{"uid":"AMANR5L17PO419865B2740P0D1N000418","chronotag":"1782838026010","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CD418","numeroOrdreDepot":"418","prefixeOrganeExamen":"CION-DVP","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO419865B2740P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2740","triAmendement":"deaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaati","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719890","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Brulebois"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 9 bis","articleDesignationCourte":"ART. 9 BIS","articleDesignation":"ARTICLE 9 BIS","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2740.asp#D_Article_9_bis"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"17","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 17"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECompl\u0026#x00E9;ter l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;17\u0026nbsp;par les phrases suivantes\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Pour l\u0026#x2019;application de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E du\u0026nbsp;II de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;1115\u0026#x2011;10, cette date s\u0026#x2019;entend de la commercialisation effective par le fournisseur de service num\u0026#x00E9;rique multimodal des produits tarifaires du gestionnaire de service librement organis\u0026#x00E9;.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe march\u0026#x00E9; de la distribution des titres ferroviaires fran\u0026#x00E7;ais se caract\u0026#x00E9;rise par une tr\u0026#x00E8;s forte domination de SNCF Connect, qui concentre l\u0026#x2019;essentiel des ventes de billets, notamment de trains \u0026#x00E0; grande vitesse, dont 93\u0026nbsp;% sont commercialis\u0026#x00E9;s en ligne. \u0026#x00C0; titre indicatif, la part de march\u0026#x00E9; cumul\u0026#x00E9;e des plateformes ind\u0026#x00E9;pendantes (Trainline, Kombo, Omio, etc.) est estim\u0026#x00E9;e entre 8 et 12\u0026nbsp;%.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESNCF Connect agit par ailleurs comme une agence de voyages proposant la quasi-totalit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;offre ferroviaire fran\u0026#x00E7;aise, mais aussi des titres de transport urbain et local, y compris non op\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s par SNCF Voyageurs, ainsi que d\u0026#x2019;autres services de mobilit\u0026#x00E9; (bus, covoiturage, location de v\u0026#x00E9;hicules, taxis, VTC, etc.) et des prestations compl\u0026#x00E9;mentaires telles que la r\u0026#x00E9;servation d\u0026#x2019;h\u0026#x00F4;tels.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe voyageur peut ainsi l\u0026#x00E9;gitimement penser que l\u0026#x2019;ensemble de l\u0026#x2019;offre de transport est disponible sur SNCF Connect et se tourner naturellement vers cette plateforme lorsqu\u0026#x2019;il souhaite voyager en train. Pourtant, SNCF Connect choisit de ne pas commercialiser certaines offres ferroviaires, en particulier celles des op\u0026#x00E9;rateurs alternatifs qui cherchent \u0026#x00E0; se d\u0026#x00E9;velopper sur le march\u0026#x00E9; fran\u0026#x00E7;ais de la grande vitesse, tels que Trenitalia et Renfe aujourd\u0026#x2019;hui, et Velvet, Kevin Speed ou Le Train demain.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESi ces op\u0026#x00E9;rateurs demeureront minoritaires \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle nationale, ils repr\u0026#x00E9;sentent d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0;, sur certaines lignes, une part significative des trains et des si\u0026#x00E8;ges disponibles. En 2026, l\u0026#x2019;offre de Trenitalia repr\u0026#x00E9;sente ainsi pr\u0026#x00E8;s d\u0026#x2019;un tiers des trains circulant entre Paris et Lyon. Or, faute d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre distribu\u0026#x00E9;es sur SNCF Connect, ces offres restent largement m\u0026#x00E9;connues des voyageurs, alors m\u0026#x00EA;me que les TGV de SNCF Voyageurs sont souvent complets tandis que des places demeurent disponibles chez les op\u0026#x00E9;rateurs alternatifs. Les voyageurs ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient donc pas pleinement des effets de l\u0026#x2019;ouverture \u0026#x00E0; la concurrence\u0026nbsp;: davantage de places, plus d\u0026#x2019;horaires et des tarifs plus attractifs.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes \u0026#x00E9;tudes montrent ainsi que pr\u0026#x00E8;s de 60\u0026nbsp;% des utilisateurs de SNCF Connect ont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; confront\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; des trains SNCF complets aux dates souhait\u0026#x00E9;es et que, parmi eux, environ 70\u0026nbsp;% ont renonc\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; voyager en train, report\u0026#x00E9; leur d\u0026#x00E9;placement ou utilis\u0026#x00E9; un mode de transport plus polluant, plut\u0026#x00F4;t que de recourir \u0026#x00E0; une autre plateforme ou \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;offre d\u0026#x2019;un op\u0026#x00E9;rateur alternatif.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa strat\u0026#x00E9;gie de SNCF Connect, dont le d\u0026#x00E9;veloppement a pourtant \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; soutenu par des financements publics, a ainsi pour effet concret de prolonger le monopole historique de SNCF Voyageurs au d\u0026#x00E9;triment des voyageurs et du d\u0026#x00E9;veloppement du transport ferroviaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECes constats ont conduit les s\u0026#x00E9;nateurs membres de la \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Mission d\u0026#x2019;information sur la billettique dans les transports\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; recommander une ouverture large des syst\u0026#x00E8;mes de billettique, afin que tous les op\u0026#x00E9;rateurs puissent, de droit, \u0026#x00EA;tre distribu\u0026#x00E9;s par toutes les plateformes, y compris SNCF Connect, moyennant le paiement de commissions. Ce dispositif a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; int\u0026#x00E9;gr\u0026#x00E9; au projet de loi-cadre sur le d\u0026#x00E9;veloppement des transports et adopt\u0026#x00E9; par le S\u0026#x00E9;nat.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EToutefois, son entr\u0026#x00E9;e en vigueur a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; report\u0026#x00E9;e au\u0026nbsp;31\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2027, prolongeant pendant plus de 18 mois les effets n\u0026#x00E9;gatifs du cadre actuel au d\u0026#x00E9;triment des voyageurs, alors m\u0026#x00EA;me que les op\u0026#x00E9;rateurs alternatifs sont engag\u0026#x00E9;s dans une phase d\u0026#x00E9;cisive de leur d\u0026#x00E9;veloppement en France. Aucune justification objective ne semble pourtant motiver ce report, sinon la r\u0026#x00E9;sistance de l\u0026#x2019;op\u0026#x00E9;rateur historique. SNCF Connect distribue d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; des offres et services non op\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s par SNCF Voyageurs\u0026nbsp;; cette ouverture ne n\u0026#x00E9;cessite donc aucun d\u0026#x00E9;veloppement technique in\u0026#x00E9;dit.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl conviendrait donc de de supprimer le report de cette entr\u0026#x00E9;e en vigueur, ou a minima d\u0026#x2019;en r\u0026#x00E9;duire la dur\u0026#x00E9;e, afin de faire pr\u0026#x00E9;valoir l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t des voyageurs, de soutenir le d\u0026#x00E9;veloppement du ferroviaire et d\u0026#x2019;encourager le report modal dans le cadre de la d\u0026#x00E9;carbonation des mobilit\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EN\u0026#x00E9;anmoins, le pr\u0026#x00E9;sent amendement de repli vise, a minima, \u0026#x00E0; s\u0026#x00E9;curiser op\u0026#x00E9;rationnellement l\u0026#x2019;entr\u0026#x00E9;e en vigueur du dispositif \u0026#x00E0; la date indiqu\u0026#x00E9;e pour s\u0026#x2019;assurer que la commercialisation sur SNCF Connect de l\u0026#x2019;offre des op\u0026#x00E9;rateurs alternatifs qui en font la demande puisse effectivement d\u0026#x00E9;buter en pratique \u0026#x00E0; cette date. A cette fin, il pr\u0026#x00E9;voit que l\u0026#x2019;op\u0026#x00E9;rateur sollicitant la commercialisation de son offre peut, de droit, obtenir l\u0026#x2019;ouverture des discussions contractuelles et techniques n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; cette commercialisation, sans attendre la date d\u0026#x2019;entr\u0026#x00E9;e en vigueur du dispositif. A d\u0026#x00E9;faut, il peut saisir l\u0026#x2019;Autorit\u0026#x00E9; de r\u0026#x00E9;gulation des transports qui fixe alors les conditions dans lesquelles la commercialisation est effectu\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; avec l\u0026#x2019;Association Fran\u0026#x00E7;aise du Rail.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-06-25","datePublication":"2026-06-29","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-06-30T18:46:50+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO419865B2740P0D1N000418?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"9","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}