{"uid":"AMANR5L17PO420120B2021P0D1N000008","chronotag":"1764758402898","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"AS8","numeroOrdreDepot":"8","prefixeOrganeExamen":"CION-SOC","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO420120B2021P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B2021","triAmendement":"biaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaah","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841215","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795318","PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Mesmeur,  M.\u0026#160;Boyard, Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article PREMIER","articleDesignationCourte":"ART. PREMIER","articleDesignation":"ARTICLE PREMIER","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2021.asp#D_Article_1er"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":"Avant","numero":"1","alineaDesignation":"Avant l\u0027alin\u00e9a 1"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAvant l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;1, ajouter les deux alin\u0026#x00E9;as suivants\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;I. A.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s l\u0027avant-dernier alin\u0026#x00E9;a du\u0026nbsp;II de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;221\u0026#x2011;2\u0026#x2011;4 du code de l\u0026#x2019;action sociale et des famille, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un alin\u0026#x00E9;a ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;La reconnaissance de la majorit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;une personne se d\u0026#x00E9;clarant mineure et priv\u0026#x00E9;e temporairement ou d\u0026#x00E9;finitivement de la protection de sa famille ne peut intervenir qu\u0026#x2019;apr\u0026#x00E8;s que le pr\u0026#x00E9;sident du conseil d\u0026#x00E9;partemental a engag\u0026#x00E9; et men\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; leur terme l\u0026#x2019;ensemble des d\u0026#x00E9;marches de reconstitution de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat civil pr\u0026#x00E9;vues par les dispositions l\u0026#x00E9;gislatives et r\u0026#x00E9;glementaires en vigueur, y compris en liaison avec les autorit\u0026#x00E9;s consulaires du pays d\u0026#x2019;origine de la personne concern\u0026#x00E9;e, aux fins de v\u0026#x00E9;rifier son identit\u0026#x00E9; et sa situation civile.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Le pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; garantir l\u0026#x2019;effectivit\u0026#x00E9; de la reconstitution de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat civil, qui constitue une obligation l\u0026#x00E9;gale pour les d\u0026#x00E9;partements \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;gard des personnes \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;res se pr\u0026#x00E9;sentant comme mineures.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes dispositions l\u0026#x00E9;gislatives, notamment l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;8, alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;2, de la Convention internationale des droits de l\u0026#x2019;enfant, dont la France est signataire, disposent que\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;si un enfant est ill\u0026#x00E9;galement priv\u0026#x00E9; des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments constitutifs de son identit\u0026#x00E9; ou de certains d\u0026#x2019;entre eux, les \u0026#x00C9;tats parties doivent lui accorder une assistance et une protection appropri\u0026#x00E9;es, pour que son identit\u0026#x00E9; soit r\u0026#x00E9;tablie aussi rapidement que possible\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Pourtant, de nombreux d\u0026#x00E9;partements se soustraient \u0026#x00E0; cette exigence et n\u0026#x2019;engagent pas syst\u0026#x00E9;matiquement les d\u0026#x00E9;marches n\u0026#x00E9;cessaires aupr\u0026#x00E8;s des autorit\u0026#x00E9;s consulaires pour v\u0026#x00E9;rifier ou compl\u0026#x00E9;ter les \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat civil, au m\u0026#x00E9;pris de l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t sup\u0026#x00E9;rieur de l\u0026#x2019;enfant.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans certains d\u0026#x00E9;partements, la pr\u0026#x00E9;sentation de documents d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat civil suffit \u0026#x00E0; faire reconna\u0026#x00EE;tre la minorit\u0026#x00E9; du jeune, tandis que dans d\u0026#x2019;autres, ces documents sont ignor\u0026#x00E9;s, entra\u0026#x00EE;nant des d\u0026#x00E9;icisions arbitraires et in\u0026#x00E9;gales. Or, les d\u0026#x00E9;marches aupr\u0026#x00E8;s des consulats sont souvent complexes, en particulier lorsque l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat civil est d\u0026#x00E9;ficient ou inexistant, rendant indispensable un accompagnement effectif des enfants. Les premiers \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments de preuve documentaire pr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9;s par les mineurs non accompagn\u0026#x00E9;s ne sont souvent pas consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s comme \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ment central de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation, alors qu\u0026#x2019;un document valide devrait suffire \u0026#x00E0; garantir la protection, conform\u0026#x00E9;ment aux recommandations du Comit\u0026#x00E9; des droits de l\u0026#x2019;enfant des Nations Unies. Le syst\u0026#x00E8;me actuel, qui consid\u0026#x00E8;re ces documents comme un simple \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ment parmi d\u0026#x2019;autres, entra\u0026#x00EE;ne des rejets injustifi\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn violation persistante des obligations l\u0026#x00E9;gales, d\u0026#x00E8;s 2020, la Cour des comptes alertait sur \u0026#x00AB;\u0026nbsp;des conditions d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation de la minorit\u0026#x00E9; trop h\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;rog\u0026#x00E8;nes qui soul\u0026#x00E8;vent la question de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au droit\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Cinq ans plus tard, ces conditions demeurent non harmonis\u0026#x00E9;es. Comme l\u0026#x2019;ont montr\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;Association d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s aux droits des jeunes et d\u0026#x2019;accompagnement vers la majorit\u0026#x00E9; et Utopia 56 dans un rapport publi\u0026#x00E9; en juillet\u0026nbsp;2025, le respect des droits fondamentaux des enfants d\u0026#x00E9;pend largement du d\u0026#x00E9;partement dans lequel ils demandent protection. Les donn\u0026#x00E9;es r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E8;lent une in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; territoriale pr\u0026#x00E9;occupante\u0026nbsp;: en 2017, le taux de reconnaissance de minorit\u0026#x00E9; varie entre 9 et 100\u0026nbsp;% selon les d\u0026#x00E9;partements.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement pr\u0026#x00E9;voit que la reconnaissance de la majorit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;une personne se pr\u0026#x00E9;sentant comme mineure ne pourra intervenir que si le d\u0026#x00E9;partement a pr\u0026#x00E9;alablement engag\u0026#x00E9; toutes les d\u0026#x00E9;marches de reconstitution de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat civil pr\u0026#x00E9;vues par la loi. Cette disposition garantit que la minorit\u0026#x00E9; des enfants ne puisse \u0026#x00EA;tre contest\u0026#x00E9;e avant que l\u0026#x2019;administration n\u0026#x2019;ait v\u0026#x00E9;rifi\u0026#x00E9; leur identit\u0026#x00E9; et leur situation civile.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-28","datePublication":"2025-12-02","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-12-03T11:39:36+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO420120B2021P0D1N000008?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c action sociale","divisionCodeLoi":"L221-2-4"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}