{"uid":"AMANR5L17PO419865B2595P0D1N000094","chronotag":"1778057312467","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CD94","numeroOrdreDepot":"94","prefixeOrganeExamen":"CION-DVP","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419865B2595P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B2595","triAmendement":"boaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaac","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA607090","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Jean-Pierre\u0026#160;Vigier, rapporteur"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 3","articleDesignationCourte":"ART. 3","articleDesignation":"ARTICLE 3","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2595.asp#D_Article_3"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ER\u0026#x00E9;diger ainsi cet article\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5211\u0026#x2011;11\u0026#x2011;3 du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5211\u0026#x2011;11\u0026#x2011;4 ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003EArt.\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5211\u0026#x2011;11\u0026#x2011;4.\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Dans les \u0026#x00E9;tablissements publics de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale \u0026#x00E0; fiscalit\u0026#x00E9; propre dont le p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre comprend au moins une commune class\u0026#x00E9;e en zone de montagne au sens de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;3 de la loi n\u0026#x00B0; 85\u0026#x2011;30 du\u0026nbsp;9\u0026nbsp;janvier\u0026nbsp;1985 relative au d\u0026#x00E9;veloppement et \u0026#x00E0; la protection de la montagne, sans \u0026#x00EA;tre int\u0026#x00E9;gralement compos\u0026#x00E9; de telles communes, il est cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; une commission sp\u0026#x00E9;cifique \u0026#x00E0; la montagne.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Cette commission est charg\u0026#x00E9;e d\u0026#x2019;examiner les questions relatives aux sp\u0026#x00E9;cificit\u0026#x00E9;s des communes de montagne membres de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement. Elle est consult\u0026#x00E9;e pour avis pr\u0026#x00E9;alablement aux d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;rations du conseil communautaire ayant un impact direct sur les communes de montagne membres.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;La commission de la montagne est compos\u0026#x00E9;e des repr\u0026#x00E9;sentants au conseil communautaire des communes class\u0026#x00E9;es en zone de montagne membres de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement, ainsi que de tout autre conseiller communautaire d\u0026#x00E9;sign\u0026#x00E9; par le conseil communautaire. Son r\u0026#x00E8;glement int\u0026#x00E9;rieur, arr\u0026#x00EA;t\u0026#x00E9; par le conseil communautaire, en fixe les modalit\u0026#x00E9;s de fonctionnement, la composition, la fr\u0026#x00E9;quence de ses r\u0026#x00E9;unions et les conditions de saisine.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe mouvement de rationalisation de la carte intercommunale engag\u0026#x00E9; par la loi NOTRe du\u0026nbsp;7\u0026nbsp;ao\u0026#x00FB;t\u0026nbsp;2015 a conduit \u0026#x00E0; regrouper au sein d\u0026#x2019;un m\u0026#x00EA;me \u0026#x00E9;tablissement public de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale des communes aux r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9;s g\u0026#x00E9;ographiques et \u0026#x00E9;conomiques tr\u0026#x00E8;s h\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;rog\u0026#x00E8;nes. Ainsi, sur les 1\u0026nbsp;256 EPCI \u0026#x00E0; fiscalit\u0026#x00E9; propre recens\u0026#x00E9;s au\u0026nbsp;1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026nbsp;janvier\u0026nbsp;2025, 140 pr\u0026#x00E9;sentent une composition mixte, associant des communes de montagne et des communes qui ne le sont pas. Or, en l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat du droit, les communes de montagne membres de tels EPCI ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient d\u0026#x2019;aucune garantie de repr\u0026#x00E9;sentation sp\u0026#x00E9;cifique au sein de la gouvernance intercommunale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa r\u0026#x00E9;daction initiale de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;3 palliait partiellement cette lacune en rendant obligatoire la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une commission d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la montagne dans le cadre du pacte de gouvernance pr\u0026#x00E9;vu \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5211\u0026#x2011;11\u0026#x2011;2 du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales. Elle soulevait toutefois deux difficult\u0026#x00E9;s. D\u0026#x2019;une part, en visant les EPCI \u0026#x00AB;\u0026nbsp;non int\u0026#x00E9;gralement compos\u0026#x00E9;s de communes de montagne\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, elle incluait dans son champ les EPCI enti\u0026#x00E8;rement de plaine, ne comportant aucune commune de montagne. D\u0026#x2019;autre part, en s\u0026#x2019;ins\u0026#x00E9;rant dans le dispositif du pacte de gouvernance, dont l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;laboration reste facultative, elle ne garantissait pas la cr\u0026#x00E9;ation effective de la commission dans les EPCI n\u0026#x2019;ayant pas adopt\u0026#x00E9; un tel pacte.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement r\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;crit l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;3 afin de rem\u0026#x00E9;dier \u0026#x00E0; ces deux difficult\u0026#x00E9;s. Il cr\u0026#x00E9;e un article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5211\u0026#x2011;11\u0026#x2011;3 nouveau au sein du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, distinct du pacte de gouvernance, afin que la commission de la montagne existe de plein droit, ind\u0026#x00E9;pendamment du choix de l\u0026#x2019;EPCI d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;laborer ou non un pacte. Il cible par ailleurs pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment les EPCI mixtes, c\u0026#x2019;est-\u0026#x00E0;-dire ceux dont le p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre comprend au moins une commune class\u0026#x00E9;e en zone de montagne sans \u0026#x00EA;tre int\u0026#x00E9;gralement compos\u0026#x00E9; de telles communes, excluant ainsi tant les EPCI enti\u0026#x00E8;rement de plaine que les EPCI enti\u0026#x00E8;rement de montagne, pour lesquels une instance d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;e serait superflue.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa commission de la montagne ainsi cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;e est compos\u0026#x00E9;e de droit des repr\u0026#x00E9;sentants au conseil communautaire des communes de montagne membres, tout en permettant au conseil communautaire d\u0026#x2019;y associer d\u0026#x2019;autres conseillers, afin qu\u0026#x2019;elle constitue un espace de dialogue sur les sujets li\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la montagne. Ses modalit\u0026#x00E9;s de fonctionnement sont renvoy\u0026#x00E9;es au r\u0026#x00E8;glement int\u0026#x00E9;rieur, afin de pr\u0026#x00E9;server la souplesse n\u0026#x00E9;cessaire \u0026#x00E0; la diversit\u0026#x00E9; des situations territoriales.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-05-04","datePublication":"2026-05-05","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-05-06T10:48:29+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419865B2595P0D1N000094?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}