{"uid":"AMANR5L17PO420120B1906P2D1N000160","chronotag":"1762945121706","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-AS160","numeroOrdreDepot":"160","prefixeOrganeExamen":"CION-SOC","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO420120B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"abwaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaai","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719756","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Nabour, rapporteure"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 79","articleDesignationCourte":"ART. 79","articleDesignation":"ARTICLE 79","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_ARTICLE_79"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"SE","libelleMission":"Solidarit\u00e9, insertion et \u00e9galit\u00e9 des chances","missionRef":"3367"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article\u0026nbsp;79 vise \u0026#x00E0; supprimer la prise en compte de l\u0026#x2019;Allocation aux Adultes Handicap\u0026#x00E9;s (AAH) en tant que revenu professionnel dans le calcul de la prime d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9;, ce qui aurait pour cons\u0026#x00E9;quence de priver de cette prime 87\u0026nbsp;% des b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires actuels. Une telle mesure serait profond\u0026#x00E9;ment injuste et incoh\u0026#x00E9;rente avec l\u0026#x2019;objectif d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration des personnes handicap\u0026#x00E9;es dans le monde du travail.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;AAH est aujourd\u0026#x2019;hui comptabilis\u0026#x00E9;e comme un revenu professionnel pour le calcul de la prime d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9;. Cette d\u0026#x00E9;rogation a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; mise en place pour encourager les personnes handicap\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; exercer une activit\u0026#x00E9; professionnelle, en compensant partiellement la perte de ressources li\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; leur situation de handicap. Cette mesure vise \u0026#x00E9;galement \u0026#x00E0; \u0026#x00E9;viter que les b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires de l\u0026#x2019;AAH se retrouvent dans une \u0026#x00AB;\u0026nbsp;trappe \u0026#x00E0; inactivit\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB; en rendant l\u0026#x2019;exercice d\u0026#x2019;une activit\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e plus int\u0026#x00E9;ressant sur le plan financier.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnviron 108\u0026nbsp;000 personnes b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient actuellement de cette double prestation, parmi lesquelles 67\u0026nbsp;% travaillent en \u0026#x00C9;tablissements et Services d\u0026#x2019;Aide par le Travail (ESAT). La suppression de cette prise en compte entra\u0026#x00EE;nerait la perte de la prime d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; pour ces travailleurs handicap\u0026#x00E9;s, dont 95\u0026nbsp;% des b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires en ESAT seraient directement impact\u0026#x00E9;s. Une simulation r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;e par APF France Handicap illustre concr\u0026#x00E8;tement l\u0026#x2019;impact de cette r\u0026#x00E9;forme. Par exemple, un travailleur en ESAT percevant une r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration de 844\u0026nbsp;par mois et 441\u0026nbsp;d\u0026#x2019;AAH pourrait perdre entre 150\u0026nbsp;et 170\u0026nbsp;de prime d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; mensuelle. Cette perte repr\u0026#x00E9;sente une part significative de ses\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Eressources, d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; limit\u0026#x00E9;es, et aggraverait sa pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe Gouvernement justifie cette mesure par un gain budg\u0026#x00E9;taire estim\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; 90 millions d\u0026#x2019;euros en 2026. Toutefois, ce gain ne justifie en rien l\u0026#x2019;appauvrissement d\u0026#x2019;une population d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; particuli\u0026#x00E8;rement vuln\u0026#x00E9;rable. De plus, cette mesure va \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;encontre des objectifs d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration des personnes handicap\u0026#x00E9;es dans le march\u0026#x00E9; du travail, en p\u0026#x00E9;nalisant l\u0026#x2019;emploi plut\u0026#x00F4;t que de favoriser son acc\u0026#x00E8;s. L\u0026#x2019;argument avanc\u0026#x00E9; par le Gouvernement, selon lequel le cumul de l\u0026#x2019;AAH et de la prime d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; cr\u0026#x00E9;erait une incoh\u0026#x00E9;rence, ne tient pas. La prime d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9;, con\u0026#x00E7;ue pour les travailleurs en situation de pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9;, constitue un soutien n\u0026#x00E9;cessaire pour compenser la faiblesse des r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;rations, notamment dans les ESAT. La suppression de cette prise en compte prive donc les personnes handicap\u0026#x00E9;es de ce soutien fondamental.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENous proposons de concentrer les efforts sur la RSDAE (Reconnaissance de la Restriction Substantielle et Durable pour l\u0026#x2019;Acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Emploi), dont les crit\u0026#x00E8;res actuels produisent des effets d\u0026#x00E9;sincitatifs\u0026nbsp;: une personne reconnue en RSDAE ne peut cumuler l\u0026#x2019;AAH 2 et un revenu professionnel au-del\u0026#x00E0; d\u0026#x2019;un mi-temps, sous peine de perdre son allocation. Ce dispositif limite donc l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; des personnes handicap\u0026#x00E9;es au lieu de la favoriser. C\u0026#x2019;est sur cette voie qu\u0026#x2019;il convient d\u0026#x2019;agir pour encourager l\u0026#x2019;emploi, plut\u0026#x00F4;t que par des mesures comptables qui appauvrissent les b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAu regard de ces \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments, il est propos\u0026#x00E9; de supprimer l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;79 afin de pr\u0026#x00E9;server l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration des personnes handicap\u0026#x00E9;es dans le monde du travail et d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;viter une r\u0026#x00E9;gression sociale injustifi\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-11","datePublication":"2025-11-12","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-12T11:58:37+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO420120B1906P2D1N000160?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"84641","typePosition":"Premier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}