{"uid":"AMANR5L17PO420120B2115P0D1N000305","chronotag":"1765385272731","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"AS305","numeroOrdreDepot":"305","prefixeOrganeExamen":"CION-SOC","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO420120B2115P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2115","triAmendement":"ejaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795318","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Boyard,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 13","articleDesignationCourte":"ART. 13","articleDesignation":"ARTICLE 13","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2115.asp#D_Article_13"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement, le groupe parlementaire La France Insoumise vise la suppression de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;13.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes auteurs du pr\u0026#x00E9;sent amendement s\u0026#x2019;opposent aux deux mesures contenues dans cet article, \u0026#x00E0; savoir\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;l\u0026#x2019;obligation pour le titulaire du compte personnel de formation (CPF) de s\u0026#x2019;inscrire et de se pr\u0026#x00E9;senter aux \u0026#x00E9;preuves pr\u0026#x00E9;vues par l\u0026#x2019;organisme certificateur en cas de mobilisation de ses droits, sous peine de devoir rembourser sur ses fonds propres les sommes engag\u0026#x00E9;es via le CPF\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;le conditionnement du versement des allocations ch\u0026#x00F4;mage \u0026#x00E0; la d\u0026#x00E9;tention d\u0026#x2019;un compte bancaire domicili\u0026#x00E9; en France ou dans l\u0026#x2019;espace unique de paiement de la zone euro (SEPA).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1. Sur l\u0026#x2019;obligation de remboursement des sommes engag\u0026#x00E9;es via le CPF en cas de non-pr\u0026#x00E9;sentation aux \u0026#x00E9;preuves\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette mesure est officiellement pr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9;e comme un moyen de lutter contre les inscriptions abusives \u0026#x00E0; des formations non \u0026#x00E9;ligibles ou de lutter contre certaines fraudes. En r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9;, elle aboutira avant tout \u0026#x00E0; p\u0026#x00E9;naliser financi\u0026#x00E8;rement les travailleuses et travailleurs, notamment les plus pr\u0026#x00E9;caires, qui sont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; expos\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la prolif\u0026#x00E9;ration de formations de mauvaise qualit\u0026#x00E9; et aux nombreuses arnaques au CPF. Apr\u0026#x00E8;s avoir profond\u0026#x00E9;ment lib\u0026#x00E9;ralis\u0026#x00E9; le secteur de la formation professionnelle, facilit\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;entr\u0026#x00E9;e d\u0026#x2019;acteurs priv\u0026#x00E9;s peu contr\u0026#x00F4;l\u0026#x00E9;s et favoris\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;essor d\u0026#x2019;un march\u0026#x00E9; lucratif captant les fonds du CPF acquis et appartenant aux travailleurs eux-m\u0026#x00EA;mes, le Gouvernement feint aujourd\u0026#x2019;hui de s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tonner de la qualit\u0026#x00E9; tr\u0026#x00E8;s in\u0026#x00E9;gale des offres et des pratiques de d\u0026#x00E9;marchage agressives.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe sont pourtant les titulaires du CPF qui en subissent les cons\u0026#x00E9;quences, et ce sont encore eux que l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;13 choisit de sanctionner. Par ailleurs, le texte ne pr\u0026#x00E9;cise aucunement les motifs l\u0026#x00E9;gitimes d\u0026#x2019;absence aux \u0026#x00E9;preuves de certification qui permettraient d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;viter un remboursement. Il cr\u0026#x00E9;e ainsi une ins\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; juridique majeure pour les titulaires du CPF, sans tenir compte des nombreux al\u0026#x00E9;as qui peuvent emp\u0026#x00EA;cher une personne de se pr\u0026#x00E9;senter \u0026#x00E0; une \u0026#x00E9;valuation\u0026nbsp;: imp\u0026#x00E9;ratifs familiaux, probl\u0026#x00E8;mes de sant\u0026#x00E9;, contraintes professionnelles, difficult\u0026#x00E9;s de d\u0026#x00E9;placement ou encore d\u0026#x00E9;faillances de l\u0026#x2019;organisme de formation lui-m\u0026#x00EA;me. Leur imposer un remboursement revient \u0026#x00E0; les sanctionner une seconde fois.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2. Sur le conditionnement des allocations ch\u0026#x00F4;mage \u0026#x00E0; la d\u0026#x00E9;tention d\u0026#x2019;un compte bancaire situ\u0026#x00E9; dans la zone SEPA\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette mesure constitue une d\u0026#x00E9;rogation au principe de prohibition des discriminations sur le fondement de la domiciliation bancaire en mati\u0026#x00E8;re de protection sociale, de sant\u0026#x00E9; et d\u0026#x2019;avantages sociaux, garanti par la loi du\u0026nbsp;27\u0026nbsp;mai\u0026nbsp;2008. Elle ne poursuit qu\u0026#x2019;un seul but\u0026nbsp;: nourrir la stigmatisation des ch\u0026#x00F4;meurs de nationalit\u0026#x00E9; extra-europ\u0026#x00E9;enne avec l\u0026#x2019;id\u0026#x00E9;e injustifi\u0026#x00E9;e qu\u0026#x2019;un risque accru de fraude est sugg\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; en cas de versement des prestations sur un compte bancaire \u0026#x00E9;tranger hors UE. Si la domiciliation bancaire \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;re est consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e comme l\u0026#x2019;indice d\u0026#x2019;une r\u0026#x00E9;sidence hors de France (une \u0026#x00AB;\u0026nbsp;suggestion\u0026nbsp;\u0026#x00BB;) selon l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tude d\u0026#x2019;impact, rien n\u0026#x2019;emp\u0026#x00EA;che les organismes de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale de contr\u0026#x00F4;ler le respect effectif de condition de r\u0026#x00E9;sidence pr\u0026#x00E9;vu par le r\u0026#x00E8;glement d\u0026#x2019;assurance ch\u0026#x00F4;mage, au m\u0026#x00EA;me titre que pour les d\u0026#x00E9;tenteurs d\u0026#x2019;un compte domicili\u0026#x00E9; en France ou dans l\u0026#x2019;espace unique de paiement de la zone euro.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECes dispositions sont \u0026#x00E0; combattre, d\u0026#x2019;autant que le non respect de la condition de r\u0026#x00E9;sidence est largement minoritaire\u0026nbsp;: si la non-d\u0026#x00E9;claration de la r\u0026#x00E9;sidence ou du travail \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger est la principale fraude d\u0026#x00E9;tect\u0026#x00E9;e subie par France Travail, son pr\u0026#x00E9;judice total (cumul du pr\u0026#x00E9;judice subi et \u0026#x00E9;vit\u0026#x00E9;) repr\u0026#x00E9;sente seulement 56 millions d\u0026#x2019;euros sur 9,4 milliards d\u0026#x2019;allocations vers\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;Un\u0026#x00E9;dic\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;soit 0,59\u0026nbsp;% du total des prestations.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-12-05","datePublication":"2025-12-09","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-12-10T17:47:26+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO420120B2115P0D1N000305?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"85445","typePosition":"Premier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}