{"uid":"AMANR5L17PO420120B2115P0D1N000195","chronotag":"1765965382456","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"AS195","numeroOrdreDepot":"195","prefixeOrganeExamen":"CION-SOC","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO420120B2115P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2115","triAmendement":"waaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaao","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA736201","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"relatif \u00e0 la lutte contre les fraudes sociales et fiscales,","articleDesignationCourte":"TITRE","articleDesignation":"TITRE","type":"TITRE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2115.asp#D_relatif_a_la_lutte_contre_les_fraudes_"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECompl\u0026#x00E9;ter l\u0026#x2019;intitul\u0026#x00E9; par les mots\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;et le non-recours aux aides sociales\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; modifier le titre de ce projet de loi afin d\u0026#x2019;y inclure la lutte contre le non-recours aux droits.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EMalgr\u0026#x00E9; le manque de donn\u0026#x00E9;es actualis\u0026#x00E9;es, ce ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne, par lequel des individus \u0026#x00E9;ligibles \u0026#x00E0; des aides ou prestations sociales n\u0026#x2019;en font pas la demande, est une r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; en France. Le taux de non-recours serait compris entre 30 et 50\u0026nbsp;% pour de nombreuses prestations sociales. Selon la DRESS en 2022, il est de 50\u0026nbsp;% pour le minimum vieillesse, 34\u0026nbsp;% pour le RSA et entre 25\u0026nbsp;% et 42\u0026nbsp;% pour l\u0026#x2019;assurance ch\u0026#x00F4;mage.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ED\u0026#x2019;ailleurs, on estime actuellement qu\u0026#x2019;il y a deux fois plus de non-recours aux droits qu\u0026#x2019;il n\u0026#x2019;y a de fraude selon les travaux de la DREES, de la Cour des comptes et de nombreux chercheurs. Cela signifie que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat gagne de d\u0026#x2019;argent en ne versant pas des droits existants aux b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires qui remplissent pourtant les crit\u0026#x00E8;res.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPlusieurs facteurs expliquent l\u0026#x2019;importance de ces chiffres\u0026nbsp;: manque d\u0026#x2019;information, complexit\u0026#x00E9; des processus administratifs impos\u0026#x00E9;s aux usagers sous couvert de simplification, crainte des contr\u0026#x00F4;les et des trop-per\u0026#x00E7;us, crainte d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre in\u0026#x00E9;ligible, refus ou m\u0026#x00E9;fiance envers l\u0026#x2019;aide et l\u0026#x2019;assistance etc.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s de toutes et tous aux droits sociaux, loin d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre effectif, doit \u0026#x00EA;tre une priorit\u0026#x00E9; pour guider nos politiques publiques. Les personnes en situation de pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; ou de vuln\u0026#x00E9;rabilit\u0026#x00E9; sont celles qui parviennent le plus difficilement \u0026#x00E0; faire valoir leurs droits (personnes \u0026#x00E2;g\u0026#x00E9;es, travailleurs pr\u0026#x00E9;caires, jeunes), poussant davantage \u0026#x00E0; leur exclusion de la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;ce sujet, dans son avis 25\u0026#x2011;08, la D\u0026#x00E9;fenseure des droits regrette \u0026#x00AB;\u0026nbsp;la focalisation exclusivement r\u0026#x00E9;pressive de ce texte qui risque d\u0026#x2019;aggraver le ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne de non recours aux droits, aujourd\u0026#x2019;hui bien plus massif que la fraude sociale elle-m\u0026#x00EA;me\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe non-recours aux droits est aujourd\u0026#x2019;hui estim\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; plusieurs milliards\u0026nbsp;d\u0026#x2019;euros\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;il nous manque cependant des \u0026#x00E9;tudes plus pr\u0026#x00E9;cises. Cette somme non redistribu\u0026#x00E9;e pourrait pourtant permettre de lutter activement contre la pauvret\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAu-del\u0026#x00E0; d\u0026#x2019;une proposition de changement de titres, le groupe \u0026#x00C9;cologiste et social s\u0026#x2019;appliquera \u0026#x00E0; formuler des propositions concr\u0026#x00E8;tes pour lutter contre le non recours et garantir le respect de leurs droits \u0026#x00E0; tous les citoyens et citoyennes.\u0026nbsp;Il est urgent de r\u0026#x00E9;duire l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cart structurel entre la port\u0026#x00E9;e th\u0026#x00E9;orique des droits sociaux et leur v\u0026#x00E9;ritable application.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-12-05","datePublication":"2025-12-10","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Retir\u00e9"}},"dateSort":"2025-12-17T10:56:05+01:00","sort":"Retir\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO420120B2115P0D1N000195?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}