{"uid":"AMANR5L17PO419865B2595P0D1N000096","chronotag":"1778061722176","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CD96","numeroOrdreDepot":"96","prefixeOrganeExamen":"CION-DVP","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419865B2595P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B2595","triAmendement":"eiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaao","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA607090","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Jean-Pierre\u0026#160;Vigier, rapporteur"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 6","articleDesignationCourte":"ART. 6","articleDesignation":"ARTICLE 6","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2595.asp#D_Article_6"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ER\u0026#x00E9;diger ainsi l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;6\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;122\u0026#x2011;5\u0026#x2011;1 du code de l\u0026#x2019;urbanisme est ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Le principe de continuit\u0026#x00E9; int\u0026#x00E8;gre les caract\u0026#x00E9;ristiques locales de l\u0026#x2019;habitat traditionnel, les constructions implant\u0026#x00E9;es et l\u0026#x2019;existence de coupures physiques, notamment les voies et r\u0026#x00E9;seaux.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;122\u0026#x2011;5\u0026#x2011;1 du code de l\u0026#x2019;urbanisme, introduit par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;74 de la loi Montagne II du\u0026nbsp;28\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2016, pr\u0026#x00E9;cise que le principe d\u0026#x2019;urbanisation en continuit\u0026#x00E9; s\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;cie au regard des caract\u0026#x00E9;ristiques locales de l\u0026#x2019;habitat traditionnel, des constructions implant\u0026#x00E9;es et de l\u0026#x2019;existence de voies et r\u0026#x00E9;seaux. Cette disposition visait \u0026#x00E0; enrichir le faisceau d\u0026#x2019;indices permettant aux services instructeurs et aux juridictions d\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;cier la continuit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;urbanisation au-del\u0026#x00E0; du seul crit\u0026#x00E8;re de la distance.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe dispositif n\u0026#x2019;a cependant pas mis fin aux divergences d\u0026#x2019;interpr\u0026#x00E9;tation que les travaux parlementaires successifs ont r\u0026#x00E9;guli\u0026#x00E8;rement document\u0026#x00E9;es. Le rapport d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation de la loi Montagne II de 2020 a constat\u0026#x00E9; que les crit\u0026#x00E8;res introduits par cet article conservaient un caract\u0026#x00E8;re purement indicatif et que, de mani\u0026#x00E8;re g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale, les interpr\u0026#x00E9;tations continuent de diff\u0026#x00E9;rer sensiblement selon les d\u0026#x00E9;partements, conduisant \u0026#x00E0; des refus r\u0026#x00E9;currents de permis de construire. La difficult\u0026#x00E9; tient notamment \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ambivalence de la notion de \u0026#x00AB;\u0026nbsp;voies et r\u0026#x00E9;seaux\u0026nbsp;\u0026#x00BB; dans le texte actuel\u0026nbsp;: la pr\u0026#x00E9;sence de voies et r\u0026#x00E9;seaux est tant\u0026#x00F4;t interpr\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;e comme un facteur de continuit\u0026#x00E9; \u0026#x2014; le terrain \u0026#x00E9;tant regard\u0026#x00E9; comme desservi \u0026#x2014;, tant\u0026#x00F4;t comme r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;latrice d\u0026#x2019;une coupure entre deux ensembles b\u0026#x00E2;tis. Cette ambigu\u0026#x00EF;t\u0026#x00E9; nourrit une grande ins\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; juridique pour les \u0026#x00E9;lus locaux comme pour les p\u0026#x00E9;titionnaires.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement r\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;crit l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;122\u0026#x2011;5\u0026#x2011;1 afin de lever cette ambigu\u0026#x00EF;t\u0026#x00E9;. Il substitue \u0026#x00E0; la notion de \u0026#x00AB;\u0026nbsp;voies et r\u0026#x00E9;seaux\u0026nbsp;\u0026#x00BB; celle, plus large et plus pr\u0026#x00E9;cise, de \u0026#x00AB;\u0026nbsp;coupures physiques\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Cette reformulation pr\u0026#x00E9;sente un double avantage. D\u0026#x2019;une part, elle \u0026#x00E9;largit le spectre des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments susceptibles d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre pris en compte \u0026#x2014; en y incluant toute coupure physique du terrain, qu\u0026#x2019;il s\u0026#x2019;agisse d\u0026#x2019;une voie, d\u0026#x2019;un cours d\u0026#x2019;eau, d\u0026#x2019;un talus ou de tout autre obstacle naturel ou artificiel \u0026#x2014; conform\u0026#x00E9;ment \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; morphologique des territoires montagnards. D\u0026#x2019;autre part, et surtout, elle clarifie le sens dans lequel ces \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments doivent \u0026#x00EA;tre appr\u0026#x00E9;ci\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;: la coupure physique est d\u0026#x00E9;sormais int\u0026#x00E9;gr\u0026#x00E9;e dans la continuit\u0026#x00E9; urbaine, ce qui s\u0026#x00E9;curise les projets de construction situ\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; proximit\u0026#x00E9; imm\u0026#x00E9;diate de zones habit\u0026#x00E9;es mais s\u0026#x00E9;par\u0026#x00E9;s de celles-ci par un simple \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ment physique de faible port\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-05-04","datePublication":"2026-05-05","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-05-06T12:01:45+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419865B2595P0D1N000096?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}