{"uid":"AMANR5L17PO420120B1907P0D1N000125","chronotag":"1761944743476","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"AS125","numeroOrdreDepot":"125","prefixeOrganeExamen":"CION-SOC","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO420120B1907P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1907","triAmendement":"obaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaag","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA1567","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841717","PA642764","PA842211","PA795762","PA606573","PA822617","PA840939","PA722150","PA841091","PA643143","PA342415","PA840665","PA840829","PA606793","PA720362","PA841315","PA794094","PA793624","PA608264","PA840903","PA841295","PA1008","PA793394","PA795430","PA841919","PA841633","PA794854","PA842195","PA609332","PA841665","PA333285","PA841539","PA331973","PA840171","PA841471","PA842263","PA841813","PA841853","PA1654","PA643192","PA335054","PA795156","PA774958","PA840765","PA841463","PA643157","PA841107","PA841381","PA840793","PA794270","PA608172","PA607553","PA840955","PA841367","PA341981","PA840673","PA342196","PA826635","PA841327","PA841243","PA774960","PA340343","PA841681","PA841893","PA793816","PA719930","PA794494","PA720992"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Guedj,  Mme\u0026#160;Runel, M.\u0026#160;Aviragnet, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, Mme\u0026#160;Froger, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, M.\u0026#160;Simion, M.\u0026#160;Baptiste, Mme\u0026#160;Battistel, Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Barusseau, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Belhaddad, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Diop, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, Mme\u0026#160;Jourdan, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Lhardit, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Potier, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Vallaud, M.\u0026#160;Vicot et M.\u0026#160;William"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 45 bis","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 45 BIS","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 45 BIS, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1907.asp#D_Article_45_bis"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#x00E8;s le 4\u0026#x00B0; de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;114\u0026#x2011;12 du code de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, sont ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s deux alin\u0026#x00E9;as ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;5\u0026#x00B0; Sont n\u0026#x00E9;cessaires au contr\u0026#x00F4;le et \u0026#x00E0; la justification du conventionnement d\u0026#x2019;un professionnel de sant\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Les r\u0026#x00E9;sultats de tout contr\u0026#x00F4;le effectu\u0026#x00E9; sont transmis sans d\u0026#x00E9;lai aux autres organismes charg\u0026#x00E9;s de la gestion d\u0026#x2019;un r\u0026#x00E9;gime obligatoire de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, aux organismes charg\u0026#x00E9;s du recouvrement des cotisations de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale ou du service des allocations et prestations.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;voir l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;change syst\u0026#x00E9;matique des r\u0026#x00E9;sultats des contr\u0026#x00F4;les entre le r\u0026#x00E9;gime g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral et la CCMSA, tant au niveau local que national, notamment sur le d\u0026#x00E9;conventionnement des professionnels de sant\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement traduit la recommandation n\u0026#x00B0;48 du rapport du Haut Conseil au financement de la protection sociale dans son rapport \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Lutte contre la fraude sociale\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u0026#x00C9;tat des lieux et enjeux\u0026nbsp;\u0026#x00BB; de juillet\u0026nbsp;2024.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe rapport fait le constat que la CNAM a fait de consid\u0026#x00E9;rables progr\u0026#x00E8;s dans le contr\u0026#x00F4;le des professionnels de sant\u0026#x00E9;, qui \u0026#x00E9;tait historiquement le parent pauvre de la lutte contre la fraude.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn effet, \u0026#x00E0; c\u0026#x00F4;t\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un travail d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation profession par profession, d\u0026#x2019;importantes campagnes de lutte contre la fraude ciblant les centres de sant\u0026#x00E9; et les audioproth\u0026#x00E9;sistes ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; men\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EToutefois, les r\u0026#x00E9;sultats de ces travaux doivent \u0026#x00EA;tre partag\u0026#x00E9;s avec la Mutualit\u0026#x00E9; sociale agricole, notamment en cas de d\u0026#x00E9;cision de d\u0026#x00E9;conventionnement d\u0026#x2019;un professionnel de sant\u0026#x00E9;. En effet, il serait absurde que des remboursements suspendus par le r\u0026#x00E9;gime g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral puissent se poursuivre au sein du r\u0026#x00E9;gime agricole.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ETel est l\u0026#x2019;objet du pr\u0026#x00E9;sent amendement.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes socialistes tiennent plus largement \u0026#x00E0; rappeler leur engagement contre la fraude, v\u0026#x00E9;ritable rupture du pacte r\u0026#x00E9;publicain. Sans tabou, nous consid\u0026#x00E9;rons ainsi que les prestations doivent \u0026#x00EA;tre vers\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; juste droit et \u0026#x00E0; juste titre. Mais \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;inverse du plan d\u0026#x00E9;voil\u0026#x00E9; par la Ministre Catherine Vautrin visant uniquement la fraude aux prestations sociales, nous proposons de lutter en priorit\u0026#x00E9; contre la fraude aux cotisations sociales et \u0026#x00E0; la sur-facturation des professionnels de sant\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E*\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement s\u0026#x2019;inscrit en compl\u0026#x00E9;ment des propositions budg\u0026#x00E9;taires formul\u0026#x00E9;es par les Socialistes lors de leur Universit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; Blois le samedi 30\u0026nbsp;ao\u0026#x00FB;t\u0026nbsp;2025.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECes propositions budg\u0026#x00E9;taires se fixent 4 principes\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E principe\u0026nbsp;: Soutenir les classes populaires et moyennes et les travailleurs\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2e principe\u0026nbsp;: Mettre \u0026#x00E0; contribution les grandes entreprises etles grandes fortunes\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E3e principe\u0026nbsp;: Relancer l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie fran\u0026#x00E7;aise via un plan d\u0026#x2019;investissement vert\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E4e principe\u0026nbsp;: Retrouver la ma\u0026#x00EE;trise de la dette publique\u0026nbsp;: objectif 3\u0026nbsp;% de d\u0026#x00E9;ficit \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;horizon 2032, avec une cible de 5\u0026nbsp;% pour 2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour ce faire, les socialistes proposent de\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Collecter 26,9 milliards d\u0026#x2019;euros de recettes nouvelles\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;R\u0026#x00E9;aliser 14 milliards d\u0026#x2019;euros d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomies\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Engager 19,2 milliards d\u0026#x2019;euros de d\u0026#x00E9;penses nouvelles (pour suspendre la r\u0026#x00E9;forme des retraites, soutenir le pouvoir d\u0026#x2019;achat ses travailleurs et relancer l\u0026#x2019;investissement).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn ce qui concerne sp\u0026#x00E9;cifiquement le PLFSS pour 2026, les socialistes proposent\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\/ D\u0026#x2019;augmenter les recettes sans imposer les m\u0026#x00E9;nages aux revenus les plus modestes (pour un total de 10 milliards d\u0026#x2019;euros)\u0026nbsp;: affectation d\u0026#x2019;une partie des recettes de la taxe dite Zucman \u0026#x00E0; hauteur de 2\u0026nbsp;% sur les patrimoines de plus de 100 millions d\u0026#x2019;euros pour compenser le co\u0026#x00FB;t de la suspension de la r\u0026#x00E9;forme des retraites (500 millions d\u0026#x2019;euros), introduction d\u0026#x2019;une progressivit\u0026#x00E9; sur la CSG applicable aux revenus du capital (1,9 milliard d\u0026#x2019;euros), cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;un pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vement social de 1\u0026nbsp;% sur les transmissions de capital \u0026#x00E0; titre gratuit (1 milliard d\u0026#x2019;euros), baisse du point de sortie des all\u0026#x00E9;gements g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;raux de cotisations sociales de 3 \u0026#x00E0; 2,4 SMIC (2 milliards d\u0026#x2019;euros), suppression de la d\u0026#x00E9;duction forfaitaire de cotisations sociales patronales applicables aux entreprises de moins de 20 salari\u0026#x00E9;s (-1,5\u0026nbsp;\u0026#x20AC;) ou de moins de 250 salari\u0026#x00E9;s (-0,5\u0026nbsp;\u0026#x20AC;) visant les heures suppl\u0026#x00E9;mentaires (0,9 milliard d\u0026#x2019;euros), doublement de la taxe sur les services num\u0026#x00E9;riques (taxe \u0026#x00AB;\u0026nbsp;GAFAM\u0026nbsp;\u0026#x00BB;) (0,8 milliard d\u0026#x2019;euros), cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe sur l\u0026#x2019;ajout de gras, de sucre, et de sel dans les produits transform\u0026#x00E9;s et sur les publicit\u0026#x00E9;s n\u0026#x2019;affichant pas le nutriscore (0,2 milliard d\u0026#x2019;euros), d\u0026#x00E9;veloppement de la lutte contre la fraude aux cotisations sociales (0,2 milliard d\u0026#x2019;euros)\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\/ De ma\u0026#x00EE;triser les d\u0026#x00E9;penses sans rogner sur les prestations des assur\u0026#x00E9;s (pour un total de 4,6 milliards d\u0026#x2019;euros) sur la base notamment des propositions du rapport Charges et produits de l\u0026#x2019;Assurance maladie et du rapport du Haut conseil du financement de la protection sociale, du Haut Conseil pour l\u0026#x2019;avenir de l\u0026#x2019;assurance maladie, et du Haut Conseil de la famille, de l\u0026#x2019;enfance et de l\u0026#x2019;\u0026#x00E2;ge\u0026nbsp;: contr\u0026#x00F4;le plus fin des d\u0026#x00E9;penses sur les produits de sant\u0026#x00E9; (m\u0026#x00E9;dicaments \u0026#x00E0; faible service m\u0026#x00E9;dical rendu, etc.) (1,2 milliard d\u0026#x2019;euros), lutte contre les ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;nes de rente et d\u0026#x2019;optimisation financi\u0026#x00E8;re (0,4 milliard d\u0026#x2019;euros), meilleure pertinence des prescriptions des soins (0,8 milliard d\u0026#x2019;euros), r\u0026#x00E9;duction des d\u0026#x00E9;penses li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;rim m\u0026#x00E9;dical et param\u0026#x00E9;dical (0,2 milliard d\u0026#x2019;euros), am\u0026#x00E9;lioration des parcours de soins et du lien ville\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;h\u0026#x00F4;pital (0,1 milliard d\u0026#x2019;euros), choc de pr\u0026#x00E9;vention pour lutter contre les d\u0026#x00E9;penses \u0026#x00E9;vitables li\u0026#x00E9;es aux addictions (0,4 milliard d\u0026#x2019;euros), meilleur encadrement du r\u0026#x00E9;gime cumul emploi\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;retraite (0,5 milliard d\u0026#x2019;euros), plafonnement des indemnit\u0026#x00E9;s vers\u0026#x00E9;es suite \u0026#x00E0; une rupture conventionnelle pour les revenus tr\u0026#x00E8;s \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;s (1 milliard d\u0026#x2019;euros)\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESoit un total d\u0026#x2019;effort de r\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;quilibrage de 14,6 milliards d\u0026#x2019;euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E3\/ D\u0026#x2019;engager des d\u0026#x00E9;penses nouvelles (1,7 milliards d\u0026#x2019;euros)\u0026nbsp;: suspension de la r\u0026#x00E9;forme des retraites (- 500 millions d\u0026#x2019;euros), prise de mesures d\u0026#x2019;urgence pour l\u0026#x2019;h\u0026#x00F4;pital public, les EHPAD, les cr\u0026#x00E8;ches, etc. notamment sur les r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;rations et les conditions de travail (- 1,2 milliard d\u0026#x2019;euros).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe d\u0026#x00E9;ficit de la S\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale en 2026 apr\u0026#x00E8;s application de nos propositions serait ainsi\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;11,1 milliards d\u0026#x2019;euros, \u0026#x00E0; comparer aux\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;17,5 milliards d\u0026#x2019;euros pr\u0026#x00E9;vus par le Gouvernement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-18","datePublication":"2025-10-29","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2025-10-31T22:05:22+01:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO420120B1907P0D1N000125?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c s\u00e9curit\u00e9 sociale","divisionCodeLoi":"L114-12"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}