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      <libelle> Mme&amp;#160;Le&amp;#160;Nabour, rapporteure</libelle>    
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         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Supprimer cet article.&lt;/p&gt;</dispositif>            
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         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;L&amp;#x2019;article&amp;nbsp;79 vise &amp;#x00E0; supprimer la prise en compte de l&amp;#x2019;Allocation aux Adultes Handicap&amp;#x00E9;s (AAH) en tant que revenu professionnel dans le calcul de la prime d&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9;, ce qui aurait pour cons&amp;#x00E9;quence de priver de cette prime 87&amp;nbsp;% des b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaires actuels. Une telle mesure serait profond&amp;#x00E9;ment injuste et incoh&amp;#x00E9;rente avec l&amp;#x2019;objectif d&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;gration des personnes handicap&amp;#x00E9;es dans le monde du travail.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;L&amp;#x2019;AAH est aujourd&amp;#x2019;hui comptabilis&amp;#x00E9;e comme un revenu professionnel pour le calcul de la prime d&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9;. Cette d&amp;#x00E9;rogation a &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; mise en place pour encourager les personnes handicap&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; exercer une activit&amp;#x00E9; professionnelle, en compensant partiellement la perte de ressources li&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; leur situation de handicap. Cette mesure vise &amp;#x00E9;galement &amp;#x00E0; &amp;#x00E9;viter que les b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaires de l&amp;#x2019;AAH se retrouvent dans une &amp;#x00AB;&amp;nbsp;trappe &amp;#x00E0; inactivit&amp;#x00E9;&amp;nbsp;&amp;#x00BB; en rendant l&amp;#x2019;exercice d&amp;#x2019;une activit&amp;#x00E9; r&amp;#x00E9;mun&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;e plus int&amp;#x00E9;ressant sur le plan financier.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Environ 108&amp;nbsp;000 personnes b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficient actuellement de cette double prestation, parmi lesquelles 67&amp;nbsp;% travaillent en &amp;#x00C9;tablissements et Services d&amp;#x2019;Aide par le Travail (ESAT). La suppression de cette prise en compte entra&amp;#x00EE;nerait la perte de la prime d&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; pour ces travailleurs handicap&amp;#x00E9;s, dont 95&amp;nbsp;% des b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaires en ESAT seraient directement impact&amp;#x00E9;s. Une simulation r&amp;#x00E9;alis&amp;#x00E9;e par APF France Handicap illustre concr&amp;#x00E8;tement l&amp;#x2019;impact de cette r&amp;#x00E9;forme. Par exemple, un travailleur en ESAT percevant une r&amp;#x00E9;mun&amp;#x00E9;ration de 844&amp;nbsp;par mois et 441&amp;nbsp;d&amp;#x2019;AAH pourrait perdre entre 150&amp;nbsp;et 170&amp;nbsp;de prime d&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; mensuelle. Cette perte repr&amp;#x00E9;sente une part significative de ses&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;ressources, d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; limit&amp;#x00E9;es, et aggraverait sa pr&amp;#x00E9;carit&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le Gouvernement justifie cette mesure par un gain budg&amp;#x00E9;taire estim&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; 90 millions d&amp;#x2019;euros en 2026. Toutefois, ce gain ne justifie en rien l&amp;#x2019;appauvrissement d&amp;#x2019;une population d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; particuli&amp;#x00E8;rement vuln&amp;#x00E9;rable. De plus, cette mesure va &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;encontre des objectifs d&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;gration des personnes handicap&amp;#x00E9;es dans le march&amp;#x00E9; du travail, en p&amp;#x00E9;nalisant l&amp;#x2019;emploi plut&amp;#x00F4;t que de favoriser son acc&amp;#x00E8;s. L&amp;#x2019;argument avanc&amp;#x00E9; par le Gouvernement, selon lequel le cumul de l&amp;#x2019;AAH et de la prime d&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; cr&amp;#x00E9;erait une incoh&amp;#x00E9;rence, ne tient pas. La prime d&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9;, con&amp;#x00E7;ue pour les travailleurs en situation de pr&amp;#x00E9;carit&amp;#x00E9;, constitue un soutien n&amp;#x00E9;cessaire pour compenser la faiblesse des r&amp;#x00E9;mun&amp;#x00E9;rations, notamment dans les ESAT. La suppression de cette prise en compte prive donc les personnes handicap&amp;#x00E9;es de ce soutien fondamental.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Nous proposons de concentrer les efforts sur la RSDAE (Reconnaissance de la Restriction Substantielle et Durable pour l&amp;#x2019;Acc&amp;#x00E8;s &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;Emploi), dont les crit&amp;#x00E8;res actuels produisent des effets d&amp;#x00E9;sincitatifs&amp;nbsp;: une personne reconnue en RSDAE ne peut cumuler l&amp;#x2019;AAH 2 et un revenu professionnel au-del&amp;#x00E0; d&amp;#x2019;un mi-temps, sous peine de perdre son allocation. Ce dispositif limite donc l&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; des personnes handicap&amp;#x00E9;es au lieu de la favoriser. C&amp;#x2019;est sur cette voie qu&amp;#x2019;il convient d&amp;#x2019;agir pour encourager l&amp;#x2019;emploi, plut&amp;#x00F4;t que par des mesures comptables qui appauvrissent les b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaires.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Au regard de ces &amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;ments, il est propos&amp;#x00E9; de supprimer l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;79 afin de pr&amp;#x00E9;server l&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;gration des personnes handicap&amp;#x00E9;es dans le monde du travail et d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;viter une r&amp;#x00E9;gression sociale injustifi&amp;#x00E9;e.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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