PAPROG par exemple, mais d\u0026#x2019;interdire que les glaciers et leurs milieux associ\u0026#x00E9;s soient encore trait\u0026#x00E9;s comme des supports ordinaires d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement et de favoriser la mise en compatibilit\u0026#x00E9; des diff\u0026#x00E9;rentes strat\u0026#x00E9;gies nationales (PAPROG et SNB3 par exemple).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EUne loi pour une montagne vivante et souveraine ne peut se contenter de constater le recul des glaciers\u0026nbsp;: elle doit en tirer les cons\u0026#x00E9;quences juridiques.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; sur la base de recommandations formul\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;association Mountain Wilderness.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-05-02","datePublication":"2026-05-05","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-05-06T12:10:21+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419865B2595P0D1N000053?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c urbanisme","divisionCodeLoi":"L122-12-1 DC"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"38297","typePosition":"Dernier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}