{"uid":"AMANR5L17PO419865B2740P0D1N000023","chronotag":"1782755705988","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CD23","numeroOrdreDepot":"23","prefixeOrganeExamen":"CION-DVP","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419865B2740P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2740","triAmendement":"beaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841633","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA840829","PA795430","PA842195","PA841665","PA643192","PA774958","PA841327"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Dufau,  M.\u0026#160;Barusseau, M.\u0026#160;Delautrette, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, Mme\u0026#160;Jourdan, M.\u0026#160;Leseul et M.\u0026#160;Roussel"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 5","articleDesignationCourte":"ART. 5","articleDesignation":"ARTICLE 5","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2740.asp#D_Article_5"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement du groupe socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; supprimer cet article.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet article autorise SNCF R\u0026#x00E9;seau \u0026#x00E0; cr\u0026#x00E9;er, avec des partenaires externes donc priv\u0026#x00E9;s, une filiale charg\u0026#x00E9;e de l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution et du financement de la modernisation du r\u0026#x00E9;seau ferr\u0026#x00E9; national, et \u0026#x00E0; lui apporter en jouissance des biens du domaine public ferroviaire pour une dur\u0026#x00E9;e pouvant atteindre soixante-dix ans.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette ouverture du financement et de la gestion du r\u0026#x00E9;seau \u0026#x00E0; des partenaires priv\u0026#x00E9;s pr\u0026#x00E9;sente trois risques majeurs\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EElle fragilise d\u0026#x2019;abord la gestion unifi\u0026#x00E9;e du r\u0026#x00E9;seau ferr\u0026#x00E9; national, alors m\u0026#x00EA;me que la r\u0026#x00E9;forme de 2018 visait pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment \u0026#x00E0; la consolider autour de SNCF R\u0026#x00E9;seau l\u0026#x2019;op\u0026#x00E9;rateur d\u0026#x2019;infrastructure de r\u0026#x00E9;seau\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EElle s\u0026#x2019;op\u0026#x00E8;re sans v\u0026#x00E9;ritable association des r\u0026#x00E9;gions, qui sont simplement \u0026#x00AB;\u0026nbsp;inform\u0026#x00E9;es\u0026nbsp;\u0026#x00BB; apr\u0026#x00E8;s la r\u0026#x00E9;alisation de l\u0026#x2019;apport, alors qu\u0026#x2019;elles sont les premi\u0026#x00E8;res concern\u0026#x00E9;es par la continuit\u0026#x00E9; du service ferroviaire\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnfin, elle fait porter, in fine, le co\u0026#x00FB;t de la rentabilit\u0026#x00E9; attendue par ces partenaires priv\u0026#x00E9;s sur le financement du r\u0026#x00E9;seau, alors que l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E de la pr\u0026#x00E9;sente loi pose d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; le principe d\u0026#x2019;un financement par des ressources publiques p\u0026#x00E9;rennes et programm\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ED\u0026#x2019;une fa\u0026#x00E7;on plus g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale, il est important de rappeler que l\u0026#x2019;exp\u0026#x00E9;rience des partenariats public-priv\u0026#x00E9; dans les grandes infrastructures (qu\u0026#x2019;il s\u0026#x2019;agisse du secteur autoroutier ou ferroviaire) a montr\u0026#x00E9; les limites de ce type de montage\u0026nbsp;: co\u0026#x00FB;ts complets souvent sup\u0026#x00E9;rieurs \u0026#x00E0; un financement public direct, rigidit\u0026#x00E9; des engagements contractuels sur plusieurs d\u0026#x00E9;cennies, dilution du pilotage strat\u0026#x00E9;gique de l\u0026#x2019;infrastructure et faible association des collectivit\u0026#x00E9;s concern\u0026#x00E9;es. Le pr\u0026#x00E9;sent article reproduit cette m\u0026#x00EA;me logique, en ouvrant le financement et l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution de la modernisation du r\u0026#x00E9;seau ferr\u0026#x00E9; national \u0026#x00E0; des partenaires externes, sans qu\u0026#x2019;aucune garantie ne soit apport\u0026#x00E9;e sur les conditions financi\u0026#x00E8;res de cette association ni sur les contreparties exig\u0026#x00E9;es en termes de gouvernance.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe r\u0026#x00E9;seau ferr\u0026#x00E9; national est un bien commun strat\u0026#x00E9;gique, dont la ma\u0026#x00EE;trise publique doit primer sur la recherche de financements de court terme. Le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose donc la suppression de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;5, et invite \u0026#x00E0; privil\u0026#x00E9;gier les voies de financement public p\u0026#x00E9;renne d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;vues par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E de la pr\u0026#x00E9;sente loi.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-06-23","datePublication":"2026-06-29","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-06-29T19:54:42+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419865B2740P0D1N000023?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"91705","typePosition":"Premier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}