{"uid":"AMANR5L17PO420120B1907P0D1N001381","chronotag":"1761684253265","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"AS1381","numeroOrdreDepot":"1381","prefixeOrganeExamen":"CION-SOC","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO420120B1907P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1907","triAmendement":"bgaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabu","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841769","groupePolitiqueRef":"PO872880","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Michoux"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 10","articleDesignationCourte":"ART. 10","articleDesignation":"ARTICLE 10","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1907.asp#D_Article_10"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":"Apres","numero":"25","alineaDesignation":"Apr\u00e8s l\u0027alin\u00e9a 25"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;25, ins\u0026#x00E9;rer les six alin\u0026#x00E9;as suivants\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;A\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Sont exclus de l\u0026#x2019;assiette d\u0026#x00E9;finie au A\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;1\u0026#x00B0; Les sp\u0026#x00E9;cialit\u0026#x00E9;s g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;riques d\u0026#x00E9;finies au \u003Ci\u003Ea\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;du\u0026nbsp;5\u0026#x00B0; de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5121\u0026#x2011;1 du code de la sant\u0026#x00E9; publique\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2\u0026#x00B0; Les sp\u0026#x00E9;cialit\u0026#x00E9;s inscrites au r\u0026#x00E9;pertoire des groupes g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;riques en application des deux derni\u0026#x00E8;res phrases du \u003Ci\u003Eb\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;du\u0026nbsp;5\u0026#x00B0; du m\u0026#x00EA;me article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5121\u0026#x2011;1\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;3\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Les m\u0026#x00E9;dicaments hybrides d\u0026#x00E9;finis au \u003Ci\u003Ec\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;du\u0026nbsp;5\u0026#x00B0; du m\u0026#x00EA;me article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5121\u0026#x2011;1\u0026nbsp;;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;4\u0026#x00B0; Les m\u0026#x00E9;dicaments biologiques similaires d\u0026#x00E9;finis au a du\u0026nbsp;15\u0026#x00B0; du m\u0026#x00EA;me article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5121\u0026#x2011;1\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;5\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Les sp\u0026#x00E9;cialit\u0026#x00E9;s de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rences d\u0026#x00E9;finies aux\u0026nbsp;5\u0026#x00B0; et\u0026nbsp;15\u0026#x00B0; du m\u0026#x00EA;me article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5121\u0026#x2011;1, lorsqu\u0026#x2019;elles sont rembours\u0026#x00E9;es sur la base d\u0026#x2019;un tarif fix\u0026#x00E9; en application du\u0026nbsp;II de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;162\u0026#x2011;16 du pr\u0026#x00E9;sent code ou lorsqu\u0026#x2019;elles le sont sur la base de remboursement la plus ch\u0026#x00E8;re en vigueur pour les sp\u0026#x00E9;cialit\u0026#x00E9;s g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;riques, hybrides ou pour les m\u0026#x00E9;dicaments biologiques similaires appartenant au groupe g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rique, hybride ou biologique similaire concern\u0026#x00E9;, en application du\u0026nbsp;III de ce pr\u0026#x00E9;sent article, ou lorsque leur prix de vente au public est identique \u0026#x00E0; celui des sp\u0026#x00E9;cialit\u0026#x00E9;s du groupe g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rique, hybride ou biologique similaire auquel elles appartiennent.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, supprimer l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;28.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Compl\u0026#x00E9;ter cet article par l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;IX.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes r\u0026#x00E9;sultant pour les organismes de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale r\u0026#x00E9;sultant du\u0026nbsp;I est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la majoration de l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre IV du titre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre III du code des impositions sur les biens et services.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes m\u0026#x00E9;dicaments g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;riques, biosimilaires et hybrides sont le c\u0026#x0153;ur battant d\u0026#x2019;un syst\u0026#x00E8;me de sant\u0026#x00E9; accessible et soutenable. Avec des prix fix\u0026#x00E9;s 40\u0026nbsp;% \u0026#x00E0; 60\u0026nbsp;% en dessous de ceux des sp\u0026#x00E9;cialit\u0026#x00E9;s de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence, ils g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E8;rent chaque ann\u0026#x00E9;e plus de 2,5 milliards d\u0026#x2019;euros d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomies pour l\u0026#x2019;assurance maladie. Ces m\u0026#x00E9;dicaments, \u0026#x00E0; faibles marges mais \u0026#x00E0; haute valeur collective, garantissent \u0026#x00E0; tous les patients un acc\u0026#x00E8;s durable aux traitements tout en soulageant durablement les comptes publics.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIls constituent le premier contributeur aux \u0026#x00E9;conomies de la solidarit\u0026#x00E9; nationale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPourtant, depuis 2019, ces acteurs vertueux sont trait\u0026#x00E9;s comme des profiteurs. L\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration des g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;riques dans l\u0026#x2019;assiette de la clause de sauvegarde \u0026#x2014; sans consid\u0026#x00E9;ration pour leur sp\u0026#x00E9;cificit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique \u0026#x2014; a d\u0026#x00E9;clench\u0026#x00E9; une v\u0026#x00E9;ritable asphyxie du secteur. R\u0026#x00E9;sultat\u0026nbsp;: une rentabilit\u0026#x00E9; pass\u0026#x00E9;e de +0,4\u0026nbsp;% en 2021 \u0026#x00E0; -1,5\u0026nbsp;% en 2023, et une contribution (320 M\u0026#x20AC;) sup\u0026#x00E9;rieure \u0026#x00E0; la croissance du chiffre d\u0026#x2019;affaires du secteur (270 M\u0026#x20AC;).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe dispositif absurde a conduit \u0026#x00E0; p\u0026#x00E9;naliser ceux qui, pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment, font \u0026#x00E9;conomiser l\u0026#x2019;assurance maladie.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAujourd\u0026#x2019;hui, le Gouvernement propose de remplacer cette clause de sauvegarde par une \u0026#x00AB;\u0026nbsp;contribution suppl\u0026#x00E9;mentaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Mais sous un autre nom, c\u0026#x2019;est la m\u0026#x00EA;me injustice qui perdure. Si les g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;riques, biosimilaires et hybrides n\u0026#x2019;en sont pas exclus, la cons\u0026#x00E9;quence sera identique\u0026nbsp;: sanctionner les \u0026#x00E9;conomies, \u0026#x00E9;touffer les marges, fragiliser la production, et \u0026#x00E0; terme affaiblir la souverainet\u0026#x00E9; pharmaceutique fran\u0026#x00E7;aise.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette r\u0026#x00E9;gulation est d\u0026#x2019;autant plus injustifiable qu\u0026#x2019;elle s\u0026#x2019;applique ind\u0026#x00E9;pendamment des prix r\u0026#x00E9;els. Les sp\u0026#x00E9;cialit\u0026#x00E9;s substituables ne participent pas \u0026#x00E0; la croissance des d\u0026#x00E9;penses de m\u0026#x00E9;dicaments\u0026nbsp;; elles sont, par nature, le levier de leur ma\u0026#x00EE;trise, comme l\u0026#x2019;a rappel\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; maintes reprises la Cour des comptes.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EFaire contribuer les g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;riques revient donc \u0026#x00E0; taxer l\u0026#x2019;outil m\u0026#x00EA;me de la ma\u0026#x00EE;trise des d\u0026#x00E9;penses publiques \u0026#x2014; un contresens budg\u0026#x00E9;taire et un \u0026#x00E9;chec strat\u0026#x00E9;gique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes timides ajustements op\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s dans les LFSS 2024 et 2025, plafonnant la contribution \u0026#x00E0; 2\u0026nbsp;% puis 1,75\u0026nbsp;%, n\u0026#x2019;ont pas suffi \u0026#x00E0; restaurer la viabilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un secteur qui fonctionne d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; \u0026#x00E0; la limite de la rentabilit\u0026#x00E9;. Ces mesures de court terme n\u0026#x2019;ont pas emp\u0026#x00EA;ch\u0026#x00E9; la d\u0026#x00E9;gradation continue du tissu industriel, ni les retraits de march\u0026#x00E9;, ni les p\u0026#x00E9;nuries.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;amendement propos\u0026#x00E9; vise \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;tablir la coh\u0026#x00E9;rence et la justice\u0026nbsp;: on ne peut pas pr\u0026#x00E9;tendre vouloir d\u0026#x00E9;velopper le m\u0026#x00E9;dicament g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rique, tout en maintenant un syst\u0026#x00E8;me fiscal qui le punit pour avoir permis des \u0026#x00E9;conomies.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes sp\u0026#x00E9;cialit\u0026#x00E9;s g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;riques, biosimilaires et hybridesdoivent \u0026#x00EA;tre exon\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es de la \u0026#x00AB;\u0026nbsp;contribution suppl\u0026#x00E9;mentaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. C\u0026#x2019;est une mesure de bon sens, d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quit\u0026#x00E9; et de souverainet\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-20","datePublication":"2025-10-27","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2025-10-28T21:43:49+01:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO420120B1907P0D1N001381?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"83221","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}