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         <articleDesignationCourte>APRÈS ART. 13</articleDesignationCourte>            
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      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p&gt;Ins&amp;#x00E9;rer l&amp;#x2019;article suivant&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;i&gt;I. &amp;#x2013; Apr&amp;#x00E8;s l&amp;#x2019;article L.241-17 du code de la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale, il est ins&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9; un article L.241-17-1 ainsi r&amp;#x00E9;dig&amp;#x00E9; :&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; Art. L.241-17-1. &amp;#x2013; I. Les r&amp;#x00E9;mun&amp;#x00E9;rations vers&amp;#x00E9;es aux salari&amp;#x00E9;s au titre des p&amp;#x00E9;riodes d&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; compter du 1er janvier 2026 ouvrent droit &amp;#x00E0; une r&amp;#x00E9;duction des cotisations salariales mentionn&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article L.241-3 &amp;#x00E0; hauteur de&amp;nbsp;3 points.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; II. Le b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;fice de la r&amp;#x00E9;duction s&amp;#x2019;impute prioritairement sur les cotisations d&amp;#x2019;assurance vieillesse de base dues sur la part de r&amp;#x00E9;mun&amp;#x00E9;ration dans la limite du plafond pr&amp;#x00E9;vu au premier alin&amp;#x00E9;a de l&amp;#x2019;article L.241-3 et, le cas &amp;#x00E9;ch&amp;#x00E9;ant, sur la cotisation due sur la totalit&amp;#x00E9; du salaire. Un d&amp;#x00E9;cret pr&amp;#x00E9;cise les modalit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;imputation, de r&amp;#x00E9;partition et de compensation entre administrations de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale de la r&amp;#x00E9;duction des cotisations concern&amp;#x00E9;es, qui sont sans effet sur l&amp;#x2019;ouverture, le calcul et la liquidation des droits des assur&amp;#x00E9;s.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; III. Un d&amp;#x00E9;cret fixe les modalit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;application du pr&amp;#x00E9;sent article et les coordinations n&amp;#x00E9;cessaires avec les dispositifs d&amp;#x2019;exon&amp;#x00E9;ration existants. &amp;#x00BB;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;i&gt;II. &amp;#x2013; Apr&amp;#x00E8;s l&amp;#x2019;article L.613-7 du code de la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale, il est ins&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9; un article L.613-7-1 ainsi r&amp;#x00E9;dig&amp;#x00E9; :&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; Art. L.613-7-1. &amp;#x2013; I. Les travailleurs ind&amp;#x00E9;pendants mentionn&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article L.611-1 du pr&amp;#x00E9;sent code b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficient d&amp;#x2019;une r&amp;#x00E9;duction de 3 points de leurs cotisations et contributions sociales de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale dues au titre des p&amp;#x00E9;riodes d&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; compter du 1er janvier 2026.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; II. Un d&amp;#x00E9;cret pr&amp;#x00E9;cise les modalit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;application, notamment l&amp;#x2019;articulation avec la d&amp;#x00E9;termination du taux global mentionn&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article L.613-7, la d&amp;#x00E9;finition de l&amp;#x2019;assiette &amp;#x00E9;ligible, les dispositifs de r&amp;#x00E9;duction ou d&amp;#x2019;abattement existants, les modalit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;imputation, de r&amp;#x00E9;partition et de compensation entre administrations de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale de la r&amp;#x00E9;duction des cotisations concern&amp;#x00E9;es, les coordinations avec le r&amp;#x00E8;glement simplifi&amp;#x00E9; des cotisations et contributions des travailleurs ind&amp;#x00E9;pendants mentionn&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article L.133-6-8 du code de la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale et ses dispositions d&amp;#x2019;application.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; III. La r&amp;#x00E9;duction pr&amp;#x00E9;vue au pr&amp;#x00E9;sent article est sans incidence sur l&amp;#x2019;ouverture, le calcul et la liquidation des droits aux prestations. &amp;#x00BB;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;i&gt;III. &amp;#x2013; Apr&amp;#x00E8;s l&amp;#x2019;article L. 842-4 du code de la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale, il est ins&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9; un article L. 842-4-1 ainsi r&amp;#x00E9;dig&amp;#x00E9;&amp;nbsp;:&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;Art. L.842-5-1. &amp;#x2013; I. &amp;#x2013; Les r&amp;#x00E9;ductions de cotisations ou de contributions sociales institu&amp;#x00E9;es par les articles L.241-17-1 et L.613-7-1 sont sans incidence sur l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;ligibilit&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; la prime d&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; mentionn&amp;#x00E9;e au titre IV du livre VIII et sur le calcul de son montant.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;II. &amp;#x2013; Un d&amp;#x00E9;cret en Conseil d&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat pr&amp;#x00E9;cise les modalit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;application du pr&amp;#x00E9;sent article, notamment les r&amp;#x00E8;gles d&amp;#x2019;articulation avec les dispositifs de calcul simplifi&amp;#x00E9; des cotisations et contributions des travailleurs ind&amp;#x00E9;pendants mentionn&amp;#x00E9;s aux articles L.133-6-8 &amp;#x00E0; L.133-6-8-4.&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;IV. &amp;#x2013; La perte de recettes pour les r&amp;#x00E9;gimes obligatoires de base de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale r&amp;#x00E9;sultant du I et du II est compens&amp;#x00E9;e dans les conditions pr&amp;#x00E9;vues &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article L.131-7 du code de la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale et &amp;#x00E0; due concurrence par la modification suivante du code g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ral des imp&amp;#x00F4;ts&amp;nbsp;:&lt;br&gt;&lt;br&gt;A l'article 278 : le chiffre de "20" est remplac&amp;#x00E9; par celui de "22" ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;V. &amp;#x2013;La perte de recettes pour l&amp;#x2019;Etat et la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale est compens&amp;#x00E9;e par la majoration de l&amp;#x2019;accise sur les tabacs pr&amp;#x00E9;vue au chapitre IV du titre Ier&amp;nbsp;du livre III du code des impositions sur les biens et services.&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Cet amendement vise &amp;#x00E0; proposer une meilleure r&amp;#x00E9;mun&amp;#x00E9;ration du travail, &amp;#x00E0; travers une bascule du financement de la protection sociale marqu&amp;#x00E9;e par deux imp&amp;#x00E9;ratifs&amp;nbsp;: la justice sociale et l&amp;#x2019;absence de d&amp;#x00E9;gradation de nos finances publiques.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;A la diff&amp;#x00E9;rence de nombreuses propositions d&amp;#x00E9;magogiques en mati&amp;#x00E8;re de gain de pouvoir d&amp;#x2019;achat, cette mesure est donc cr&amp;#x00E9;dible et financ&amp;#x00E9;e.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cette initiative s'inspire partiellement des propositions d'Antoine Foucher, auteur de l'ouvrage "Sortir du travail qui ne paie plus", reprises en mai 2025 par&amp;nbsp;l&amp;#x2019;U2P (Union des Entreprises de Proximit&amp;#x00E9;).&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;u&gt;&lt;b&gt;Concernant la revalorisation du travail par une baisse des cotisations sur les revenus d&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9;&lt;/b&gt;&lt;/u&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Au fil des d&amp;#x00E9;cennies, le travail a perdu en France son caract&amp;#x00E8;re &amp;#x00E9;mancipateur. Comme d&amp;#x00E9;crit par de nombreuses &amp;#x00E9;tudes, il ne permet plus suffisamment aux individus d&amp;#x2019;&amp;#x00EA;tre en mesure de changer leur destin par le fruit de leur effort, de leur investissement et de leur ing&amp;#x00E9;niosit&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La prise en charge des risques de la vie par notre Etat providence s&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tant consid&amp;#x00E9;rablement &amp;#x00E9;tendue depuis un demi-si&amp;#x00E8;cle, la diff&amp;#x00E9;rence entre le salaire brut, vers&amp;#x00E9; par l&amp;#x2019;entreprise au salari&amp;#x00E9; ou per&amp;#x00E7;u par un ind&amp;#x00E9;pendant, et le salaire net, dont dispose le travailleur &amp;#x00E0; la fin de mois s&amp;#x2019;av&amp;#x00E8;re trop importante.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;b&gt;Cette mesure vise donc &amp;#x00E0; instaurer une baisse g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ralis&amp;#x00E9;e de&amp;nbsp;3 points de cotisations sociales pour les salari&amp;#x00E9;s et les ind&amp;#x00E9;pendants&lt;/b&gt;, ce qui&amp;nbsp;repr&amp;#x00E9;senterait un manque &amp;#x00E0; gagner pour nos comptes sociaux d&amp;#x2019;environ 15 milliards d&amp;#x2019;euros, lequel serait compens&amp;#x00E9; par la&amp;nbsp;hausse du&amp;nbsp;taux de TVA que nous proposons.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;L&amp;#x2019;originalit&amp;#x00E9; du dispositif tient &amp;#x00E9;galement dans la neutralisation de l&amp;#x2019;effet qu&amp;#x2019;aurait cette hausse du revenu sur la prime d&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9;, afin que les travailleurs ne &amp;#x00AB;&amp;nbsp;perdent pas d&amp;#x2019;une main gauche ce qu&amp;#x2019;ils auraient gagn&amp;#x00E9; de l&amp;#x2019;autre&amp;nbsp;&amp;#x00BB;. L&amp;#x2019;effet incitatif &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; et de compl&amp;#x00E9;ment de revenus qu&amp;#x2019;offre la prime d&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; doit &amp;#x00EA;tre pr&amp;#x00E9;serv&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Sans prendre en compte une &amp;#x00E9;ventuelle entr&amp;#x00E9;e &amp;#x2013; progressive &amp;#x2013; dans l&amp;#x2019;imp&amp;#x00F4;t sur le revenu ou une augmentation de celui-ci, cette proposition offrirait, d&amp;#x2019;apr&amp;#x00E8;s nos calculs, des gains nets de pouvoirs d&amp;#x2019;achats d&amp;#x2019;environ&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;u&gt;Pour les salari&amp;#x00E9;s et travailleurs ind&amp;#x00E9;pendants&lt;/u&gt;&lt;/p&gt;&lt;ul&gt;&lt;li&gt;&lt;b&gt;Un&amp;nbsp;salari&amp;#x00E9; au SMIC (1 801,80 &amp;#x20AC; brut) verrait son salaire net augmenter d&amp;#x2019;environ 54 &amp;#x20AC; par mois, soit&amp;nbsp;648 &amp;#x20AC; suppl&amp;#x00E9;mentaires par an.&lt;/b&gt;&lt;/li&gt;&lt;li&gt;Un&amp;nbsp;ind&amp;#x00E9;pendant r&amp;#x00E9;mun&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; 1,3 SMIC (2 342 &amp;#x20AC; brut) gagnerait environ 70 &amp;#x20AC; nets de plus chaque mois, soit 842 &amp;#x20AC; par an.&lt;/li&gt;&lt;li&gt;&lt;b&gt;Un salari&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; 1,6 SMIC (2 883 &amp;#x20AC; brut) b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficierait d&amp;#x2019;un gain net mensuel de 86 &amp;#x20AC;, soit 1 307 &amp;#x20AC; par an.&lt;/b&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;&lt;p&gt;&lt;u&gt;M&amp;#x00E9;nages&lt;/u&gt;&lt;/p&gt;&lt;ul&gt;&lt;li&gt;Un couple avec deux enfants dont un seul parent travaille au SMIC gagnerait 54 &amp;#x20AC; nets de plus par mois, soit&amp;nbsp;648 &amp;#x20AC; par an.&lt;/li&gt;&lt;li&gt;Un couple avec deux enfants dont un seul parent travaille &amp;#x00E0; 1,3 SMIC b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficierait de 70&amp;nbsp;&amp;#x20AC; nets suppl&amp;#x00E9;mentaires chaque mois, soit 842 &amp;#x20AC; par an.&lt;/li&gt;&lt;li&gt;&lt;b&gt;Un couple bi-actif avec un conjoint au SMIC et l&amp;#x2019;autre &amp;#x00E0; 1,3 SMIC disposerait d&amp;#x2019;un gain cumul&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;environ 124 &amp;#x20AC; par mois, soit&amp;nbsp;1 490 &amp;#x20AC; par an.&lt;/b&gt;&lt;/li&gt;&lt;li&gt;Un couple bi-actif dont les deux membres per&amp;#x00E7;oivent 1,6 SMIC verrait son revenu disponible progresser d&amp;#x2019;environ 172 &amp;#x20AC; nets par mois, soit&amp;nbsp;2 074 &amp;#x20AC; par an.&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;u&gt;&lt;b&gt;Concernant le financement responsable de revalorisation du travail gr&amp;#x00E2;ce &amp;#x00E0; une r&amp;#x00E9;forme du taux normal de TVA&lt;/b&gt;&lt;/u&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La n&amp;#x00E9;cessit&amp;#x00E9; de mieux r&amp;#x00E9;mun&amp;#x00E9;rer le travail, &amp;#x00E0; travers une r&amp;#x00E9;duction des pr&amp;#x00E9;l&amp;#x00E8;vements sociaux sur l'activit&amp;#x00E9;, implique&amp;nbsp;d'envisager plusieurs sources de financement alternatives de notre mod&amp;#x00E8;le social, dont celle de l'augmentation de l'imposition sur la consommation &amp;#x00E0; travers la&amp;nbsp;taxe sur la valeur ajout&amp;#x00E9;e (TVA).&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Seuls dix pays sur les vingt-sept de l&amp;#x2019;Union europ&amp;#x00E9;enne ont un taux inf&amp;#x00E9;rieur ou &amp;#x00E9;gal 20 %, comme en France. 17 autres pays&amp;nbsp;affichent donc un taux plus &amp;#x00E9;lev&amp;#x00E9;, jusqu&amp;#x2019;&amp;#x00E0; 25 % en Su&amp;#x00E8;de et au Danemark&amp;nbsp;- r&amp;#x00E9;put&amp;#x00E9;s pour l'excellence de leur&amp;nbsp;syst&amp;#x00E8;me de protection sociale - voire 27 % en Hongrie. &lt;br&gt; Le taux normal moyen non pond&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9; au sein de l&amp;#x2019;Union europ&amp;#x00E9;enne&amp;nbsp;s'&amp;#x00E9;l&amp;#x00E8;ve ainsi&amp;nbsp;&amp;#x00E0; 21,5 %.&lt;br&gt; &lt;br&gt; La TVA ne constitue par ailleurs que 16,6 % des pr&amp;#x00E9;l&amp;#x00E8;vements obligatoires en France, contre en moyenne 18,3 % dans l&amp;#x2019;Union europ&amp;#x00E9;enne (17,6 % en Allemagne).&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cet amendement propose par cons&amp;#x00E9;quent d'augmenter de 10 % le taux normal de TVA.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Comme l&amp;#x2019;indique la Direction g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rale du Tr&amp;#x00E9;sor dans sa note du 25 septembre 2025 intitul&amp;#x00E9;e &amp;#x00AB; Analyse de la composition des recettes de TVA &amp;#x00BB;, le rendement net d&amp;#x2019;un point de taux de TVA au taux normal (20 %) est estim&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; 7,5 milliards d&amp;#x2019;euros.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;b&gt;Ainsi, le passage du taux normal de 20 % &amp;#x00E0; 22 % d&amp;#x00E9;gagerait environ 15 milliards d&amp;#x2019;euros de recettes suppl&amp;#x00E9;mentaires pour les finances publiques.&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Ce produit additionnel permettrait d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;quilibrer, avec une &amp;#x00AB;&amp;nbsp;marge de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9;&amp;nbsp;&amp;#x00BB; de 500 millions d&amp;#x2019;euros, une baisse &amp;#x00E9;quivalente des cotisations sociales pesant sur le travail, tout en renfor&amp;#x00E7;ant la contribution des importations, elles aussi assujetties &amp;#x00E0; la TVA, au financement de notre syst&amp;#x00E8;me de protection sociale.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Les taux particuliers de TVA applicables en Corse et dans les d&amp;#x00E9;partements d&amp;#x2019;outre-mer resteraient inchang&amp;#x00E9;s.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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