{"uid":"AMANR5L17PO419865B2740P0D1N000416","chronotag":"1782976187959","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CD416","numeroOrdreDepot":"416","prefixeOrganeExamen":"CION-DVP","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419865B2740P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2740","triAmendement":"hiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabau","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841507","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 12","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 12","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 12, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2740.asp#D_Article_12"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;2333\u0026#x2011;67 du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Au deuxi\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a, le taux\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;0,55\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB; est remplac\u0026#x00E9; par le taux\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;1,15\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Au troisi\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a, le taux\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;0,85\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB; est remplac\u0026#x00E9; par le taux\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;1,45\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB; et le taux\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;0,55\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB; est remplac\u0026#x00E9; par le taux\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;1,15\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E3\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Au quatri\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a, le taux\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;1\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB; est remplac\u0026#x00E9; par le taux\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;1,60\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E4\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Au cinqui\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a, le taux\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;1,75\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB; est remplac\u0026#x00E9; par le taux\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;2,35\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB; et le taux\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;1\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB; est remplac\u0026#x00E9; par le taux\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;1,60\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E5\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Au treizi\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a, le taux de\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;0,55\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB; est remplac\u0026#x00E9; par le taux\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;1,15\u0026nbsp;%\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EGarantir \u0026#x00E0; toutes les Fran\u0026#x00E7;aises et \u0026#x00E0; tous les Fran\u0026#x00E7;ais la possibilit\u0026#x00E9; de se d\u0026#x00E9;placer, en leur proposant des solutions de mobilit\u0026#x00E9; alternatives \u0026#x00E0; la voiture individuelle, sur l\u0026#x2019;ensemble du territoire \u0026#x2014; qu\u0026#x2019;il s\u0026#x2019;agisse des zones urbaines, p\u0026#x00E9;riurbaines ou rurales \u0026#x2014; s\u0026#x2019;impose aujourd\u0026#x2019;hui comme un imp\u0026#x00E9;ratif d\u0026#x2019;action publique. Il s\u0026#x2019;agit tant d\u0026#x2019;un enjeu social et \u0026#x00E9;conomique que d\u0026#x2019;un enjeu climatique, alors que la France est li\u0026#x00E9;e par des engagements internationaux et sa strat\u0026#x00E9;gie nationale bas carbone \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;horizon 2050. \u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ENos r\u0026#x00E9;seaux de transport public sont au c\u0026#x0153;ur des enjeux de d\u0026#x00E9;carbonation des mobilit\u0026#x00E9;s.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ELes AOM locales, actrices des mobilit\u0026#x00E9;s du quotidien, sont appel\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; y jouer un r\u0026#x00F4;le essentiel au travers de trois d\u0026#x00E9;fis :\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; la capacit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; financer, en mati\u0026#x00E8;re de transports urbains (m\u0026#x00E9;tro, tramway, BHNS, etc.) des dessertes nouvelles au service des habitants et des entreprises du territoire, jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle des bassins de vie mais aussi \u0026#x00E0; renforcer le r\u0026#x00E9;seau pour r\u0026#x00E9;pondre aux enjeux de densit\u0026#x00E9; et de n\u0026#x00E9;cessaire acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ration du report modal ;\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; la r\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ration et le renouvellement de leurs r\u0026#x00E9;seaux (mat\u0026#x00E9;riels roulants \u0026#x00E0; mi-vie, voies, etc.) afin de les maintenir en conditions op\u0026#x00E9;rationnelles d\u0026#x2019;exploitation ;\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; le d\u0026#x00E9;ploiement des SERM.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ECes d\u0026#x00E9;fis impliquent \u0026#x00E0; la fois de renforcer et de moderniser leurs infrastructures existantes, d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;liorer leur intermodalit\u0026#x00E9; et de poursuivre leur d\u0026#x00E9;veloppement en d\u0026#x00E9;carbonant les flottes et en proposant des offres adapt\u0026#x00E9;es dans chaque territoire.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ELes besoins de financement correspondants ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; chiffr\u0026#x00E9;s en 2025 dans le contexte des travaux de la conf\u0026#x00E9;rence Ambition France Transports dont les travaux se sont d\u0026#x00E9;roul\u0026#x00E9;s de mai \u0026#x00E0; juillet 2025. \u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EA partir d\u0026#x2019;une collecte de donn\u0026#x00E9;es r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;e par le GART, fond\u0026#x00E9;e sur les prospectives financi\u0026#x00E8;res de 25 AOM locales hors \u0026#x00CE;le-de-France r\u0026#x00E9;pondantes, repr\u0026#x00E9;sentant deux-tiers du poids financier des AOM locales hors \u0026#x00CE;le-de-France, il ressort, en plus d\u0026#x2019;un besoin de financement global des SERM estim\u0026#x00E9; entre 30 et 40 Mds\u0026#x20AC; (en investissement et fonctionnement), un besoin de financement hors SERM sur la p\u0026#x00E9;riode 2025-2035 de 34Mds\u0026#x20AC; en investissement, dont :\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; 21Mds\u0026#x20AC; pour le d\u0026#x00E9;veloppement\/extension de lignes (m\u0026#x00E9;tro, tramway et BHNS) ;\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; 13Mds\u0026#x20AC; pour le maintien des r\u0026#x00E9;seaux en conditions op\u0026#x00E9;rationnelles : r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E0; mi-vie des mat\u0026#x00E9;riels roulants des modes lourds (m\u0026#x00E9;tro, tramway), renouvellement du mat\u0026#x00E9;riel roulant des TSCP lourds mis en service sur la p\u0026#x00E9;riode 1980-2000 et des infrastructures d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;es, acquisition de mat\u0026#x00E9;riel roulant routier (transition \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique des flottes), adaptation des d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;ts, etc.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EDans le m\u0026#x00EA;me temps, s\u0026#x2019;agissant de leurs ressources, les AOM font aujourd\u0026#x2019;hui face \u0026#x00E0; une \u0026#x00E9;quation financi\u0026#x00E8;re rendue de plus en plus difficile par :\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; d\u0026#x2019;une part, une perte de dynamique tr\u0026#x00E8;s significative des ressources procur\u0026#x00E9;es par le versement mobilit\u0026#x00E9;, qui avait \u0026#x00AB; port\u0026#x00E9; \u0026#x00BB; jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;sent le renforcement des r\u0026#x00E9;seaux. Et cette dynamique s\u0026#x2019;explique surtout par des mesures de taux et marque encore davantage le pas dans les territoires ne disposant plus en pratique de pouvoir de taux car parvenus au plafond l\u0026#x00E9;gal\u0026nbsp;;\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; d\u0026#x2019;autre part, le fait que les principales AOM locales soient essentiellement compos\u0026#x00E9;es de m\u0026#x00E9;tropoles, communaut\u0026#x00E9;s urbaines et communaut\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;agglom\u0026#x00E9;ration qui ont apport\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;essentiel de la contribution des collectivit\u0026#x00E9;s au redressement des comptes publics dans le cadre des deux derni\u0026#x00E8;res lois de finances, et plus encore de la derni\u0026#x00E8;re. Leur capacit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;auto-financement s\u0026#x2019;en trouve tr\u0026#x00E8;s fortement affect\u0026#x00E9;e.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EAussi, d\u0026#x00E9;duction faite du recours \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;emprunt jug\u0026#x00E9; soutenable par les AOM locales pour couvrir ces besoins (57% des besoins de financement selon elles), il demeurerait un besoin de financement non couvert et donc une impasse financi\u0026#x00E8;re hors SERM de pr\u0026#x00E8;s de 15Mds\u0026#x20AC; sur l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chantillon, soit un montant de 23Mds\u0026#x20AC; par extrapolation pour les AOM locales hors \u0026#x00CE;le-de-France, soit environ 2Mds\u0026#x20AC; par an sur la p\u0026#x00E9;riode 2025-2035.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ECette impasse face aux besoins de financement plaide pour relever de 0,6 point les taux plafonds de chaque strate d\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9;s organisatrices de la mobilit\u0026#x00E9; locales hors Ile-de-France.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EIl vient traduire dans la loi l\u0026#x2019;une des pr\u0026#x00E9;conisations de la conf\u0026#x00E9;rence Ambition France Transports, mais aussi garantir l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quit\u0026#x00E9; entre tous les territoires alors que le mod\u0026#x00E8;le \u0026#x00E9;conomique d\u0026#x2019;Ile-de-France Mobilit\u0026#x00E9;s avait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; consolid\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;article 139 de la loi de finances 2024 en portant \u0026#x00E0; 3,20% le taux plafond versement mobilit\u0026#x00E9; pour Paris et les trois d\u0026#x00E9;partements de la petite couronne.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EL\u0026#x2019;augmentation du taux plafond du versement mobilit\u0026#x00E9; figure \u0026#x00E9;galement parmi les propositions de l\u0026#x2019;Union des Transports Publics et Ferroviaires, l\u0026#x2019;organisation professionnelle regroupant les entreprises de transport public et de la branche ferroviaire.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; propos\u0026#x00E9; par France Urbaine et\u0026nbsp;s\u0026#x2019;inscrit par ailleurs dans la jurisprudence de l\u0026#x2019;Etat employeur mentionn\u0026#x00E9;e dans le\u0026nbsp;rapport d\u0027information d\u0026#x00E9;pos\u0026#x00E9; en application de l\u0027article 145 du r\u0026#x00E8;glement, par la commission des finances, de l\u0027\u0026#x00E9;conomie g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale et du contr\u0026#x00F4;le budg\u0026#x00E9;taire sur la recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re des initiatives parlementaires et la recevabilit\u0026#x00E9; organique des amendements \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e nationale.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-06-25","datePublication":"2026-06-30","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-07-02T09:09:21+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419865B2740P0D1N000416?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGCT","divisionCodeLoi":"L2333-67"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"39899","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"91861","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}