{"uid":"AMANR5L17PO420120B1907P0D1N001056","chronotag":"1761926293285","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"AS1056","numeroOrdreDepot":"1056","prefixeOrganeExamen":"CION-SOC","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO420120B1907P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1907","triAmendement":"leaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaasbc","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793708","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA793452","PA795076","PA610002","PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA2940","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA721210","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA722142","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Peytavie,  M.\u0026#160;Davi, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, Mme\u0026#160;Sas, M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Voynet, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier et M.\u0026#160;Thierry"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 42","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 42","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 42, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1907.asp#D_Article_42"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin de limiter les pratiques d\u0026#x2019;optimisation des co\u0026#x00FB;ts dans la prise en charge des enfants \u0026#x00E2;g\u0026#x00E9;s de moins de six ans accueillis par les \u0026#x00E9;tablissements et les services d\u0026#x2019;accueil des enfants mentionn\u0026#x00E9;s au chapitre IV du titre II du livre III de la deuxi\u0026#x00E8;me partie du code de la sant\u0026#x00E9; publique, l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat peut autoriser, \u0026#x00E0; titre exp\u0026#x00E9;rimental pour une dur\u0026#x00E9;e de deux ans, les caisses d\u0026#x2019;allocations familiales de cinq d\u0026#x00E9;partements \u0026#x00E0; moduler \u0026#x00E0; la baisse la prestation de service unique attribu\u0026#x00E9;e aux op\u0026#x00E9;rateurs priv\u0026#x00E9;s qui prestent en de\u0026#x00E7;\u0026#x00E0; d\u0026#x2019;un montant brut par berceau et par an fix\u0026#x00E9; par la Caisse nationale des allocations familiales.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes modalit\u0026#x00E9;s de mise en \u0026#x0153;uvre de l\u0026#x2019;exp\u0026#x00E9;rimentation pr\u0026#x00E9;vue \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dent sont d\u0026#x00E9;finies par d\u0026#x00E9;cret. Les ministres charg\u0026#x00E9;s de la famille et de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale arr\u0026#x00EA;tent la liste des territoires participant \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exp\u0026#x00E9;rimentation, dans la limite de cinq d\u0026#x00E9;partements.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans un d\u0026#x00E9;lai de six mois avant le terme de l\u0026#x2019;exp\u0026#x00E9;rimentation, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation qui se prononce notamment sur la pertinence d\u0026#x2019;une g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralisation de l\u0026#x2019;exp\u0026#x00E9;rimentation.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; lancer une exp\u0026#x00E9;rimentation pr\u0026#x00E9;voyant la mise en place de prix-plancher du prix du berceau en cr\u0026#x00E8;ches en de\u0026#x00E7;\u0026#x00E0; duquel les op\u0026#x00E9;rateurs priv\u0026#x00E9;s ne pourraient pas soumettre leurs r\u0026#x00E9;ponses aux march\u0026#x00E9;s publics, sans quoi leur offre serait jug\u0026#x00E9;e irr\u0026#x00E9;guli\u0026#x00E8;re.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette proposition r\u0026#x00E9;pond aux pratiques courantes de certains groupes de cr\u0026#x00E8;ches priv\u0026#x00E9;es qui adoptent des strat\u0026#x00E9;gies tarifaires low cost pour obtenir des contrats avec des collectivit\u0026#x00E9;s locales dans le cadre des d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;gations de service public (DSP). Dans une logique d\u0026#x2019;ultra-comp\u0026#x00E9;titivit\u0026#x00E9;, ces tarifs anormalement bas cr\u0026#x00E9;ent une course au moins-disant qui se r\u0026#x00E9;percute ensuite inexorablement sur la capacit\u0026#x00E9; des cr\u0026#x00E8;ches \u0026#x00E0; assurer financi\u0026#x00E8;rement et humainement le bien-\u0026#x00EA;tre et la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; des enfants. Elle entra\u0026#x00EE;ne des \u0026#x00E9;conomies sur le dos des salari\u0026#x00E9;.e.s ou une alimentation de moins bonne qualit\u0026#x00E9; voire un rationnement qui, comme le d\u0026#x00E9;montre le livre \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Les Ogres\u0026nbsp;\u0026#x00BB; de Victor Castanet, a men\u0026#x00E9; chez de nombreux enfants une baisse drastique de leur courbe de croissance.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAu cours de sa mission sur la qualit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;accueil et pr\u0026#x00E9;vention de la maltraitance dans les cr\u0026#x00E8;ches, dont les r\u0026#x00E9;sultats ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; publi\u0026#x00E9; en mars\u0026nbsp;2023, l\u0026#x2019;Inspection G\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale des Affaires Sociales a constat\u0026#x00E9; que certains groupes proposaient un montant au berceau deux fois inf\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; leur concurrents, allant \u0026#x00E0; des niveaux de prix inf\u0026#x00E9;rieurs \u0026#x00E0; 3\u0026nbsp;000\u0026nbsp;\u0026#x20AC; la place (\u0026#x00E0; l\u0026#x2019;oppos\u0026#x00E9; des tarifs propos\u0026#x00E9;s aux entreprises, qui peuvent, eux, aller jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 27\u0026nbsp;000\u0026nbsp;\u0026#x20AC;).L\u0026#x2019;IGAS rappelle ainsi que \u0026#x00AB;\u0026nbsp;les frais de personnel repr\u0026#x00E9;sentant une part majoritaire du co\u0026#x00FB;t de revient, un prix anormalement bas peut conduire \u0026#x00E0; des strat\u0026#x00E9;gies de ressources humaines pr\u0026#x00E9;judiciables \u0026#x00E0; la qualit\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EQue ce soit pour les EHPAD ou pour les cr\u0026#x00E8;ches, le constat est le m\u0026#x00EA;me\u0026nbsp;: loin d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre des cas isol\u0026#x00E9;s, les multiples faits de maltraitance rapport\u0026#x00E9;s sont le fruit de d\u0026#x00E9;faillances syst\u0026#x00E9;miques o\u0026#x00F9; la privatisation croissante du soin aux plus vuln\u0026#x00E9;rables a entra\u0026#x00EE;n\u0026#x00E9; une course effr\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la lucrativit\u0026#x00E9; qui s\u0026#x2019;est n\u0026#x00E9;cessairement r\u0026#x00E9;percut\u0026#x00E9;e sur la qualit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;accueil et de soins aux enfants.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EFace \u0026#x00E0; la gravit\u0026#x00E9; de la situation, nous ne pouvons plus rester dans la passivit\u0026#x00E9;. A d\u0026#x00E9;faut de revenir \u0026#x00E0; un v\u0026#x00E9;ritable service public de la petite enfance, nous devons a minima contraindre les entreprises \u0026#x00E0; faire passer le bien-\u0026#x00EA;tre des enfants avant les int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts priv\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-20","datePublication":"2025-10-29","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2025-10-31T16:58:10+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO420120B1907P0D1N001056?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"zdisp","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}