{"uid":"AMANR5L17PO419865B2740P0D1N000071","chronotag":"1782925566086","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CD71","numeroOrdreDepot":"71","prefixeOrganeExamen":"CION-DVP","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419865B2740P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2740","triAmendement":"foaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaadc","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842121","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":"PA718838"},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Tryzna et M.\u0026#160;Fabrice\u0026#160;Brun"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 11","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 11","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 11, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2740.asp#D_Article_11"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe Gouvernement remet au Parlement, dans un d\u0026#x00E9;lai de six mois \u0026#x00E0; compter de la promulgation de la pr\u0026#x00E9;sente loi, un rapport portant sur le financement des services express r\u0026#x00E9;gionaux m\u0026#x00E9;tropolitains mentionn\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article L.\u0026nbsp;1215\u0026#x2011;6 du code des transports. Ce rapport doit permettre d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuer d\u0026#x2019;une part les besoins de financement des projets existants et d\u0026#x2019;autre part les moyens financiers susceptibles d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre engag\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales sur l\u0026#x2019;investissement dans ces infrastructures nouvelles. Le rapport porte \u0026#x00E9;galement sur les pistes de financement de l\u0026#x2019;exploitation de ces services express r\u0026#x00E9;gionaux m\u0026#x00E9;tropolitains.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe d\u0026#x00E9;veloppement des services express r\u0026#x00E9;gionaux m\u0026#x00E9;tropolitains (SERM), pr\u0026#x00E9;vus \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article L. 1215-6 du code des transports, est aujourd\u0026#x2019;hui pr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9; comme une priorit\u0026#x00E9; nationale pour r\u0026#x00E9;pondre aux enjeux de transition \u0026#x00E9;cologique, de d\u0026#x00E9;sengorgement des grandes agglom\u0026#x00E9;rations et d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;lioration des mobilit\u0026#x00E9;s du quotidien.\u003Cbr\u003EPourtant, derri\u0026#x00E8;re cette ambition largement partag\u0026#x00E9;e, la r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; est celle d\u0026#x2019;une impasse croissante en mati\u0026#x00E8;re de financement. Les projets de SERM impliquent des investissements massifs, portant \u0026#x00E0; la fois sur la modernisation du r\u0026#x00E9;seau existant, la cr\u0026#x00E9;ation de nouvelles capacit\u0026#x00E9;s ferroviaires, l\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement des p\u0026#x00F4;les d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;changes et le renforcement de l\u0026#x2019;offre de services multimodaux. Or, \u0026#x00E0; ce jour, ni le niveau global des besoins ni les modalit\u0026#x00E9;s de leur financement ne sont clairement \u0026#x00E9;tablis. Les annonces successives n\u0026#x2019;ont pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; accompagn\u0026#x00E9;es des engagements financiers \u0026#x00E0; la hauteur des objectifs affich\u0026#x00E9;s.\u003Cbr\u003EDans le m\u0026#x00EA;me temps, les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, en particulier les r\u0026#x00E9;gions, sont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; fortement mobilis\u0026#x00E9;es et contribuent de mani\u0026#x00E8;re d\u0026#x00E9;terminante au financement des mobilit\u0026#x00E9;s du quotidien. Elles ne pourront, \u0026#x00E0; elles seules, absorber le co\u0026#x00FB;t de ces nouveaux projets sans mettre en p\u0026#x00E9;ril leurs \u0026#x00E9;quilibres budg\u0026#x00E9;taires ou renoncer \u0026#x00E0; d\u0026#x2019;autres investissements essentiels.\u003Cbr\u003EL\u0026#x2019;absence de visibilit\u0026#x00E9; sur les financements cr\u0026#x00E9;e ainsi une situation de blocage : des projets structurants sont identifi\u0026#x00E9;s, attendus par les territoires et les usagers, mais leur concr\u0026#x00E9;tisation est incertaine faute de mod\u0026#x00E8;le \u0026#x00E9;conomique stabilis\u0026#x00E9;. Cette incertitude fragilise la cr\u0026#x00E9;dibilit\u0026#x00E9; m\u0026#x00EA;me de la strat\u0026#x00E9;gie nationale en mati\u0026#x00E8;re de mobilit\u0026#x00E9;s.\u003Cbr\u003EPar ailleurs, la question du financement de l\u0026#x2019;exploitation des SERM demeure largement sous-estim\u0026#x00E9;e. \u003Cbr\u003ELa mont\u0026#x00E9;e en charge de services plus fr\u0026#x00E9;quents et plus capacitaires entra\u0026#x00EE;nera des co\u0026#x00FB;ts de fonctionnement significatifs et durables, qui devront \u0026#x00EA;tre anticip\u0026#x00E9;s et partag\u0026#x00E9;s de mani\u0026#x00E8;re \u0026#x00E9;quitable entre les diff\u0026#x00E9;rents acteurs publics.\u003Cbr\u003EDans ce contexte, il appara\u0026#x00EE;t indispensable que le Parlement dispose d\u0026#x2019;une \u0026#x00E9;valuation pr\u0026#x00E9;cise, consolid\u0026#x00E9;e et transparente des besoins d\u0026#x2019;investissement et des perspectives de financement des SERM, ainsi que des conditions de soutenabilit\u0026#x00E9; de leur exploitation.\u003Cbr\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement, sugg\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; par R\u0026#x00E9;gions de France, vise ainsi \u0026#x00E0; demander au Gouvernement la remise d\u0026#x2019;un rapport permettant de clarifier ces \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments. Il s\u0026#x2019;agit de sortir d\u0026#x2019;une logique d\u0026#x2019;affichage pour entrer dans une logique de cr\u0026#x00E9;dibilit\u0026#x00E9; et de responsabilit\u0026#x00E9;, en posant les bases d\u0026#x2019;un financement p\u0026#x00E9;renne et partag\u0026#x00E9; de ces projets structurants.\u003Cbr\u003E\u0026#x00C0; d\u0026#x00E9;faut, le risque est grand que les services express r\u0026#x00E9;gionaux m\u0026#x00E9;tropolitains demeurent une ambition non financ\u0026#x00E9;e, alimentant la d\u0026#x00E9;fiance des territoires et retardant la transformation indispensable de notre syst\u0026#x00E8;me de mobilit\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-06-24","datePublication":"2026-06-30","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Retir\u00e9"}},"dateSort":"2026-07-01T19:05:52+02:00","sort":"Retir\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419865B2740P0D1N000071?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"Zrapport","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{"idDiscussion":"39871","typePosition":"Premier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}