{"uid":"AMANR5L17PO419865B2632P0D1N000425","chronotag":"1777409072495","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CD425","numeroOrdreDepot":"425","prefixeOrganeExamen":"CION-DVP","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419865B2632P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2632","triAmendement":"bdaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabjei","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795402","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Coggia, rapporteure"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 5","articleDesignationCourte":"ART. 5","articleDesignation":"ARTICLE 5","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2632.asp#D_Article_5"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":"Apres","numero":"8","alineaDesignation":"Apr\u00e8s l\u0027alin\u00e9a 8"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;8, ins\u0026#x00E9;rer les deux alin\u0026#x00E9;as suivants\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Lorsque le p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre d\u0026#x2019;un projet de territoire pour la gestion de l\u0026#x2019;eau est inclus en tout ou partie dans celui d\u0026#x2019;un sch\u0026#x00E9;ma d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement et de gestion des eaux, la commission locale de l\u0026#x2019;eau comp\u0026#x00E9;tente, \u0026#x00E9;largie \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ensemble des acteurs membres du projet de territoire qui n\u0026#x2019;en sont pas membres, constitue le comit\u0026#x00E9; de pilotage charg\u0026#x00E9;\u0026nbsp;de superviser l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;laboration et la mise en \u0026#x0153;uvre de ce projet. Le pr\u0026#x00E9;fet coordonnateur de bassin approuve le projet de territoire apr\u0026#x00E8;s avis de la commission locale de l\u0026#x2019;eau. \u0026#x00C0; d\u0026#x00E9;faut d\u0026#x2019;avis rendu dans un d\u0026#x00E9;lai de\u0026nbsp;quatre\u0026nbsp;mois \u0026#x00E0; compter de sa saisine, cet avis est r\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9; rendu.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Lorsque le p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre d\u0026#x2019;un projet de territoire pour la gestion de l\u0026#x2019;eau n\u0026#x2019;est inclus dans aucun sch\u0026#x00E9;ma d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement et de gestion des eaux, la composition du comit\u0026#x00E9; de pilotage charg\u0026#x00E9; de la supervision de son \u0026#x00E9;laboration et de sa mise en \u0026#x0153;uvre garantit une repr\u0026#x00E9;sentation \u0026#x00E9;quilibr\u0026#x00E9;e des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales et de leurs groupements, des repr\u0026#x00E9;sentants des diff\u0026#x00E9;rents usages de l\u0026#x2019;eau et des associations agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;es de protection de l\u0026#x2019;environnement mentionn\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;141\u0026#x2011;1. Un d\u0026#x00E9;cret pr\u0026#x00E9;cise les modalit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;application du pr\u0026#x00E9;sent alin\u0026#x00E9;a.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; ancrer dans la loi trois garanties relatives \u0026#x00E0; la gouvernance des projets de territoire pour la gestion de l\u0026#x2019;eau (PTGE)\u0026nbsp;: l\u0026#x2019;association formelle de la commission locale de l\u0026#x2019;eau (CLE) \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;laboration et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;approbation du PTGE lorsqu\u0026#x2019;un sch\u0026#x00E9;ma d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement et de gestion des eaux (SAGE) couvre tout ou partie du p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre concern\u0026#x00E9;\u0026nbsp;; la cons\u0026#x00E9;cration l\u0026#x00E9;gislative de la CLE \u0026#x00E9;largie comme cadre du comit\u0026#x00E9; de pilotage du PTGE dans ce m\u0026#x00EA;me cas\u0026nbsp;; et la fixation de r\u0026#x00E8;gles minimales de repr\u0026#x00E9;sentativit\u0026#x00E9; pour la composition du comit\u0026#x00E9; de pilotage du PTGE lorsqu\u0026#x2019;aucun SAGE n\u0026#x2019;existe sur le territoire concern\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ES\u0026#x2019;agissant du premier volet, la rapporteure rel\u0026#x00E8;ve que ni l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;5 ni l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;6 du projet de loi ne pr\u0026#x00E9;voient d\u0026#x2019;association formelle de la CLE \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;approbation pr\u0026#x00E9;fectorale du PTGE, alors m\u0026#x00EA;me que c\u0026#x2019;est cette approbation qui, selon l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;6, d\u0026#x00E9;clenche l\u0026#x2019;obligation pour la CLE de r\u0026#x00E9;viser le SAGE. Il serait incoh\u0026#x00E9;rent que la CLE soit tenue de r\u0026#x00E9;viser un SAGE en cons\u0026#x00E9;quence d\u0026#x2019;un PTGE dont elle n\u0026#x2019;a pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; formellement partie prenante lors de son approbation. Par ailleurs, la circulaire du\u0026nbsp;7\u0026nbsp;mai\u0026nbsp;2019 relative aux PTGE pr\u0026#x00E9;voit d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; que, lorsqu\u0026#x2019;un SAGE existe, la CLE constitue le comit\u0026#x00E9; de pilotage du PTGE, \u0026#x00E9;largi aux parties int\u0026#x00E9;ress\u0026#x00E9;es non membres. Consacrer cette pratique dans la loi est indispensable au regard de l\u0026#x2019;objectif d\u0026#x2019;intelligibilit\u0026#x00E9; du droit et de la valeur normative d\u0026#x00E9;sormais attach\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;approbation pr\u0026#x00E9;fectorale du PTGE.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ES\u0026#x2019;agissant du deuxi\u0026#x00E8;me volet, \u0026#x00E9;riger la CLE \u0026#x00E9;largie en cadre obligatoire du comit\u0026#x00E9; de pilotage du PTGE lorsqu\u0026#x2019;un SAGE existe pr\u0026#x00E9;sente plusieurs avantages. Elle garantit la coh\u0026#x00E9;rence entre la d\u0026#x00E9;marche de concertation du PTGE et la gouvernance formalis\u0026#x00E9;e du SAGE, dont les r\u0026#x00E8;gles lient les d\u0026#x00E9;cisions administratives en mati\u0026#x00E8;re de police de l\u0026#x2019;eau. Elle assure \u0026#x00E9;galement que la qualit\u0026#x00E9; de la \u0026#x00AB;\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;marche concert\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;\u0026#x00BB; que le pr\u0026#x00E9;fet est charg\u0026#x00E9; de valider \u0026#x2014; condition de constitutionnalit\u0026#x00E9; au regard de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;7 de la Charte de l\u0026#x2019;environnement \u0026#x2014; repose sur une instance dont la composition pluraliste est garantie par la loi, et non sur une concertation informelle dont la repr\u0026#x00E9;sentativit\u0026#x00E9; n\u0026#x2019;est pas encadr\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ES\u0026#x2019;agissant du troisi\u0026#x00E8;me volet, lorsqu\u0026#x2019;aucun SAGE n\u0026#x2019;existe sur le territoire concern\u0026#x00E9;, la loi ne pr\u0026#x00E9;voit aucune r\u0026#x00E8;gle encadrant la composition du comit\u0026#x00E9; de pilotage du PTGE. Cette lacune est d\u0026#x2019;autant plus pr\u0026#x00E9;occupante que, dans ces territoires, il n\u0026#x2019;existe pas d\u0026#x2019;instance locale de gouvernance de l\u0026#x2019;eau \u0026#x00E0; composition tripartite garantie par la loi pour suppl\u0026#x00E9;er \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;absence de la CLE. Le risque est alors que le comit\u0026#x00E9; de pilotage soit compos\u0026#x00E9; de mani\u0026#x00E8;re \u0026#x00E0; surrepr\u0026#x00E9;senter les usagers agricoles au d\u0026#x00E9;triment des autres usagers de l\u0026#x2019;eau, des associations de protection de l\u0026#x2019;environnement et des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales. L\u0026#x2019;amendement pr\u0026#x00E9;voit donc que, dans ce cas, la composition du comit\u0026#x00E9; de pilotage respecte une repr\u0026#x00E9;sentation \u0026#x00E9;quilibr\u0026#x00E9;e des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, des repr\u0026#x00E9;sentants des diff\u0026#x00E9;rents usages de l\u0026#x2019;eau et des associations agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;es de protection de l\u0026#x2019;environnement, selon des modalit\u0026#x00E9;s d\u0026#x00E9;finies par d\u0026#x00E9;cret.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-24","datePublication":"2026-04-28","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-04-28T22:44:18+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419865B2632P0D1N000425?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{"idDiscussion":"37951","typePosition":"Premier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}