{"uid":"AMANR5L17PO419865B2740P0D1N000075","chronotag":"1782924727139","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CD75","numeroOrdreDepot":"75","prefixeOrganeExamen":"CION-DVP","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419865B2740P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2740","triAmendement":"foaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842121","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":"PA718838"},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Tryzna et M.\u0026#160;Fabrice\u0026#160;Brun"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 11","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 11","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 11, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2740.asp#D_Article_11"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003EUne conf\u0026#x00E9;rence nationale de financement des services express r\u0026#x00E9;gionaux m\u0026#x00E9;tropolitains est organis\u0026#x00E9;e avant le 31 d\u0026#x00E9;cembre 2026, afin de d\u0026#x00E9;battre des solutions \u0026#x00E0; mettre en \u0026#x0153;uvre pour assurer un financement p\u0026#x00E9;renne des d\u0026#x00E9;penses d\u0026#x2019;investissement et de fonctionnement de ces services. Y sont notamment repr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9;s l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, les conseils r\u0026#x00E9;gionaux, les conseils d\u0026#x00E9;partementaux, les conseils m\u0026#x00E9;tropolitains, les associations nationales de collectivit\u0026#x00E9;s territoriales et de leurs groupements, SNCF R\u0026#x00E9;seau, la Soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; des grands projets, les entreprises et les op\u0026#x00E9;rateurs publics de transport public routier et ferroviaire urbain et interurbain ayant une activit\u0026#x00E9; en France ainsi que les associations nationales d\u0026#x2019;usagers des transports.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes services express r\u0026#x00E9;gionaux m\u0026#x00E9;tropolitains (SERM) ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;rig\u0026#x00E9;s en priorit\u0026#x00E9; nationale, pr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9;s comme la r\u0026#x00E9;ponse structurante aux enjeux de mobilit\u0026#x00E9;s du quotidien, de transition \u0026#x00E9;cologique et de d\u0026#x00E9;saturation des grandes agglom\u0026#x00E9;rations. Pourtant, derri\u0026#x00E8;re cette ambition unanimement affich\u0026#x00E9;e, une question essentielle demeure sans r\u0026#x00E9;ponse : celle de leur financement.\u003Cbr\u003ELe l\u0026#x00E9;gislateur avait pourtant pris ses responsabilit\u0026#x00E9;s en pr\u0026#x00E9;voyant explicitement l\u0026#x2019;organisation d\u0026#x2019;une conf\u0026#x00E9;rence nationale de financement des SERM, afin de poser les bases d\u0026#x2019;un mod\u0026#x00E8;le \u0026#x00E9;conomique p\u0026#x00E9;renne. Cette exigence traduisait une \u0026#x00E9;vidence : de tels projets, par leur ampleur, ne peuvent reposer ni sur des annonces, ni sur des \u0026#x00E9;quilibres implicites, mais n\u0026#x00E9;cessitent un cadre financier clair, partag\u0026#x00E9; et soutenable.\u003Cbr\u003EForce est de constater que cette exigence n\u0026#x2019;a, \u0026#x00E0; ce jour, pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; satisfaite.\u003Cbr\u003ELes travaux r\u0026#x00E9;cents relatifs au financement des mobilit\u0026#x00E9;s ont largement \u0026#x00E9;lud\u0026#x00E9; la question sp\u0026#x00E9;cifique des SERM, alors m\u0026#x00EA;me qu\u0026#x2019;ils constituent l\u0026#x2019;un des volets les plus structurants \u0026#x2013; et les plus co\u0026#x00FB;teux \u0026#x2013; de la politique de transport. Cette absence ne peut \u0026#x00EA;tre interpr\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;e autrement que comme un angle mort pr\u0026#x00E9;occupant, voire comme le sympt\u0026#x00F4;me d\u0026#x2019;une difficult\u0026#x00E9; persistante \u0026#x00E0; assumer collectivement le financement de ces services.\u003Cbr\u003EDans le m\u0026#x00EA;me temps, les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, en particulier les r\u0026#x00E9;gions et les m\u0026#x00E9;tropoles, sont appel\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; porter des projets ambitieux, sans disposer de la visibilit\u0026#x00E9; n\u0026#x00E9;cessaire sur les engagements financiers de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat ni sur les ressources mobilisables \u0026#x00E0; moyen et longs termes. Cette situation cr\u0026#x00E9;e une tension croissante entre les objectifs affich\u0026#x00E9;s et les capacit\u0026#x00E9;s r\u0026#x00E9;elles de mise en \u0026#x0153;uvre.\u003Cbr\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement tire les cons\u0026#x00E9;quences de ce d\u0026#x00E9;calage. En proposant d\u0026#x2019;organiser, avant le 31 d\u0026#x00E9;cembre 2026, une conf\u0026#x00E9;rence nationale de financement des services express r\u0026#x00E9;gionaux m\u0026#x00E9;tropolitains, il ne cr\u0026#x00E9;e pas une obligation nouvelle mais vise, en r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9;, \u0026#x00E0; donner corps \u0026#x00E0; un engagement d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; inscrit dans la loi et rest\u0026#x00E9; sans suite.\u003Cbr\u003EIl s\u0026#x2019;agit, tr\u0026#x00E8;s concr\u0026#x00E8;tement, de remettre autour de la table l\u0026#x2019;ensemble des acteurs concern\u0026#x00E9;s \u0026#x2013; \u0026#x00C9;tat, collectivit\u0026#x00E9;s, op\u0026#x00E9;rateurs, gestionnaires d\u0026#x2019;infrastructures et usagers \u0026#x2013; pour traiter enfin, de mani\u0026#x00E8;re transparente et op\u0026#x00E9;rationnelle, la question du financement des investissements et de l\u0026#x2019;exploitation des SERM.\u003Cbr\u003E\u0026#x00C0; d\u0026#x00E9;faut, le risque est d\u0026#x00E9;sormais clairement identifi\u0026#x00E9; : celui de voir les services express r\u0026#x00E9;gionaux m\u0026#x00E9;tropolitains demeurer une promesse non tenue, fragilisant la cr\u0026#x00E9;dibilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;action publique et alimentant la d\u0026#x00E9;fiance des territoires.\u003Cbr\u003ECet amendement sugg\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; par R\u0026#x00E9;gions de France vise donc, avec pragmatisme, \u0026#x00E0; rouvrir un chantier qui n\u0026#x2019;a, \u0026#x00E0; ce jour, jamais r\u0026#x00E9;ellement \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; engag\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-06-24","datePublication":"2026-06-30","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-07-01T18:51:50+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419865B2740P0D1N000075?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"Zdisp","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"91839","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}